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| 文號 | 錫政發(fā)〔2016〕23號 |
|---|---|
| 制發(fā)機關(guān) | 無錫市人民政府 |
| 成文日期 | 2016-02-15 09:57:38 |
| 文件狀態(tài) | 執(zhí)行中 |
各市（縣）和各區(qū)人民政府，市各委、辦、局，市各直屬單位：
根據(jù)《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省工商登記前置改后置審批事項目錄（第一批）的通知》（蘇政辦發(fā)〔2014〕65號）、《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省工商登記前置改后置審批事項目錄（第二批）及保留工商登記前置審批事項目錄的通知》（蘇政辦發(fā)〔2015〕113 號）和《市政府關(guān)于印發(fā) 2015 年推進簡政放權(quán)放管結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能工作方案的通知》（錫政發(fā)〔2015〕289號）要求，結(jié)合無錫實際，形成了《無錫市工商登記前置改后置審批事項目錄》（附件 1）和《無錫市保留工商登記前置審批事項目錄》（附件2）,經(jīng)市政府常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予以印發(fā)，請遵照執(zhí)行。
各地區(qū)、各部門在執(zhí)行過程中，要認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院和省、市“先照后證”改革相關(guān)要求，除本通知保留的工商登記前置審批事項外，其他事項一律不得作為工商登記的前置審批,同時要繼續(xù)按照《關(guān)于加強工商登記前置改后置審批管理工作的意見》（錫行審改辦發(fā)〔2014〕13 號）要求，做好前置改后置審批證照的銜接管理工作。
附件：1.《無錫市工商登記前置改后置審批事項目錄》（共172項）
2.《無錫市保留工商登記前置審批事項目錄》（共53項）
無錫市人民政府
2016年2月15日
附件1：
無錫市工商登記前置改后置審批事項目錄
?。ü?72項）
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序號
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事項名稱
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審批機關(guān)
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審批依據(jù)
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備注
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1
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城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)設(shè)立、合并、分立、停業(yè)、遷移或者主要登記事項變更審批
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省級人民政府規(guī)定的審批部門
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《中華人民共和國城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)條例》（國務(wù)院令第88號）
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2
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國旗制作
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省級人民政府
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《中華人民共和國國旗法》
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3
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價格評估機構(gòu)
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國家發(fā)展改革委、省級人民政府發(fā)展改革（物價主管）部門
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《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號）
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4
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新建棉花加工企業(yè)審批
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省級人民政府發(fā)展改革部門、工商行政管理部門、棉花質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)
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《棉花質(zhì)量監(jiān)督管理條例》（國務(wù)院令第470號） 《棉花加工資格認(rèn)定和市場管理暫行辦法》（國家發(fā)展改革委令2006年第49號）
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5
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自費出國留學(xué)中介服務(wù)機構(gòu)
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省級人民政府教育行政主管部門
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《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號） 《國務(wù)院關(guān)于第六批取消和調(diào)整行政審批項目的決定》（國發(fā)〔2012〕52號）
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6
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開發(fā)鹽資源、開辦制鹽企業(yè)
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省級人民政府
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《鹽業(yè)管理條例》（國務(wù)院令第51號）
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含非制鹽企業(yè)開發(fā)鹽資源
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7
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食鹽定點生產(chǎn)、碘鹽加工企業(yè)許可
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省級人民政府鹽業(yè)行政主管部門
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《食鹽專營辦法》（國務(wù)院令第197號） 《食鹽加碘消除碘缺乏危害管理條例》（國務(wù)院令第163號） 《國務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項目的決定》（國發(fā)〔2013〕44號）
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8
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外商投資經(jīng)營電信業(yè)務(wù)審批
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工業(yè)和信息化部
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《外商投資電信企業(yè)管理規(guī)定》（國務(wù)院令第534號）
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9
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開辦農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)審批
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工業(yè)和信息化部
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《農(nóng)藥管理條例》（國務(wù)院令第326號）
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10
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電子認(rèn)證服務(wù)許可
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工業(yè)和信息化部
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《中華人民共和國電子簽名法》
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11
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電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可
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工業(yè)和信息化部或省、自治區(qū)、直轄市電信管理機構(gòu)
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《中華人民共和國電信條例》（國務(wù)院令第291號）
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12*
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無線電臺（站）
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國家無線電管理機構(gòu)、地方無線電管理機構(gòu)或者國家無線電管理機構(gòu)委托的國務(wù)院有關(guān)部門
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《中華人民共和國無線電管理條例》（國務(wù)院、中央軍事委員會令第128號）
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13
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清真飲食服務(wù)企業(yè)和食品生產(chǎn)、加工企業(yè)改變服務(wù)方向
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市級或縣（市、區(qū)）級民族事務(wù)管理部門
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《城市民族工作條例》（國家民委令第2號）
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14
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保安培訓(xùn)
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省級人民政府公安機關(guān)
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《保安服務(wù)管理條例》（國務(wù)院令第564號）
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15
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警用標(biāo)志、制式服裝和警械生產(chǎn)
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公安部
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《中華人民共和國人民警察法》
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因私出入境中介服務(wù)機構(gòu)（境外就業(yè)、留學(xué)除外）
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省級人民政府公安機關(guān)
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《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號）
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典當(dāng)業(yè)特種行業(yè)許可證核發(fā)
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縣級以上地方人民政府公安機關(guān)
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《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號） 《典當(dāng)管理辦法》（商務(wù)部、公安部令2005年第8號）
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18
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旅館業(yè)特種行業(yè)許可證核發(fā)
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縣級以上地方人民政府公安機關(guān)
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《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號） 《旅館業(yè)治安管理辦法》（1987年11月10日公安部發(fā)布）
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19
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公章刻制業(yè)特種行業(yè)許可證核發(fā)
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縣級以上地方人民政府公安機關(guān)
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《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號） 《國務(wù)院關(guān)于第三批取消和調(diào)整行政審批項目的決定》（國發(fā)〔2004〕16號） 《印鑄刻字業(yè)暫行管理規(guī)則》（1951年8月15日公安部發(fā)布）
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20*
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設(shè)立經(jīng)營性養(yǎng)老機構(gòu)
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縣級以上人民政府民政部門
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《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》
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21
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假肢和矯形器（輔助器具）生產(chǎn)裝配企業(yè)資格認(rèn)定
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省級人民政府民政行政主管部門
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《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號） 《民政部、國家工商行政管理局關(guān)于對假肢和矯形器生產(chǎn)裝配企業(yè)實行資格審查和登記管理有關(guān)問題的通知》（民福函〔1995〕248號）
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22
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資產(chǎn)評估機構(gòu)設(shè)立審批
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省級人民政府財政行政主管部門
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《國有資產(chǎn)評估管理辦法》（國務(wù)院令第91號） 《國務(wù)院關(guān)于第三批取消和調(diào)整行政審批項目的決定》（國發(fā)〔2004〕16號） 《資產(chǎn)評估機構(gòu)審批和監(jiān)督管理辦法》（財政部令2011年第64號）
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23
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會計師事務(wù)所及其分支機構(gòu)設(shè)立審批
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省級人民政府財政行政主管部門
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《中華人民共和國注冊會計師法》 《會計師事務(wù)所審批和監(jiān)督暫行辦法》（財政部令第24號） 《國務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項目的決定》（國發(fā)〔2013〕44號）
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中介機構(gòu)從事會計代理記賬業(yè)務(wù)審批
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縣級以上地方人民政府財政行政主管部門
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《中華人民共和國會計法》 《代理記賬管理辦法》（財政部令第27號）
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會計師事務(wù)所從事證券相關(guān)業(yè)務(wù)審批
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財政部、證監(jiān)會
