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無錫市殘疾人保護(hù)條例

發(fā)布時間:2016年11月24日 文字大?。? [ ] 瀏覽次數(shù):

頒布日期 2016-09-30 10:18:58
實(shí)施日期 2017-01-01 10:19:15
頒發(fā)部門  無錫市人大常委會
實(shí)行狀態(tài) 執(zhí)行中

  (1988年3月24日無錫市第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二次會議制定 1988年4月27日江蘇省第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第二次會議批準(zhǔn) 根據(jù)1997年5月28日無錫市第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議通過,1997年8月29日江蘇省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議批準(zhǔn)的《關(guān)于修改〈無錫市殘疾人保護(hù)條例〉的決定》修正 2016年8月26日無錫市第十五屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十三次會議修訂 2016年9月30日江蘇省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議批準(zhǔn))

 

  第一章 總 則

  第一條 為了維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益,發(fā)展殘疾人事業(yè),保障殘疾人平等地充分參與社會生活,共享社會物質(zhì)文化成果,根據(jù)《中華人民共和國殘疾人保障法》、《江蘇省殘疾人保障條例》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。

  第二條 本條例所稱殘疾人,是指心理、生理、人體結(jié)構(gòu)上,某種組織、功能喪失或者不正常,全部或者部分喪失以正常方式從事某種活動能力的人。

  殘疾人包括視力殘疾、聽力殘疾、言語殘疾、肢體殘疾、智力殘疾、精神殘疾、多重殘疾和其他殘疾的人。

  第三條 發(fā)揚(yáng)社會主義人道主義,防止殘疾的發(fā)生和發(fā)展,理解、尊重、關(guān)心和幫助殘疾人,切實(shí)推進(jìn)對殘疾人在生活、生產(chǎn)、就業(yè)、教育、醫(yī)療、康復(fù)、娛樂、婚姻等方面的社會保障,是全社會的共同責(zé)任。

  第四條 鼓勵殘疾人熱愛生活,樂觀進(jìn)取,發(fā)揚(yáng)自尊、自信、自強(qiáng)、自立的精神,充分利用現(xiàn)有的能力,努力使自己成為社會的奉獻(xiàn)者。

  殘疾人應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī),履行應(yīng)盡的義務(wù),遵守公共秩序,尊重社會公德。

  禁止對殘疾人實(shí)施家庭暴力,禁止虐待、遺棄殘疾人。

  第五條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對殘疾人工作的領(lǐng)導(dǎo),健全殘疾人服務(wù)和保障體系,確定殘疾人事業(yè)發(fā)展目標(biāo),并將殘疾人事業(yè)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,建立穩(wěn)定增長的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。

  第六條 市、縣級市、區(qū)人民政府設(shè)立殘疾人工作委員會,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好殘疾人工作。殘疾人工作委員會的辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在殘疾人聯(lián)合會,負(fù)責(zé)日常工作。

  殘疾人聯(lián)合會代表殘疾人的共同利益,維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益,為殘疾人服務(wù);履行法律、法規(guī)、規(guī)章和章程規(guī)定以及本級人民政府委托的工作職責(zé),開展殘疾人工作;動員社會力量積極參與殘疾人事業(yè)。

  國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和基層群眾性自治組織,應(yīng)當(dāng)做好所屬范圍內(nèi)的殘疾人工作。

  第七條 各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)通過購買服務(wù)等方式,扶持和培育有關(guān)社會組織,為殘疾人提供多種形式的社會服務(wù)。

  鼓勵社會力量參與和支持殘疾人事業(yè)。

  第八條 市、縣級市、區(qū)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)殘疾人服務(wù)專業(yè)人才培訓(xùn),完善殘疾人服務(wù)專業(yè)人才培養(yǎng)、管理和評估機(jī)制,提高殘疾人服務(wù)專業(yè)化水平。

