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市政府辦公室關(guān)于印發(fā)無(wú)錫市政府信息公開(kāi)
工作考核實(shí)施細(xì)則的通知
各市(縣)和各區(qū)人民政府,市各委、辦、局,市各直屬單位:
現(xiàn)將《無(wú)錫市政府信息公開(kāi)工作考核實(shí)施細(xì)則》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
二○○九年三月三十一日
無(wú)錫市政府信息公開(kāi)工作考核實(shí)施細(xì)則
第一條 為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》),深入推進(jìn)我市政府信息公開(kāi)工作,提高工作質(zhì)量和效率,根據(jù)《江蘇省政府信息公開(kāi)工作考核辦法(試行)》(蘇政辦發(fā)〔2008〕93號(hào)),結(jié)合我市實(shí)際,特制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 本實(shí)施細(xì)則適用于全市各級(jí)行政機(jī)關(guān)。各級(jí)行政機(jī)關(guān)包括各級(jí)人民政府及其政府工作部門(mén)和依法設(shè)立的派出機(jī)構(gòu),依法履行管理公共事務(wù)職能的組織和駐錫依法行使行政職能的垂直管理單位。
第三條 本實(shí)施細(xì)則所稱(chēng)政府信息是指各行政主體在行政管理活動(dòng)中制作、形成、獲得或者掌握的以紙質(zhì)、膠卷、磁帶、磁盤(pán)以及其他各種載體反映的內(nèi)容。
第四條 政府信息公開(kāi)考核工作實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制。市政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全市政府信息公開(kāi)考核工作的組織領(lǐng)導(dǎo),市政府辦公室具體負(fù)責(zé)對(duì)市級(jí)行政機(jī)關(guān)和各市(縣)、區(qū)政府政府信息公開(kāi)工作的考核;各市(縣)、區(qū)政府分別負(fù)責(zé)本級(jí)政府部門(mén)和下一級(jí)政府的政府信息公開(kāi)工作的考核。
第五條 政府信息公開(kāi)考核工作堅(jiān)持客觀(guān)公正、民主公開(kāi)、注重實(shí)效的原則。
第六條 政府信息公開(kāi)工作的考核結(jié)果是評(píng)定各級(jí)政府、政府各部門(mén)及其領(lǐng)導(dǎo)人工作政績(jī)、實(shí)施獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。
第七條 政府信息公開(kāi)的考核內(nèi)容主要包括:
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)情況。包括各級(jí)行政機(jī)關(guān)政府信息公開(kāi)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)發(fā)揮作用情況,領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制落實(shí)情況。
(二)政府信息公開(kāi)情況。包括政府信息公開(kāi)指南和公開(kāi)目錄編制情況,行政權(quán)力清理和公開(kāi)情況,主動(dòng)公開(kāi)的政府信息發(fā)布的時(shí)效性、完整性、真實(shí)性情況,重大決策和重要事項(xiàng)的公開(kāi)情況,政策、規(guī)定和適宜公開(kāi)的文件、重要工作的公開(kāi)情況,依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息的辦理情況,政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告的編制及發(fā)布情況。
?。ㄈ┱畔⒐_(kāi)制度建設(shè)情況。包括主動(dòng)公開(kāi)、依申請(qǐng)公開(kāi)、社會(huì)評(píng)議、責(zé)任追究、保密審查,以及政府信息公開(kāi)監(jiān)督考核、獎(jiǎng)懲等制度的建設(shè)及執(zhí)行情況。
?。ㄋ模┕_(kāi)載體和場(chǎng)所建設(shè)情況。包括政府網(wǎng)站、政府公報(bào)等政府信息公開(kāi)載體的建設(shè)情況;檔案館、公共圖書(shū)館等政府信息公共查閱場(chǎng)所的建設(shè)情況。
?。ㄎ澹┱畔⒐_(kāi)監(jiān)督情況。包括投訴舉報(bào)、行政復(fù)議和行政訴訟的處理以及應(yīng)對(duì)情況,政府信息公開(kāi)突發(fā)公共事件的處置情況,實(shí)行政府信息公開(kāi)過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究情況,對(duì)本級(jí)政府部門(mén)和下級(jí)政府工作指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查情況。
?。┦姓?wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組布置的其他事項(xiàng)完成情況。
第八條 政府信息公開(kāi)考核的標(biāo)準(zhǔn)是:組織機(jī)構(gòu)健全,領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任明確;公開(kāi)范圍全面,重點(diǎn)突出;公開(kāi)內(nèi)容齊全,及時(shí)詳實(shí);公開(kāi)形式完備,實(shí)用有效;監(jiān)督保障制度完善,激勵(lì)制約機(jī)制健全;公開(kāi)效果顯著,群眾評(píng)價(jià)滿(mǎn)意。
第九條 政府信息公開(kāi)考核工作實(shí)行量化考核,按照考核指標(biāo)進(jìn)行打分??己私Y(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格4個(gè)等次。
第十條 政府信息公開(kāi)考核采取平時(shí)考核與定期考核相結(jié)合、重點(diǎn)考核與全面考核相結(jié)合的辦法。平時(shí)考核隨機(jī)進(jìn)行,對(duì)平時(shí)考核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題記錄存檔,提出整改意見(jiàn),定期考核時(shí)視整改情況核減相應(yīng)的分?jǐn)?shù)。定期考核一般每年組織一次或與政務(wù)公開(kāi)考核結(jié)合起來(lái)進(jìn)行。定期考核于每年年底或次年年初進(jìn)行,考核結(jié)果將予以通報(bào)。
第十一條 政府信息公開(kāi)工作定期考核由市和各市(縣)、區(qū)政府辦公室會(huì)同有關(guān)部門(mén)組成各級(jí)政府信息公開(kāi)工作考核小組,負(fù)責(zé)對(duì)各級(jí)政府及工作部門(mén)的政府信息公開(kāi)工作進(jìn)行考核。
第十二條 考核的基本程序是:
?。ㄒ唬┦姓k公室負(fù)責(zé)起草考核方案和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)市政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后下發(fā)。市(縣)、區(qū)政府可根據(jù)市級(jí)考核方案,結(jié)合本地實(shí)際,制定相應(yīng)考核方案。
?。ǘ┍豢己苏安块T(mén)進(jìn)行自我總結(jié)及測(cè)評(píng),形成書(shū)面材料報(bào)本級(jí)政府辦公室。
(三)考核小組采取聽(tīng)取情況匯報(bào)、查看相關(guān)資料、臨時(shí)抽查、綜合評(píng)議等方式,對(duì)被考核政府及部門(mén)進(jìn)行全面考核。
(四)考核小組綜合平時(shí)檢查與定期考核情況,提出初步考核意見(jiàn),確定考核等次,經(jīng)本級(jí)政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后予以通報(bào)。
第十三條 政府信息公開(kāi)考核工作納入政府和部門(mén)行政效能考核體系。對(duì)考核結(jié)果優(yōu)秀的,予以通報(bào)表彰;對(duì)考核不合格的,責(zé)令限期整改,直至合格為止;對(duì)整改后仍達(dá)不到要求的,單位主要負(fù)責(zé)人要向上級(jí)政府政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組作出說(shuō)明,并按有關(guān)規(guī)定予以處理。
第十四條 本實(shí)施細(xì)則由無(wú)錫市人民政府辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第十五條 本實(shí)施細(xì)則自下發(fā)之日起實(shí)行。
來(lái)源:無(wú)錫市政府管理員