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《中華人民共和國證券法》 《財政部、證監(jiān)會關(guān)于會計師事務(wù)所從事證券期貨相關(guān)業(yè)務(wù)有關(guān)問題的通知》（財會〔2012〕2號）
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26
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會計師事務(wù)所從事期貨相關(guān)業(yè)務(wù)審批
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財政部、證監(jiān)會
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《中華人民共和國證券法》 《財政部、證監(jiān)會關(guān)于會計師事務(wù)所從事證券期貨相關(guān)業(yè)務(wù)有關(guān)問題的通知》（財會〔2012〕2號）
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27
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資產(chǎn)評估機構(gòu)從事證券服務(wù)業(yè)務(wù)審批
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財政部、證監(jiān)會
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《中華人民共和國證券法》
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28
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中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)設(shè)立審批
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省級人民政府人力資源社會保障行政主管部門
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《中華人民共和國中外合作辦學(xué)條例》（國務(wù)院令第372號） 《中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)辦學(xué)管理辦法》（勞動和社會保障部令第27號）
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29*
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設(shè)立人才中介服務(wù)機構(gòu)及其業(yè)務(wù)范圍審批
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縣級以上人民政府人力資源社會保障行政主管部門
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《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號） 《人才市場管理規(guī)定》（人事部、工商總局令2005年第4號）
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30*
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職業(yè)中介機構(gòu)許可
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地方人民政府人力資源社會保障行政主管部門
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《中華人民共和國就業(yè)促進法》 《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號）
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31*
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礦產(chǎn)開采
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縣級以上礦產(chǎn)主管部門（采礦許可證的審批） 省級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理行政主管部門（安全生產(chǎn)許可證的審批）
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《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》（國務(wù)院令第241號） 《安全生產(chǎn)許可證條例》（國務(wù)院令第397號）
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32
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開辦煤礦企業(yè)、煤炭生產(chǎn)
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國土資源部或省級人民政府國土資源行政主管部門（采礦許可證的審批） 國務(wù)院煤炭主管部門或省人民政府煤炭工業(yè)主管部門（煤炭生產(chǎn)許可證的審批）
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《中華人民共和國煤炭法》
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煤炭開采審批
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國土資源部或省級人民政府國土資源行政主管部門
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《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》（國務(wù)院令第241號） 《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步做好關(guān)閉整頓小煤礦和煤礦安全生產(chǎn)工作的通知》（國辦發(fā)〔2001〕68號） 《國土資源部關(guān)于規(guī)范勘查許可證采礦許可證權(quán)限有關(guān)問題的通知》（國土資發(fā)〔2005〕200號）
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34
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廢棄電器電子產(chǎn)品處理
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設(shè)區(qū)的市級人民政府環(huán)境保護行政主管部門
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《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理條例》（國務(wù)院令第551號）
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35
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危險廢物經(jīng)營許可
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省級人民政府環(huán)境保護行政主管部門
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《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》 《危險廢物經(jīng)營許可證管理辦法》（國務(wù)院令第408號） 《國務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項目的決定》（國發(fā)〔2013〕44號）
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36
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拆船廠設(shè)置環(huán)境影響報告書審批
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縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門
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《中華人民共和國防止拆船污染環(huán)境管理條例》（1988年5月18日國務(wù)院發(fā)布）
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民用核安全設(shè)備設(shè)計、制造、安裝和無損檢驗單位許可證核發(fā)
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環(huán)境保護部
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《民用核安全設(shè)備監(jiān)督管理條例》（國務(wù)院令第500號）
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城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸、處理服務(wù)
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所在地市、縣級人民政府建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門
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《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號）
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設(shè)立房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)
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同級人民政府房地產(chǎn)開發(fā)主管部門
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《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》（國務(wù)院令第248號）
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40
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燃?xì)饨?jīng)營許可證核發(fā)
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縣級以上地方人民政府燃?xì)夤芾聿块T
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《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項l例》（國務(wù)院令第583號）
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41
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從事國際道路運輸審批
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省級人民政府道路運輸管理機構(gòu)
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《中華人民共和國道路運輸條例》（國務(wù)院令第406號）
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道路運輸站（場）經(jīng)營
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縣級以上人民政府道路運輸管理機構(gòu)
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《中華人民共和國道路運輸條例》（國務(wù)院令第628號）
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43
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道路貨運經(jīng)營許可證核發(fā)
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縣級人民政府道路運輸管理機構(gòu)
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《中華人民共和國道路運輸條例》（國務(wù)院令第628號）
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44
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道路客運經(jīng)營許可證核發(fā)
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縣級人民政府道路運輸管理機構(gòu)
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《中華人民共和國道路運輸條例》（國務(wù)院令第628號）
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45
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機動車駕駛員培訓(xùn)
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縣級以上人民政府道路運輸管理機構(gòu)
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《中華人民共和國道路運輸條例》（國務(wù)院令第628號）
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46
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機動車維修經(jīng)營業(yè)務(wù)許可證核發(fā)
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縣級人民政府道路運輸管理機構(gòu)
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《中華人民共和國道路運輸條例》（國務(wù)院令第406號）
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47
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出租汽車經(jīng)營
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縣級以上人民政府出租汽車行政主管部門
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《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號）
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48
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港口經(jīng)營、經(jīng)營港口理貨業(yè)務(wù)
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設(shè)區(qū)的市、縣級港口行政管理部門
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《中華人民共和國港口法》
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49*
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國內(nèi)水路運輸、水路運輸業(yè)務(wù)經(jīng)營
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交通運輸部及流域管理機構(gòu)和設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府負(fù)責(zé)水路運輸管理的部門
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《國內(nèi)水路運輸管理條例》（國務(wù)院令第625號） 《國務(wù)院關(guān)于第六批取消和調(diào)整行政審批項目的決定》（國發(fā)〔2012〕52號） 《國務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項目的決定》（國發(fā)〔2014〕5號）
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50
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從事內(nèi)地與臺灣、港澳間海上運輸業(yè)務(wù)許可
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交通運輸部
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《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號）
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51
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設(shè)立引航及驗船機構(gòu)審批
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交通運輸部或交通運輸部海事局
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《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號）
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52
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船舶管理
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設(shè)區(qū)的市級以上人民政府負(fù)責(zé)水路運輸管理的部門
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《國內(nèi)水路運輸管理條例》（國務(wù)院令第218號）
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53
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國際船舶管理
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省級人民政府交通運輸行政主管部門
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《中華人民共和國國際海運條例》（國務(wù)院令第335號）
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國際船舶運輸、無船承運
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交通運輸部