  第九條 文化、廣播電視、新聞出版等部門和單位,應(yīng)當(dāng)通過廣播、電視、報(bào)刊、圖書、網(wǎng)絡(luò)等形式,宣傳殘疾人事業(yè)。

  新聞媒體應(yīng)當(dāng)免費(fèi)刊播殘疾人公益廣告、殘疾人專場活動等相關(guān)公益節(jié)目。

 

  第二章 預(yù) 防

  第十條 市、縣級市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)制定并實(shí)施殘疾預(yù)防工作計(jì)劃,完善殘疾預(yù)防和控制網(wǎng)絡(luò),建立殘疾預(yù)防部門聯(lián)動機(jī)制,組織相關(guān)部門、專業(yè)機(jī)構(gòu)、單位開展殘疾監(jiān)測、預(yù)防工作,實(shí)現(xiàn)對殘疾的早期發(fā)現(xiàn)、早期干預(yù)、早期治療目標(biāo)。

  第十一條 衛(wèi)生計(jì)生部門應(yīng)當(dāng)做好婚前、孕前、孕期衛(wèi)生指導(dǎo)、咨詢和醫(yī)學(xué)檢查等工作,對出生缺陷進(jìn)行監(jiān)測,實(shí)行殘疾兒童首診報(bào)告制度,建立和完善殘疾兒童的篩查、診斷和早期干預(yù)機(jī)制。

  衛(wèi)生計(jì)生部門和殘疾人聯(lián)合會應(yīng)當(dāng)建立出生實(shí)名登記、新生兒殘疾篩查、殘疾預(yù)防干預(yù)信息共享制度,加強(qiáng)信息收集、監(jiān)測和研究,監(jiān)控殘疾的發(fā)生和發(fā)展。

  第十二條 民政部門應(yīng)當(dāng)會同相關(guān)部門加強(qiáng)婚檢宣傳,引導(dǎo)申請結(jié)婚登記人員自愿參加婚前衛(wèi)生指導(dǎo)、咨詢和醫(yī)學(xué)檢查,降低出生缺陷率。

  第十三條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)新生兒殘疾篩查工作,并將篩查出的殘疾新生兒情況及時報(bào)送所在地衛(wèi)生計(jì)生部門;衛(wèi)生計(jì)生部門應(yīng)當(dāng)按季通報(bào)同級殘疾人聯(lián)合會。

  對有可能導(dǎo)致殘疾的高危新生兒和傷病人員,醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行早期醫(yī)療干預(yù)和康復(fù)服務(wù)。

  第十四條 公安、安全生產(chǎn)監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督、環(huán)境保護(hù)等部門在開展交通安全、生產(chǎn)安全、食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)等管理工作時,應(yīng)當(dāng)針對事故、災(zāi)害、環(huán)境污染等致殘因素,采取相應(yīng)措施,預(yù)防殘疾發(fā)生。

  醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對用藥和其他醫(yī)療措施的管理,預(yù)防各類致殘事故的發(fā)生。

  教育部門、學(xué)校應(yīng)當(dāng)針對兒童、少年的常見致殘?jiān)颍龊脤W(xué)生和家長的殘疾預(yù)防知識普及教育工作。

  基層群眾性自治組織應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)部門開展殘疾預(yù)防教育活動,提高公民預(yù)防殘疾意識。

  第十五條 用人單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)職工安全生產(chǎn)的教育和培訓(xùn),針對作業(yè)場所和工作崗位存在的安全風(fēng)險(xiǎn)履行告知義務(wù),采取防護(hù)措施,提供防護(hù)設(shè)施和防護(hù)用品。

  第十六條 公民應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)殘疾預(yù)防知識和技能,提高自我防護(hù)意識和能力。

  未成年人的監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)保證未成年人及時接受疾病和殘疾篩查,協(xié)助有出生缺陷或者致殘性疾病的未成年人接受治療和康復(fù)。