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《中華人民共和國國際海運條例》（國務(wù)院令第335號）
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55
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從事海洋船舶船員服務(wù)業(yè)務(wù)審批
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交通運輸部海事局
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《中華人民共和國船員條例》（國務(wù)院令第494號）《國務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項目等事項的決定》（國發(fā)〔2013〕19號）
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56*
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種子生產(chǎn)經(jīng)營許可
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國務(wù)院、省級、縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門
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《中華人民共和國種子法》
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57
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出售、收購國家重點保護水生野生動物
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國務(wù)院野生動物行政主管部門或者省級人民政府野生動物行政主管部門或者其授權(quán)的單位
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《中華人民共和國野生動物保護法》
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58
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國家重點保護水生野生動物馴養(yǎng)繁殖許可證核發(fā)
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農(nóng)業(yè)部或省級人民政府漁業(yè)行政主管部門
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《中華人民共和國野生動物保護法》 《中華人民共和國水生野生動物保護實施條例》（農(nóng)業(yè)部令1993年第1號）
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59
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水產(chǎn)苗種的生產(chǎn)
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縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門
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《中華人民共和國漁業(yè)法》
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60
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生產(chǎn)轉(zhuǎn)基因水產(chǎn)苗種
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農(nóng)業(yè)部
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《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理條例》（國務(wù)院令第304號）
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61
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生產(chǎn)轉(zhuǎn)基因植物種子、種畜禽
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農(nóng)業(yè)部
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《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理條例》（國務(wù)院令第304號）
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62
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種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營
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縣級以上人民政府畜牧行政主管部門
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《中華人民共和國畜牧法》 《種畜禽管理條例》（國務(wù)院令第588號）
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63
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設(shè)立從事動物診療活動的機構(gòu)
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縣級以上人民政府獸醫(yī)主管部門
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《中華人民共和國動物防疫法》
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64*
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興辦動物飼養(yǎng)場（養(yǎng)殖小區(qū)）和隔離場所，動物屠宰加工場所，動物和動物產(chǎn)品無害化處理場所
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縣級以上人民政府獸醫(yī)主管部門
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《中華人民共和國動物防疫法》
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65
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獸藥生產(chǎn)
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農(nóng)業(yè)部
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《獸藥管理條例》（國務(wù)院令第404號）
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66
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獸藥經(jīng)營
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縣級以上人民政府獸醫(yī)行政主管部門
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《獸藥管理條例》（國務(wù)院令第404號）
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67
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設(shè)立飼料生產(chǎn)企業(yè)
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省級人民政府飼料管理部門
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《飼料和飼料添加劑管理條例》（國務(wù)院令第609號，國務(wù)院令第645號修改）
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68
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設(shè)立飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料生產(chǎn)企業(yè)審批
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省級人民政府飼料管理部門
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《飼料和飼料添加劑管理條例》（國務(wù)院令第609號,國務(wù)院令第645號修改） 《國務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項目的決定》（國發(fā)〔2013〕44號） 《國務(wù)院關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項目等事項的決定》（國發(fā)〔2014〕50號）
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69
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生豬定點屠宰證書核發(fā)
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設(shè)區(qū)的市級人民政府生豬定點屠宰管理部門
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《生豬屠宰管理條例》（國務(wù)院令第525號）
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70
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農(nóng)業(yè)機械維修
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縣級人民政府農(nóng)業(yè)機械化行政主管部門
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《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》（國務(wù)院令第563號）
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71
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拖拉機駕駛培訓(xùn)學(xué)校、駕駛培訓(xùn)班
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省級人民政府農(nóng)業(yè)（農(nóng)業(yè)機械）主管部門
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《中華人民共和國道路交通安全法》
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72
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對外勞務(wù)合作經(jīng)營
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省級、設(shè)區(qū)的市級人民政府商務(wù)主管部門
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《對外勞務(wù)合作管理條例》（國務(wù)院令第620號）
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73
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鮮繭收購
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省級人民政府商務(wù)行政主管部門或絲綢生產(chǎn)行政主管部門
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《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號）
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74
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二手車鑒定評估機構(gòu)
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市級人民政府商務(wù)行政部門
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《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號） 《國務(wù)院關(guān)于第六批取消和調(diào)整行政審批項目的決定》（國發(fā)〔2012〕52號）
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75
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石油成品油批發(fā)經(jīng)營資格審批
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商務(wù)部或省級人民政府商務(wù)行政主管部門
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《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號） 《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家經(jīng)貿(mào)委等部門關(guān)于進一步整頓和規(guī)范成品油市場秩序意見的通知》（國辦發(fā)〔2001〕72號）
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76
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石油成品油零售經(jīng)營資格審批
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省級人民政府商務(wù)行政主管部門
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《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號） 《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家經(jīng)貿(mào)委等部門關(guān)于進一步整頓和規(guī)范成品油市場秩序意見的通知》（國辦發(fā)〔2001〕72號）
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77
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成品油倉儲經(jīng)營資格審批
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商務(wù)部
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《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號，2004年頒布） 《成品油市場管理辦法》（商務(wù)部令第23號）
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78
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拍賣企業(yè)設(shè)立
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省級人民政府商務(wù)行政主管部門
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《中華人民共和國拍賣法》
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79
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設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所經(jīng)營單位
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縣級以上人民政府文化行政主管部門
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《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理條例》（國務(wù)院令第588號）
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80
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設(shè)立文藝表演團體
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縣級以上人民政府文化行政主管部門
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《營業(yè)性演出管理條例》（國務(wù)院令第528號）
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81
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設(shè)立演出經(jīng)紀(jì)機構(gòu)
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省級人民政府文化行政主管部門
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《營業(yè)性演出管理條例》（國務(wù)院令第528號）
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82
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設(shè)立中外合資經(jīng)營、中外合作經(jīng)營的演出經(jīng)紀(jì)機構(gòu)
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文化部
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《營業(yè)性演出管理條例》（國務(wù)院令第528號）
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83
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設(shè)立中外合資經(jīng)營、中外合作經(jīng)營的演出場所經(jīng)營單位
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文化部
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《營業(yè)性演出管理條例》（國務(wù)院令第528號）