  未成年人、老年人的家庭成員或者監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)殘疾預(yù)防意識,采取針對性的殘疾預(yù)防措施。

 

  第三章 教 育

  第十七條 市、縣級市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將殘疾人教育納入教育發(fā)展總體規(guī)劃和教育發(fā)展評價考核體系,保障殘疾人教育經(jīng)費(fèi)投入,使殘疾人教育事業(yè)與殘疾人入學(xué)需求相適應(yīng)。

  第十八條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取特殊教育與普通教育相結(jié)合的方式,發(fā)展與殘疾兒童少年生活能力和智力相適應(yīng)的學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中(職業(yè))教育。

  殘疾兒童少年實(shí)行學(xué)前三年至高中(職業(yè))三年的十五年免費(fèi)教育。

  第十九條 教育、衛(wèi)生計(jì)生部門和殘疾人聯(lián)合會應(yīng)當(dāng)組織教育、醫(yī)療、心理專家開展適齡殘疾兒童少年的就學(xué)咨詢,根據(jù)其接受教育的能力,就其接受教育的形式提出意見。

  第二十條 普通學(xué)校應(yīng)當(dāng)接收具有接受普通教育能力的殘疾學(xué)生隨班就讀,并為其學(xué)習(xí)、生活、康復(fù)提供便利和幫助。

  幼兒園應(yīng)當(dāng)接收具有接受普通教育能力的學(xué)齡前殘疾兒童,并為其提供融合教育。

  第二十一條 教育、衛(wèi)生計(jì)生等部門和殘疾人聯(lián)合會應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)有關(guān)教育機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立合作機(jī)制,為接受十五年免費(fèi)教育的殘疾兒童少年,提供有針對性的教育與康復(fù)服務(wù)。

  第二十二條 教育部門應(yīng)當(dāng)按照康復(fù)與教育一體化要求,設(shè)立相應(yīng)的特殊教育學(xué)校或者特殊教育班,接收不具備接受普通教育能力的適齡殘疾兒童少年就讀。

  對義務(wù)教育年齡段內(nèi)不能到學(xué)校就讀的重度殘疾兒童少年,教育部門應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)一的學(xué)籍管理制度,組織開展送教上門、社區(qū)教育、遠(yuǎn)程教育等服務(wù)。

  第二十三條 鼓勵社會力量通過興辦特殊教育機(jī)構(gòu)等方式參與殘疾人教育事業(yè)。

  社會力量興辦的特殊需要兒童教育康復(fù)機(jī)構(gòu)可以納入特殊教育體系,具體辦法由市教育部門會同衛(wèi)生計(jì)生等部門、殘疾人聯(lián)合會制定,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。

  第二十四條 教育部門以及有關(guān)機(jī)構(gòu)、學(xué)校應(yīng)當(dāng)利用現(xiàn)代信息技術(shù),發(fā)展殘疾人遠(yuǎn)程教育,建設(shè)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺,設(shè)置適合殘疾人學(xué)習(xí)的專業(yè)與課程,為殘疾人接受終身教育創(chuàng)造條件。

  鼓勵殘疾人接受成人高等教育、遠(yuǎn)程教育,參加高等教育自學(xué)考試。

  參加教育取得學(xué)歷或者獲得榮譽(yù)的殘疾人,依照本市規(guī)定享受相應(yīng)的學(xué)費(fèi)補(bǔ)貼或者獎勵。

  第二十五條 財(cái)政、教育等部門和殘疾人聯(lián)合會應(yīng)當(dāng)加大特殊教育學(xué)校經(jīng)費(fèi)投入,確保特殊教育學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)。特殊教育學(xué)校學(xué)生人均公用經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)不低于普通學(xué)校學(xué)生人均公用經(jīng)費(fèi)的十倍。