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84
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港、澳投資者在內(nèi)地投資設(shè)立合資、合作、獨資經(jīng)營的演出經(jīng)紀(jì)機構(gòu)
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省級人民政府文化行政主管部門
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《營業(yè)性演出管理條例》（國務(wù)院令第528號） 《國務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項目的決定》（國發(fā)〔2013〕44號）
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85
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港、澳投資者在內(nèi)地投資設(shè)立合資、合作、獨資經(jīng)營的演出場所經(jīng)營單位
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省級人民政府文化行政主管部門
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《營業(yè)性演出管理條例》（國務(wù)院令第528號） 《國務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項目的決定》（國發(fā)〔2013〕44號）
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86
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臺灣地區(qū)投資者在內(nèi)地投資設(shè)立合資、合作經(jīng)營的演出經(jīng)紀(jì)機構(gòu)
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省級人民政府文化行政主管部門
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《營業(yè)性演出管理條例》（國務(wù)院令第528號） 《國務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項目的決定》（國發(fā)〔2013〕44號）
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87
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臺灣地區(qū)投資者在內(nèi)地投資設(shè)立合資、合作經(jīng)營的演出場所經(jīng)營單位
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省級人民政府文化行政主管部門
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《營業(yè)性演出管理條例》（國務(wù)院令第528號） 《國務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項目的決定》（國發(fā)〔2013〕44號）
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88
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設(shè)立中外合資、合作經(jīng)營娛樂場所
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省級人民政府文化行政主管部門
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《娛樂場所管理條例》（國務(wù)院令第458號）
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89
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設(shè)立內(nèi)資娛樂場所
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縣級人民政府文化行政主管部門
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《娛樂場所管理條例》（國務(wù)院令第458號）
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90
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設(shè)立經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化單位
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省級人民政府文化行政主管部門
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《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號）
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91
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港、澳服務(wù)提供者在內(nèi)地設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所
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省級人民政府文化行政主管部門
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《〈內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排〉補充協(xié)議九》 《〈內(nèi)地與澳門關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排〉補充協(xié)議九》
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92
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港、澳服務(wù)提供者在內(nèi)地設(shè)立內(nèi)地控股合資演出團體審批
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縣級人民政府文化行政主管部門
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《〈內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排〉補充協(xié)議九》 《〈內(nèi)地與澳門關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排〉補充協(xié)議九》
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93
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生產(chǎn)用于傳染病防治的消毒產(chǎn)品
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省級以上人民政府衛(wèi)生行政主管部門
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《中華人民共和國傳染病防治法》
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94
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消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)（衛(wèi)生用品和一次性使用醫(yī)療用品的生產(chǎn)企業(yè)除外）及生產(chǎn)消毒劑、消毒器械
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省級人民政府衛(wèi)生行政主管部門（衛(wèi)生許可證的審批） 衛(wèi)生部（消毒劑、消毒器械衛(wèi)生許可的審批）
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《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號） 《國務(wù)院關(guān)于取消第二批行政審批項目和改變一批行政審批項目管理方式的決定》（國發(fā)〔2003〕5號）
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95
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飲用水供水生產(chǎn)、供應(yīng)
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縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門
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《中華人民共和國傳染病防治法》
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96
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公共場所衛(wèi)生許可（不含公園、體育場館、公共交通工具）
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縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門
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《公共場所衛(wèi)生管理條例》（國發(fā)〔1987〕24號） 《國務(wù)院關(guān)于第六批取消和調(diào)整行政審批項目的決定》（國發(fā)〔2012〕52號）
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97*
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營利性醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置審批
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縣級以上人民政府衛(wèi)生計生行政主管部門
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《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》（國務(wù)院令第149號） 《衛(wèi)生部、國家中醫(yī)藥管理局、財政部、國家發(fā)展計劃委員會關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于城鎮(zhèn)醫(yī)療機構(gòu)分類管理的實施意見〉的通知》（衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2000〕233號）
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98
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經(jīng)營流通人民幣
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中國人民銀行
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《中華人民共和國人民幣管理條例》（國務(wù)院令第280號）
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99
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裝幀流通人民幣審批
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中國人民銀行
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《中華人民共和國人民幣管理條例》（國務(wù)院令第280號）
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100
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免稅商店、報關(guān)企業(yè)
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所在地直屬海關(guān)，經(jīng)授權(quán)的隸屬海關(guān)
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《中華人民共和國海關(guān)法》
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101
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進出口商品檢驗鑒定業(yè)務(wù)
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質(zhì)檢總局
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《中華人民共和國進出口商品檢驗法實施條例》（國務(wù)院令第447號）
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102
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設(shè)立認(rèn)證機構(gòu)審批
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質(zhì)檢總局
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《中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例》（國務(wù)院令第390號）
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103
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國境口岸內(nèi)的涉外賓館，向入境、出境的交通工具提供飲食服務(wù)
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國家質(zhì)檢總局
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《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法實施細(xì)則》(衛(wèi)生部令第2號）
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104
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特種設(shè)備生產(chǎn)單位許可
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質(zhì)檢總局或省級人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門
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《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》 《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》（國務(wù)院令第549號） 《國務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項目的決定》（國發(fā)〔2014〕5號）
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105
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特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)核準(zhǔn)
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質(zhì)檢總局或省級人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門
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《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》 《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》（國務(wù)院令第549號） 《國務(wù)院關(guān)于第六批取消和調(diào)整行政審批項目的決定》（國發(fā)〔2012〕52號）
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106
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制造、修理計量器具
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縣級以上人民政府計量行政部門
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《中華人民共和國計量法》
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107
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廣播電視節(jié)目制作
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省級以上人民政府廣播電視行政部門
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《廣播電視管理條例》（國務(wù)院令第228號）
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108
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電影制片單位設(shè)立、變更、終止
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省級人民政府新聞出版廣電行政主管部門
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《電影管理條例》（國務(wù)院令第342號）
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109
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電影發(fā)行單位設(shè)立、變更業(yè)務(wù)范圍或者兼并、合并、分立
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新聞出版廣電總局或省級人民政府新聞出版廣電行政主管部門
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《電影管理條例》（國務(wù)院令第342號）
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110