  普通學(xué)校特殊教育班學(xué)生和隨班就讀殘疾學(xué)生,以及幼兒園學(xué)齡前殘疾兒童人均公用經(jīng)費(fèi)按照特殊教育學(xué)校人均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)撥付;納入特殊教育體系的特殊需要兒童教育康復(fù)機(jī)構(gòu),其特殊教育經(jīng)費(fèi)按照特殊教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)安排。

  第二十六條 對有生活自理能力,能夠完成學(xué)業(yè),考試成績符合錄取標(biāo)準(zhǔn)的殘疾考生,中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校和高等院校應(yīng)當(dāng)予以錄取。

  符合規(guī)定的殘疾學(xué)生可以申請?bào)w育科目免考;經(jīng)批準(zhǔn)后,體育中考成績以滿分計(jì)入升學(xué)考試總分。

  第二十七條 市、縣級市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)每年從殘疾人就業(yè)保障金中安排一定比例的資金,支持特殊教育學(xué)校開展自立能力培養(yǎng)和職業(yè)技能、崗位實(shí)訓(xùn)等職業(yè)教育與培訓(xùn)。

  第二十八條 教育部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)特殊教育師資隊(duì)伍建設(shè),完善特殊教育教師職前培養(yǎng)和在職培訓(xùn)制度,提升特殊教育教師專業(yè)知識和技能。

  特殊教育教師和手語翻譯享受特殊教育津貼。

  鼓勵教師長期從事特殊教育工作。對作出突出貢獻(xiàn)的特殊教育教師,其職稱評定、晉級等應(yīng)當(dāng)享受優(yōu)先待遇。

  第二十九條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)全面貫徹國家的教育方針,使殘疾學(xué)生在品德、智力、體質(zhì)等方面得到全面發(fā)展。

  教師應(yīng)當(dāng)尊重殘疾學(xué)生的人格,維護(hù)殘疾學(xué)生的合法權(quán)益,經(jīng)常給予生活保健指導(dǎo),并密切與殘疾學(xué)生家長的聯(lián)系,進(jìn)行家庭教育指導(dǎo)。

 

  第四章 勞動就業(yè)

  第三十條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)對殘疾人勞動就業(yè)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,對具有一定勞動能力、生活能夠自理、達(dá)到法定就業(yè)年齡的殘疾人,按照集中就業(yè)與分散就業(yè)相結(jié)合的原則,通過多種渠道、多種形式、多種層次扶持勞動就業(yè)。

  第三十一條 國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位等各類組織應(yīng)當(dāng)按照不低于國家和省規(guī)定的比例安置殘疾人就業(yè)。

  國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有以及國有控股企業(yè)招錄工作人員時不得歧視殘疾人,并單列一定數(shù)量適合殘疾人的崗位,率先招錄和安置殘疾人。

  安置殘疾人就業(yè)未達(dá)到規(guī)定比例的,應(yīng)當(dāng)繳納殘疾人就業(yè)保障金;達(dá)到或者超過規(guī)定比例的,按照規(guī)定給予補(bǔ)貼和獎勵。

  第三十二條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)舉辦或者鼓勵社會力量興辦殘疾人集中就業(yè)企業(yè)、盲人按摩機(jī)構(gòu)和其他福利性單位,集中安排殘疾人就業(yè)。

  殘疾人集中就業(yè)單位的資格認(rèn)定,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第三十三條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)舉辦或者鼓勵社會力量興辦殘疾人輔助性就業(yè)機(jī)構(gòu),通過民辦公助、公辦民營等形式,就近組織智力、精神和重度肢體殘疾等勞動就業(yè)能力弱的殘疾人勞動就業(yè)。

  第三十四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵殘疾人自主創(chuàng)業(yè),扶持殘疾人從事各種形式的個體經(jīng)營活動。

  第三十五條 符合條件的殘疾人集中就業(yè)單位、殘疾人輔助性就業(yè)機(jī)構(gòu)以及殘疾人從事個體經(jīng)營活動的,按照國家、省、市規(guī)定享受稅收優(yōu)惠、社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼、小額信貸扶持以及用電、用水、用氣價格優(yōu)惠等生產(chǎn)經(jīng)營方面的扶持政策。

  第三十六條 各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將殘疾人福利性單位和輔助性就業(yè)機(jī)構(gòu)的產(chǎn)品或者服務(wù)納入政府采購目錄;在同等條件下,政府采購應(yīng)當(dāng)優(yōu)先購買。

  第三十七條 殘疾人聯(lián)合會應(yīng)當(dāng)每年向社會公布本地區(qū)用人單位的殘疾人就業(yè)安置情況。

  殘疾人就業(yè)保障金征收機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)定期向社會公布本地區(qū)用人單位保障金繳納情況。

  公共信用信息機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將殘疾人聯(lián)合會提供的有關(guān)組織未按比例安置殘疾人就業(yè)且未繳納保障金的信息,錄入公共信用信息系統(tǒng)。

 

  第五章 康 復(fù)

  第三十八條 市、縣級市、區(qū)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立完善以社區(qū)康復(fù)為基礎(chǔ)、康復(fù)機(jī)構(gòu)為骨干、殘疾人家庭為依托的殘疾人康復(fù)服務(wù)體系,加強(qiáng)殘疾人康復(fù)機(jī)構(gòu)建設(shè),拓展康復(fù)服務(wù)項(xiàng)目,扶持殘疾人輔助器具的研發(fā)、生產(chǎn)、推廣和適配。

  鼓勵社會力量興辦殘疾人康復(fù)機(jī)構(gòu)。社會力量舉辦康復(fù)機(jī)構(gòu)的,市、縣級市、區(qū)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在準(zhǔn)入、執(zhí)業(yè)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、專業(yè)技術(shù)人員職稱評定、財(cái)稅政策等方面予以扶持。

  第三十九條 各級人民政府和衛(wèi)生計(jì)生部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)康復(fù)醫(yī)學(xué)人才的培養(yǎng),將康復(fù)醫(yī)學(xué)納入社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生人員培訓(xùn)內(nèi)容,鼓勵和引導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展康復(fù)醫(yī)療與訓(xùn)練、人員培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)和科學(xué)研究等工作。

  各級人民政府和教育等部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)所屬有關(guān)院校有計(jì)劃地開設(shè)康復(fù)醫(yī)療課程或者相關(guān)專業(yè),培養(yǎng)康復(fù)專業(yè)人才。

  第四十條 各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)保障社區(qū)殘疾人康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)行,完善社區(qū)殘疾人康復(fù)服務(wù)設(shè)施,組織開展殘疾人集中托養(yǎng)、日間照料、居家護(hù)理等服務(wù)。

  民政、衛(wèi)生計(jì)生等部門和殘疾人聯(lián)合會應(yīng)當(dāng)組織、指導(dǎo)社區(qū)服務(wù)組織、醫(yī)療預(yù)防保健機(jī)構(gòu)、殘疾人組織、殘疾人家庭和其他社會力量,開展社區(qū)康復(fù)工作。

  第四十一條 市、縣級市殘疾人聯(lián)合會應(yīng)當(dāng)會同同級衛(wèi)生計(jì)生、財(cái)政等部門,依托有專業(yè)資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu),對殘疾人康復(fù)機(jī)構(gòu)運(yùn)行、康復(fù)效果進(jìn)行評估,并將評估結(jié)論作為政府購買康復(fù)服務(wù)的依據(jù)。

  第四十二條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立由家庭、社區(qū)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生計(jì)生、民政、公安等部門組成的精神殘疾人一體化康復(fù)管理體系,為轄區(qū)內(nèi)精神殘疾人提供服務(wù),依法實(shí)施相應(yīng)的醫(yī)療和生活救助,并防止精神殘疾人因病肇事、肇禍。

 