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電影放映單位設(shè)立、變更業(yè)務(wù)范圍或者兼并、合并、分立
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縣級人民政府廣播電影電視行政主管部門
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《電影管理條例》（國務(wù)院令第342號） 《國務(wù)院關(guān)于第六批取消和調(diào)整行政審批項目的決定》（國發(fā)〔2012〕52號）
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111
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電影制片單位以外的單位獨立從事電影攝制業(yè)務(wù)審批
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省級人民政府新聞出版廣電行政主管部門
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《電影管理條例》（國務(wù)院令第342號） 《國務(wù)院關(guān)于第六批取消和調(diào)整行政審批項目的決定》（國發(fā)〔2012〕52號）
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112
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從事出版物批發(fā)業(yè)務(wù)許可
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省級人民政府新聞出版行政主管部門
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《出版管理條例》（國務(wù)院令第594號）
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113
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從事出版物零售業(yè)務(wù)許可
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縣級人民政府新聞出版行政主管部門
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《出版管理條例》（國務(wù)院令第594號）
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114
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設(shè)立從事包裝裝潢印刷品和其他印刷品印刷經(jīng)營活動的企業(yè)審批
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設(shè)區(qū)的市級人民政府新聞出版行政主管部門
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《印刷業(yè)管理條例》（國務(wù)院令第315號） 《國務(wù)院關(guān)于第六批取消和調(diào)整行政審批項目的決定》（國發(fā)〔2012〕52號）
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115*
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印刷業(yè)經(jīng)營者兼營包裝裝潢和其他印刷品印刷經(jīng)營活動審批
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設(shè)區(qū)的市級人民政府新聞出版行政主管部門
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《印刷業(yè)管理條例》（國務(wù)院令第315號） 《國務(wù)院關(guān)于第六批取消和調(diào)整行政審批項目的決定》（國發(fā)〔2012〕52號）
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116
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音像制作單位設(shè)立審批
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省級人民政府新聞出版行政主管部門
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《音像制品管理條例》（國務(wù)院令第595號）
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117
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電子出版物制作單位設(shè)立審批
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省級人民政府新聞出版行政主管部門
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《音像制品管理條例》（國務(wù)院令第595號）
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118
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音像復(fù)制單位設(shè)立審批
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省級人民政府新聞出版行政主管部門
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《音像制品管理條例》（國務(wù)院令第595號） 《國務(wù)院關(guān)于取消和下放50項行政審批項目等事項的決定》（國發(fā)〔2013〕27號）
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119
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電子出版物復(fù)制單位設(shè)立審批
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省級人民政府新聞出版行政主管部門
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《音像制品管理條例》（國務(wù)院令第595號） 《國務(wù)院關(guān)于取消和下放50項行政審批項目等事項的決定》（國發(fā)〔2013〕27號）
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120
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設(shè)立音像制品、電子出版物批發(fā)、零售單位及音像制品、電子出版物批發(fā)、零售單位變更名稱、業(yè)務(wù)范圍，或者兼并其他音像制品、電子出版物批發(fā)、零售單位，或者因合并、分立而設(shè)立新的音像制品、電子出版物批發(fā)、零售單位的審批
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省、自治區(qū)、直轄市人民政府新聞出版行政主管部門或縣級地方人民政府新聞出版行政主管部門
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《音像制品管理條例》（國務(wù)院令第595號）
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121
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音像復(fù)制單位、電子出版物復(fù)制單位變更業(yè)務(wù)范圍，或兼并、合并、分立審批
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省級新聞出版廣電行政部門
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《音像制品管理條例》（國務(wù)院令第595號）
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122
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音像制作單位、電子出版物制作單位變更名稱、業(yè)務(wù)范圍，或者兼并、合并、分立審批
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省級人民政府出版行政主管部門
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《音像制品管理條例》（國務(wù)院令第595號）
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123
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經(jīng)營高危險性體育項目許可
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縣級以上人民政府體育行政主管部門
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《全民健身條例》（國務(wù)院令第560號）
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124
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煙花爆竹批發(fā)許可
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設(shè)區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門
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《煙花爆竹安全管理條例》（國務(wù)院令第455號） 《國務(wù)院關(guān)于第六批取消和調(diào)整行政審批項目的決定》（國發(fā)〔2012〕52號）
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125
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煙花爆竹零售許可
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縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門
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《煙花爆竹安全管理條例》（國務(wù)院令第455號）
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126
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生產(chǎn)、經(jīng)營第一類中的非藥品類易制毒化學(xué)品審批
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省級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門
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《易制毒化學(xué)品管理條例》（國務(wù)院令第445號）
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127
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藥品生產(chǎn)
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省級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門
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《中華人民共和國藥品管理法》
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128
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藥品批發(fā)
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縣級以上地方人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門
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《中華人民共和國藥品管理法》
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129
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藥品零售
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縣級以上地方人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門
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《中華人民共和國藥品管理法》
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130
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血液制品生產(chǎn)、經(jīng)營
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省食品藥品監(jiān)督管理局
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《血液制品管理條例》（國務(wù)院令第208號）
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131
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第二類、第三類醫(yī)療器械生產(chǎn)許可
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省級食品藥品監(jiān)管部門
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《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》（國務(wù)院令第650號） 《醫(yī)療器械生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》（國家食品藥品監(jiān)督管理總局令7號）
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132
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第三類醫(yī)療器械經(jīng)營許可
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設(shè)區(qū)的市級人民政府食品藥品監(jiān)管部門
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《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》（國務(wù)院令第650號） 《醫(yī)療器械經(jīng)營監(jiān)督管理辦法》（國家食品藥品監(jiān)督管理總局令8號）
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133
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互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務(wù)企業(yè)審批
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食品藥品監(jiān)管總局或省級人民政府食品藥品監(jiān)管部門
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《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號）
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134
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藥品、醫(yī)療器械互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)審批
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省級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門
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《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》（國務(wù)院令第292號）
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135
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食品生產(chǎn)
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縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門
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《中華人民共和國食品安全法》 《中華人民共和國食品安全法實施條例》（國務(wù)院令第557號）
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136
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食品流通許可
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縣級以上地方人民政府食品藥品監(jiān)管部門
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《中華人民共和國食品安全法》 《中華人民共和國食品安全法實施條例》（國務(wù)院令第557號） 《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國家食品藥品監(jiān)督管理總局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》（國辦發(fā)〔2013〕24號）
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137
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餐飲服務(wù)許可
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縣級以上地方人民政府食品藥品監(jiān)管部門
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《中華人民共和國食品安全法》 《中華人民共和國食品安全法實施條例》（國務(wù)院令第557號） 《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國家食品藥品監(jiān)督管理總局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》（國辦發(fā)〔2013〕24號）