  第六章 社會保障和福利

  第四十三條 各級人民政府對殘疾人應(yīng)當(dāng)從物質(zhì)、文化、公共設(shè)施等方面給予關(guān)心扶助,并采取措施,提供便利,保障和改善殘疾人的生活。

  第四十四條 市、縣級市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)幫助和扶持殘疾人參加社會保險(xiǎn)。

  參加居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的重度殘疾人,其個人繳費(fèi)按照最低檔次繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由政府給予全額補(bǔ)貼;參加居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的重度殘疾人,其個人繳費(fèi)按照其對應(yīng)的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由政府給予全額補(bǔ)貼。

  第四十五條 市、縣級市、區(qū)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,發(fā)放困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼,將無業(yè)重度殘疾人納入政府醫(yī)療救助范圍。

  第四十六條 符合保障性住房申請條件的殘疾人家庭,市、縣級市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先予以安排,對行動不便的殘疾人在樓層分配上給予照顧。

  第四十七條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)重視殘疾人的文化、體育、娛樂活動,在群眾性的文化、體育、娛樂場所中應(yīng)當(dāng)有適應(yīng)殘疾人活動需要的便利設(shè)施。

  殘疾人被推選為市級或者市級以上單位的文化、藝術(shù)、體育活動選手的,在集訓(xùn)、比賽、演出期間,所在學(xué)校應(yīng)當(dāng)保留其學(xué)籍,所在單位應(yīng)當(dāng)保證其工資、福利待遇,對無固定收入的殘疾人,組織者應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)助,市人民政府應(yīng)當(dāng)對殘疾人選手所在單位給予適當(dāng)補(bǔ)貼。

  文化、體育、教育、人力資源社會保障、財(cái)政等部門和殘疾人聯(lián)合會應(yīng)當(dāng)采取措施,培育殘疾人文化、藝術(shù)、體育后備人才,完善補(bǔ)貼、就學(xué)、安置等保障措施。

  第四十八條 殘疾人所在單位和基層群眾性自治組織,應(yīng)當(dāng)關(guān)心殘疾人的婚姻家庭,對殘疾人的家庭、生活、子女教育等方面給予指導(dǎo)和幫助。

  第四十九條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)對殘疾軍人和因公致殘人員,按照規(guī)定給予撫恤、優(yōu)待。

  第五十條 殘疾人憑殘疾人證免費(fèi)進(jìn)入政府投資主辦的公園、動物園、植物園、博物館、紀(jì)念館、圖書館、美術(shù)館、展覽館、文化活動中心和體育活動中心等旅游景區(qū)、公共活動場所。盲人、重度殘疾人等需要陪護(hù)的,必要的陪護(hù)人員可以免費(fèi)進(jìn)入上述場所。

  鼓勵非政府投資主辦的旅游景區(qū)、公共活動場所為殘疾人進(jìn)入減免費(fèi)用。

  殘疾人憑殘疾人證辦理相關(guān)手續(xù),免費(fèi)乘坐市內(nèi)公共汽車、地鐵等公共交通工具。

  第五十一條 各級福利彩票公益金每年安排不低于百分之二十的經(jīng)費(fèi)用于社會殘疾人康復(fù)救助等殘疾人事業(yè)。體育部門每年在體育彩票的本級留成公益金群眾體育經(jīng)費(fèi)中,安排不低于百分之二的經(jīng)費(fèi)用于支持殘疾人體育事業(yè)。

  第五十二條 市、縣級市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)對無障礙環(huán)境建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,綜合協(xié)調(diào),滿足殘疾人實(shí)際需求。

  第五十三條 城鎮(zhèn)新建、改建、擴(kuò)建道路、公共建筑、公共交通設(shè)施、居民住宅區(qū),應(yīng)當(dāng)符合無障礙設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),并設(shè)置符合國家標(biāo)準(zhǔn)的無障礙標(biāo)識。

  無障礙設(shè)施工程應(yīng)當(dāng)與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收并投入使用。

  未按照無障礙設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)的,施工圖設(shè)計(jì)文件不予審查通過;未按照無障礙設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)施工的,有關(guān)行政主管部門對竣工驗(yàn)收報(bào)告不予備案。

  公共建設(shè)項(xiàng)目無障礙設(shè)施審查、審批或者驗(yàn)收時,有關(guān)行政主管部門或者建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)聽取殘疾人代表和殘疾人組織的意見。

  第五十四條 醫(yī)療、交通、旅游、文化等公共服務(wù)場所應(yīng)當(dāng)設(shè)立信息無障礙平臺,提供語音、文字提示、盲文、手語等無障礙服務(wù)。

  市、縣級市電視臺應(yīng)當(dāng)定期播出手語或者配有字幕的新聞節(jié)目。

  第五十五條 公共交通工具和站所應(yīng)當(dāng)配置無障礙設(shè)備,標(biāo)明殘疾人專用座椅;大中型公共停車場所和大型居民住宅區(qū)的停車場所應(yīng)當(dāng)設(shè)置方便殘疾人的專用停車泊位。

  第五十六條 任何單位和個人不得損毀、擅自占用無障礙設(shè)施或者改變無障礙設(shè)施的用途。

  無障礙設(shè)施的產(chǎn)權(quán)單位和管理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)維護(hù)、管理,確保無障礙設(shè)施正常使用。

 

  第七章 獎勵與處罰

  第五十七條 有下列情形之一的集體或者個人,應(yīng)當(dāng)給予表彰、獎勵:

 ?。ㄒ唬Ψ乐箽埣驳陌l(fā)生和發(fā)展作出顯著成績的;

 ?。ǘ闇p輕殘疾人的痛苦,有發(fā)明創(chuàng)造的;

  (三)熱心為殘疾人服務(wù),作出顯著成績的;

 ?。ㄋ模η址笟埣踩撕戏?quán)益的行為勇于斗爭,事跡突出的;

 ?。ㄎ澹埣踩俗詮?qiáng)不息,作出突出貢獻(xiàn)的;

 ?。┬麄?、貫徹本條例有顯著成績的。

  第五十八條 有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)視情節(jié)輕重,由主管部門對單位主管人員和直接責(zé)任人員進(jìn)行批評教育、行政處分:

  (一)拒不招收符合錄取條件的殘疾考生的;

 ?。ǘo正當(dāng)理由辭退、除名、開除殘疾職工的;

 ?。ㄈ埣踩丝祻?fù)、訓(xùn)練和療養(yǎng)設(shè)施違反建立時的宗旨,從事其他經(jīng)營活動的;

 ?。ㄋ模┡灿脷埣踩私逃?jīng)費(fèi)或者康復(fù)醫(yī)療經(jīng)費(fèi)尚未構(gòu)成犯罪的;

  (五)未對應(yīng)當(dāng)享受救助和補(bǔ)貼的殘疾人給予救助與補(bǔ)貼的;

  (六)拒絕殘疾人及其陪護(hù)人員免費(fèi)進(jìn)入旅游景區(qū)、公共活動場所的。

  第五十九條 違反本條例規(guī)定,醫(yī)療機(jī)構(gòu)未將篩查出的殘疾新生兒情況及時報(bào)送所在地衛(wèi)生計(jì)生部門的,由衛(wèi)生計(jì)生部門責(zé)令改正。

  第六十條 違反本條例規(guī)定,用人單位未針對作業(yè)場所和工作崗位存在的安全風(fēng)險(xiǎn)履行告知義務(wù),或者未按照規(guī)定采取防護(hù)措施、替工防護(hù)設(shè)施和防護(hù)用品的,由行業(yè)主管部門責(zé)令改正,按照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理。

 

  第八章 附 則

  第六十一條 本條例自2017年1月1日起施行。

責(zé)編:法制辦

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