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138
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化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可
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省級人民政府食品藥品監(jiān)管部門
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《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》（1989年9月26日國務(wù)院批準(zhǔn)，1989年11月13日衛(wèi)生部令第3號發(fā)布）
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139
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林木采伐
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縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門
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《中華人民共和國森林法》
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140
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林區(qū)運出木材、林區(qū)經(jīng)營（含加工）木材
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縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門
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《中華人民共和國森林法實施條例》（國務(wù)院令第278號）
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141
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出售、收購國家二級保護野生植物審批
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省級人民政府林業(yè)行政主管部門
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《中華人民共和國野生植物保護條例》（國務(wù)院令第204號）
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142
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國家重點保護陸生野生動物馴養(yǎng)繁殖許可證核發(fā)
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省級以上人民政府林業(yè)行政主管部門及其委托的同級相關(guān)部門
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《中華人民共和國陸生野生動物保護實施條例》（1992年2月10日國務(wù)院批準(zhǔn)，1992年3月1日林業(yè)部發(fā)布）
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143
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專利代理機構(gòu)設(shè)立審批
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國家知識產(chǎn)權(quán)局
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《專利代理條例》（國務(wù)院令第76號）
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144
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旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可
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省級人民政府旅游行政主管部門或者其委托的設(shè)區(qū)的市級人民政府旅游行政主管部門
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《旅行社條例》（國務(wù)院令第550號）
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145
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設(shè)立外商投資旅行社
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省級人民政府旅游行政主管部門
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《旅行社條例》（國務(wù)院令第550號）
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146
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旅行社經(jīng)營出境旅游業(yè)務(wù)
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國家旅游局或者其委托的省級人民政府旅游行政主管部門
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《旅行社條例》（國務(wù)院令第550號）
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147
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旅行社經(jīng)營邊境游資格審批
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邊境游地區(qū)省級人民政府旅游行政主管部門
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《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號） 《國務(wù)院關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項目等事項的決定》（國發(fā)〔2014〕27號）
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148
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投資咨詢機構(gòu)、財務(wù)顧問機構(gòu)、資信評級機構(gòu)從事證券服務(wù)業(yè)務(wù)審批
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證監(jiān)會
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《中華人民共和國證券法》
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149
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期貨公司設(shè)立審批
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證監(jiān)會
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《期貨交易管理條例》（國務(wù)院令第627號）
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150
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公募基金管理公司設(shè)立審批
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證監(jiān)會
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《中華人民共和國證券投資基金法》
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151
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證券金融公司設(shè)立審批
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證監(jiān)會
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《證券公司監(jiān)督管理條例》（國務(wù)院令第522號） 《轉(zhuǎn)融通業(yè)務(wù)監(jiān)督管理試行辦法》（證監(jiān)會令第75號）
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152
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設(shè)立保險公估機構(gòu)審批
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保監(jiān)會
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《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號） 《保險公估機構(gòu)監(jiān)管規(guī)定》（保監(jiān)會令2009年第7號）
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153
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保險資產(chǎn)管理公司及其分支機構(gòu)設(shè)立審批
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保監(jiān)會
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《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號）
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154
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保險集團公司及保險控股公司設(shè)立審批
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保監(jiān)會
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《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號）
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155
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保險代理機構(gòu)、保險經(jīng)紀(jì)機構(gòu)審批
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保監(jiān)會
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《中華人民共和國保險法》
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156
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保險資產(chǎn)管理公司重大事項變更審批。保險資產(chǎn)管理公司及其分支機構(gòu)終止（解散、破產(chǎn)和分支機構(gòu)撤銷）審批
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保監(jiān)會（會同證監(jiān)會）
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《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號）
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157
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保險集團公司及保險控股公司合并、分立、變更、解散審批
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保監(jiān)會
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《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號）
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158
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糧食收購資格認(rèn)定
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縣級以上人民政府糧食行政主管部門
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《糧食流通管理條例》（國務(wù)院令第407號） 《國務(wù)院關(guān)于進一步深化糧食流通體制改革的意見》（國發(fā)〔2004〕17號）
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159
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承裝、承修、承試供電設(shè)施和受電設(shè)施
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省級人民政府能源管理部門
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《電力供應(yīng)與使用條例》（國務(wù)院令第196號）
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160
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供電營業(yè)機構(gòu)審批
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國家能源局
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《中華人民共和國電力法》
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161
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從事測繪活動的單位資質(zhì)認(rèn)定
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國家測繪地信局或省級人民政府測繪行政主管部門
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《中華人民共和國測繪法》
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162
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鐵路運輸企業(yè)準(zhǔn)入許可
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國家鐵路局
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《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號）
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163
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設(shè)立公共航空運輸企業(yè)經(jīng)營許可
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民航局
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《中華人民共和國民用航空法》
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164
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民用航空器維修單位維修許可
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中國民航局
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《中華人民共和國民用航空法》
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165
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經(jīng)營郵政通信業(yè)務(wù)審批
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國家郵政局或省級郵政行政主管部門
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《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號）
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166
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文物商店設(shè)立審批
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省級人民政府文物行政主管部門
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《中華人民共和國文物保護法》 《國務(wù)院關(guān)于第四批取消和調(diào)整行政審批項目的決定》（國發(fā)〔2007〕33號）
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167
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設(shè)立文物拍賣企業(yè)
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國務(wù)院文物行政部門
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《中華人民共和國文物保護法實施條例》（國務(wù)院令第645號）
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168
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銀行結(jié)售匯業(yè)務(wù)市場準(zhǔn)入、本外幣兌換特許機構(gòu)業(yè)務(wù)市場準(zhǔn)入
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省級外匯管理主管
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部門
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《中華人民共和國外匯管理條例》（國務(wù)院令第193號）
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169
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保險、證券公司等非銀行金融機構(gòu)外匯業(yè)務(wù)市場準(zhǔn)入、退出審批
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國家外匯局
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《中華人民共和國外匯管理條例》（國務(wù)院令第532號）
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170
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非金融機構(gòu)經(jīng)營結(jié)匯、售匯業(yè)務(wù)審批
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國家外匯局
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《中華人民共和國外匯管理條例》（國務(wù)院令第532號）
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171
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商品交易市場設(shè)立登記（包括新建、改建、擴建）
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市、縣級市商務(wù)部門組織論證
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《無錫市商品交易市場管理條例》（無錫市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會公告第17號）
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172
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從事高危險性體育項目（游泳、汽車（卡丁車）、蹦極、攀巖、輪滑、滑雪、滑冰、射擊、射箭、潛水、漂流、滑翔傘、熱氣球、動力傘）
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市或者市（縣）體育行政部門審核
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《無錫市體育經(jīng)營活動管理條例》（無錫市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會公告第3號） 《關(guān)于貫徹<無錫市體育經(jīng)營活動管理條例>的實施意見》（錫政辦發(fā)〔2010〕106號）
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注：上表中標(biāo)注“*”號審批事項的項目名稱與《無錫市政府各部門行政權(quán)力事項清單（2015年版）》中的表述不完全一致，但實為同一審批事項。權(quán)力清單有關(guān)表述如下：12.無線電臺設(shè)置使用審批；20.市級及市轄區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)立登記；29.人力資源服務(wù)許可證；30.人力資源服務(wù)許可證；31.采礦權(quán)審批；49.申請經(jīng)營本市行政區(qū)域內(nèi)水路運輸航運企業(yè)的籌建、設(shè)立及相關(guān)事項,申請經(jīng)營本市行政區(qū)域內(nèi)普通貨船運輸個體經(jīng)營者的籌建、設(shè)立及相關(guān)事項的許可；56.農(nóng)作物、林木種子（種苗）經(jīng)營許可；64.動物防疫條件合格證核發(fā)；97.醫(yī)療機構(gòu)、血站、單采血漿站設(shè)置審批；115.印刷企業(yè)設(shè)立、變更審批（出版物印刷除外）。
附件2
無錫市保留工商登記前置審批事項目錄
?。ü?3項）
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序號
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項目名稱
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實施機關(guān)
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設(shè)定依據(jù)
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1
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民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售許可
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工業(yè)和信息化部、省經(jīng)信委（省國防科技工業(yè)辦公室）
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《民用爆炸物品安全管理條例》（國務(wù)院令第466號）
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2*
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爆破作業(yè)單位許可證核發(fā)
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省、市級人民政府公安機關(guān)
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《民用爆炸物品安全管理條例》（國務(wù)院令第466號）
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3
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民用槍支（彈藥）制造、配售許可
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公安部、省級人民政府公安機關(guān)
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《中華人民共和國槍支管理法》
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4
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制造、銷售弩或營業(yè)性射擊場開設(shè)弩射項目審批
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省級人民政府公安機關(guān)
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《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號） 《公安部國家工商行政管理局關(guān)于加強弩管理的通知》（公治〔1999〕1646號）
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5
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保安服務(wù)許可證核發(fā)
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省級人民政府公安機關(guān)
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《保安服務(wù)管理條例》（國務(wù)院令第564號）
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6*
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外商投資企業(yè)設(shè)立及變更審批
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商務(wù)部、國務(wù)院授權(quán)的部門或地方人民政府
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《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法》《中華人民共和國中外合作經(jīng)營企業(yè)法》《中華人民共和國臺灣同胞投資保護法》 《中華人民共和國外資企業(yè)法》《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法實施條例》（國務(wù)院令第311號） 《中華人民共和國外資企業(yè)法實施細(xì)則》（國務(wù)院令第301號）《中華人民共和國臺灣同胞投資保護法實施細(xì)則》（國務(wù)院令第274號） 《國務(wù)院關(guān)于鼓勵華僑和香港澳門同胞投資的規(guī)定》（國務(wù)院令第64號） 《中華人民共和國中外合作經(jīng)營企業(yè)法實施細(xì)則》（國務(wù)院令第648號）
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7
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直銷企業(yè)及其分支機構(gòu)設(shè)立和變更審批
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商務(wù)部、工商總局、公安部
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《直銷管理條例》（國務(wù)院令第443號）
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8
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設(shè)立典當(dāng)行及分支機構(gòu)審批
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省級人民政府商務(wù)行政主管部門
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《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號）《國務(wù)院關(guān)于第六批取消和調(diào)整行政審批項目的決定》（國發(fā)〔2012〕52號） 《典當(dāng)管理辦法》（商務(wù)部、公安部令2005年第8號）
|
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9
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經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)許可
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人力資源社會保障部
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《中華人民共和國勞動合同法》
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10
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經(jīng)營個人征信業(yè)務(wù)的征信機構(gòu)設(shè)立及設(shè)立分支機構(gòu)、合并或者分立、變更注冊資本、變更出資額審批
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中國人民銀行
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《征信業(yè)管理條例》（國務(wù)院令第631號）
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11
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衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施安裝許可審批
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新聞出版廣電總局
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《衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施管理規(guī)定》（國務(wù)院令第129號） 《關(guān)于進一步加強衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施管理的意見》（廣發(fā)外字〔2002〕254號）
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12
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設(shè)立電視劇制作單位審批
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新聞出版廣電總局
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《廣播電視管理條例》（國務(wù)院令第228號）
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13
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出版單位設(shè)立，變更名稱、主辦單位或者其主管機關(guān)、業(yè)務(wù)范圍、資本結(jié)構(gòu)，合并或者分立，設(shè)立分支機構(gòu)審批
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新聞出版廣電總局
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《出版管理條例》（國務(wù)院令第594號） 《音像制品管理條例》（國務(wù)院令第645號）
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14
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出版物進口經(jīng)營單位設(shè)立，變更名稱、業(yè)務(wù)范圍、資本結(jié)構(gòu)、主辦單位或者其主管機關(guān)，合并或者分立，設(shè)立分支機構(gòu)審批
|
新聞出版廣電總局
|
《出版管理條例》（國務(wù)院令第594號） 《音像制品管理條例》（國務(wù)院令第645號）
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15
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境外出版機構(gòu)在境內(nèi)設(shè)立辦事機構(gòu)審批
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新聞出版廣電總局 國務(wù)院新聞辦
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《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號） 《外國企業(yè)常駐代表機構(gòu)登記管理條例》（國務(wù)院令第584號）
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16
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境外廣播電影電視機構(gòu)在華設(shè)立辦事機構(gòu)審批
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新聞出版廣電總局 國務(wù)院新聞辦
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《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號） 《外國企業(yè)常駐代表機構(gòu)登記管理條例》（國務(wù)院令第584號）
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17
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設(shè)立從事出版物印刷經(jīng)營活動的企業(yè)審批
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省級人民政府出版行政主管部門
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《印刷業(yè)管理條例》（國務(wù)院令第315號）
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18
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印刷業(yè)經(jīng)營者申請兼營或者變更從事出版物，或者兼并其他印刷業(yè)經(jīng)營者，或者因合并、分立而設(shè)立新的印刷業(yè)經(jīng)營者審批
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省級人民政府出版行政主管部門或設(shè)區(qū)的市級人民政府出版行政主管部門
|
《印刷業(yè)管理條例》（國務(wù)院令第315號）
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19
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設(shè)立中外合資、合作印刷企業(yè)和外商獨資包裝裝潢印刷企業(yè)審批
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省級人民政府新聞出版廣電行政主管部門
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《印刷業(yè)管理條例》（國務(wù)院令第315號） 《國務(wù)院關(guān)于第三批取消和調(diào)整行政審批項目的決定》（國發(fā)〔2004〕16號）
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20*
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新建、改建、擴建生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品（包括使用長輸管道輸送危險化學(xué)品）建設(shè)項目安全條件審查
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設(shè)區(qū)的市級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門
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《危險化學(xué)品安全管理條例》（國務(wù)院令第591號）
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21
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危險化學(xué)品經(jīng)營許可
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設(shè)區(qū)的市級、縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門
|
《危險化學(xué)品安全管理條例》（國務(wù)院令第591號）
|
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22
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煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可
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省級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門
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《煙花爆竹安全管理條例》（國務(wù)院令第455號）
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23
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外航駐華常設(shè)機構(gòu)設(shè)立審批
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中國民航局
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《外國企業(yè)常駐代表機構(gòu)登記管理條例》（國務(wù)院令第584號） 《國務(wù)院關(guān)于管理外國企業(yè)常駐代表機構(gòu)的暫行規(guī)定》（國發(fā)〔1980〕272號）
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24
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通用航空企業(yè)經(jīng)營許可
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中國民航局
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《中華人民共和國民用航空法》 《國務(wù)院關(guān)于第六批決定取消和調(diào)整行政審批項目的決定》（國發(fā)〔2012〕52號）
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25
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民用航空器（發(fā)動機、螺旋槳）生產(chǎn)許可
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中國民航局
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《中華人民共和國民用航空法》
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26
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快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可
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國家郵政局或省級郵政管理機構(gòu)
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《中華人民共和國郵政法》
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27
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外資銀行營業(yè)性機構(gòu)及其分支機構(gòu)設(shè)立審批，外資銀行變更注冊資本或者營運資金、變更機構(gòu)名稱、營業(yè)場所或者辦公場所、調(diào)整業(yè)務(wù)范圍、變更股東或者調(diào)整股東持股比例、修改章程以及終結(jié)審批
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銀監(jiān)會
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《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》 《中華人民共和國外資銀行管理條例》（國務(wù)院令第478號）
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28
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外國銀行代表處設(shè)立、變更及終止審批
|
銀監(jiān)會
|
《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》 《中華人民共和國外資銀行管理條例》（國務(wù)院令第478號）
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29
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中資銀行業(yè)金融機構(gòu)及其分支機構(gòu)設(shè)立、變更、終止以及業(yè)務(wù)范圍審批
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銀監(jiān)會
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《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》 《中華人民共和國商業(yè)銀行法》
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30
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非銀行金融機構(gòu)（分支機構(gòu)）設(shè)立、變更、終止以及業(yè)務(wù)范圍審批
|
銀監(jiān)會
|
《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》 《金融資產(chǎn)管理公司條例》（國務(wù)院令第297號）
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31
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證券交易所設(shè)立審核，證券登記結(jié)算機構(gòu)設(shè)立、解散審批
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證監(jiān)會
|
《中華人民共和國證券法》
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32
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外國證券類機構(gòu)駐華代表機構(gòu)設(shè)立、名稱變更核準(zhǔn)
|
證監(jiān)會
|
《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號） 《國務(wù)院關(guān)于管理外國企業(yè)常駐代表機構(gòu)的暫行規(guī)定》（國發(fā)〔1980〕272號）
|
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33
|
設(shè)立期貨交易場所審批
|
證監(jiān)會
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《期貨交易管理條例》（國務(wù)院令第627號）
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34
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設(shè)立期貨專門結(jié)算機構(gòu)審批
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證監(jiān)會
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《期貨交易管理條例》（國務(wù)院令第627號）
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證券公司設(shè)立，證券公司設(shè)立、收購或者撤銷分支機構(gòu)，變更業(yè)務(wù)范圍、公司形式，增加注冊資本且股權(quán)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大調(diào)整，減少注冊資本，變更持有百分之五以上股權(quán)的股東、實際控制人，變更公司章程中的重要條款，合并、分立、解散、破產(chǎn)審批
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證監(jiān)會
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《中華人民共和國證券法》
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證券公司為客戶買賣證券提供融資融券服務(wù)審批
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證監(jiān)會
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《中華人民共和國證券法》
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證券金融公司解散審
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證監(jiān)會
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《證券公司監(jiān)督管理條例》（國務(wù)院令第522批號)
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期貨公司境內(nèi)及境外期貨經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)、期貨投資咨詢業(yè)務(wù)許可
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證監(jiān)會
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《期貨交易管理條例》（國務(wù)院令第627號）
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從事期貨投資咨詢業(yè)務(wù)資格的其他期貨經(jīng)營機構(gòu)業(yè)務(wù)資格審批
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證監(jiān)會
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《期貨交易管理條例》（國務(wù)院令第627號）
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期貨公司合并、分立、解散或者破產(chǎn)、變更業(yè)務(wù)范圍、變更注冊資本且調(diào)整股權(quán)結(jié)構(gòu)、新增持有5%以上股權(quán)的股東或者控股股東發(fā)生變化審批
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證監(jiān)會
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《期貨交易管理條例》（國務(wù)院令第627號）
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保險公司及其分支機構(gòu)（包括外國保險公司分公司）設(shè)立、變更名稱、變更注冊資本、變更公司或者分支機構(gòu)的營業(yè)場所、撤銷分支機構(gòu)、公司分立或者合并、修改公司章程、變更出資額占有限責(zé)任公司資本總額百分之五以上的股東，或者變更持有股份有限公司股份百分之五以上的股東及保險公司終止（解散、破產(chǎn)）審批
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保監(jiān)會
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《中華人民共和國保險法》 《外資保險公司管理條例》（國務(wù)院令第636號，2013年修訂）
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專屬自保組織和相互保險組織設(shè)立、合并、分立、變更、解散審批
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保監(jiān)會
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《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號）
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外國保險機構(gòu)駐華代表機構(gòu)設(shè)立、重大事項變更審批
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保監(jiān)會
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《中華人民共和國保險法》 《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號） 《國務(wù)院關(guān)于管理外國企業(yè)常駐代表機構(gòu)的暫行規(guī)定》（國發(fā)〔1980〕272號）
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使用“交易所”字樣的交易場所審批
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國務(wù)院或國務(wù)院金融管理部門、省級人民政府
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《國務(wù)院關(guān)于清理整頓各類交易場所切實防范金融風(fēng)險的決定》（國發(fā)〔2011〕38號）
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從事保險、信貸、黃金等金融產(chǎn)品交易的交易場所審批
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國務(wù)院相關(guān)金融管理部門
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《國務(wù)院關(guān)于清理整頓各類交易場所切實防范金融風(fēng)險的決定》（國發(fā)〔2011〕38號）
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融資性擔(dān)保機構(gòu)設(shè)立、變更審批
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省級人民政府確定的部門
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《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號） 《國務(wù)院關(guān)于修改〈國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定〉的決定》（國務(wù)院令第548號） 《融資性擔(dān)保公司管理暫行辦法》（銀監(jiān)會令2010年第3號）
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設(shè)立娛樂場所的環(huán)保批準(zhǔn)文件
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環(huán)境保護主管部門
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《娛樂場所管理條例》
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設(shè)立娛樂場所的消防批準(zhǔn)文件
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消防主管部門
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《娛樂場所管理條例》
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經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)
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省級以上政府電信管理機構(gòu)
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《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》
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食鹽批發(fā)
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省鹽務(wù)局
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《食鹽專營辦法》（國務(wù)院令第197號）
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煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證核發(fā)
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國家煙草專賣局
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《中華人民共和國煙草專賣法》 《中華人民共和國煙草專賣法實施條例》（國務(wù)院令第223號）
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煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證核發(fā)
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國家煙草專賣局或省級煙草專賣行政主管部門
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《中華人民共和國煙草專賣法》 《中華人民共和國煙草專賣法實施條例》（國務(wù)院令第223號）
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煙草制品生產(chǎn)企業(yè)分立、合并、撤銷的審批
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國家煙草專賣局
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《中華人民共和國煙草專賣法》 《中華人民共和國煙草專賣法實施條例》（國務(wù)院令第223號）
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注：上表中標(biāo)注“*”號審批事項的項目名稱與《無錫市政府各部門行政權(quán)力事項清單（2015年版）》中的表述不完全一致，但實為同一審批事項。權(quán)力清單有關(guān)表述如下：2.爆破作業(yè)人員、項目許可；6.外商投資企業(yè)登記；20.危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目“三同時”審查。
責(zé)編：法制辦
