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　　人民群眾對(duì)民生福祉最關(guān)心。過(guò)去五年，作為責(zé)任主體的全市各級(jí)政府部門對(duì)補(bǔ)齊民生“短板”實(shí)施了一系列的措施，無(wú)錫百姓的民生“大餐”收獲滿滿。未來(lái)五年，公共財(cái)政資源將重點(diǎn)投向基本民生保障領(lǐng)域，非基本領(lǐng)域則更多發(fā)揮市場(chǎng)力量，讓百姓享有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會(huì)保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件。

　　優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面越來(lái)越廣

　　【數(shù)據(jù)】80%以上幼兒園建成省、市優(yōu)質(zhì)園

　　【案例】

　　家住無(wú)錫嘉洲花園小區(qū)的小陳夫婦來(lái)自安徽，在無(wú)錫打工已經(jīng)10年，去年他們的孩子凡凡順利就讀惠山區(qū)實(shí)驗(yàn)幼兒園，這讓夫妻倆吃了一顆定心丸。這所由惠山區(qū)教育局直屬的公辦幼兒園主要服務(wù)當(dāng)?shù)厝齻€(gè)周邊小區(qū)的5000多戶居民，“只要是戶籍在這些小區(qū)的3到6歲適齡兒童，包括證件齊全的外來(lái)務(wù)工人員子女，都可以優(yōu)先上這所幼兒園”。陳先生感嘆，孩子能夠就近上學(xué)，讓他少操了不少心。

　　這幾年，無(wú)錫市在學(xué)前教育方面經(jīng)費(fèi)投入逐年加大，辦園條件迅速改善，保教質(zhì)量穩(wěn)步提升，城鄉(xiāng)幼兒園發(fā)展迅速，省市優(yōu)質(zhì)園數(shù)量不斷增加。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，按省優(yōu)質(zhì)園比例高低排名，無(wú)錫市在全省名列首位。根據(jù)規(guī)劃，到2020年，無(wú)錫95%的幼兒園將建成省、市優(yōu)質(zhì)幼兒園，90%以上的幼兒在公辦幼兒園或普惠性民辦幼兒園就讀。“好園”多，讓更多孩子“上好園”的夢(mèng)想將變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

　　【背景】

　　近年來(lái)，無(wú)錫優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面進(jìn)一步提升。除全市80%以上的幼兒園建成省、市優(yōu)質(zhì)幼兒園外，90%以上的學(xué)校達(dá)到省義務(wù)教育學(xué)?，F(xiàn)代化辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，公辦普通高中達(dá)省四星級(jí)高中的比例提高至76%，國(guó)家級(jí)和省級(jí)高水平示范性職業(yè)院校占職業(yè)院校的比例近50%。

　　“家門口”就醫(yī)百姓便利

　　【數(shù)據(jù)】五年新建、改擴(kuò)建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心53家

　　【案例】

　　去年11月5日清晨，無(wú)錫藕塘社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的家庭醫(yī)生和4名社區(qū)志愿者來(lái)到藕樂(lè)苑物業(yè)大廳為社區(qū)居民開展義診活動(dòng)。該中心家庭醫(yī)生分批分期堅(jiān)持每月定期開展社區(qū)義診活動(dòng)?；顒?dòng)前，家庭醫(yī)生張燕芳已將慢病管理檔案中需要測(cè)量的名單整理出來(lái)，并逐一打電話通知。義診時(shí)，張燕芳會(huì)給居民們提出合理的膳食和鍛煉建議，有些在詢問(wèn)用藥情況后酌情調(diào)整并督促規(guī)律用藥。

　　針對(duì)藕塘社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心醫(yī)療用房緊張的問(wèn)題，無(wú)錫市惠山區(qū)還加快了藕塘社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心改擴(kuò)建工程的各項(xiàng)手續(xù)辦理。去年12月3日，新大樓啟用，中心新增添了DR、西門子彩超、奧林巴斯胃鏡、內(nèi)鏡清洗工作臺(tái)、氣體解析系統(tǒng)、耳鼻喉科綜合治療臺(tái)、監(jiān)護(hù)儀、電磁波治療儀、電子治療儀等一批醫(yī)療設(shè)備。藕塘片區(qū)4萬(wàn)余名居民也將會(huì)享受到更為舒適的醫(yī)療環(huán)境和優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。

　　【背景】

　　作為深化醫(yī)改的重頭戲之一，我市從2011年起全面啟動(dòng)探索實(shí)施家庭健康醫(yī)生制度。6年來(lái)，全市基層醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)共組建家庭健康醫(yī)生服務(wù)團(tuán)隊(duì)近800個(gè)，有5000多名社區(qū)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員參與家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)服務(wù)，讓160余萬(wàn)無(wú)錫居民得益。潛移默化中，不少居民成了家庭醫(yī)生的鐵桿“粉絲”。

　　根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制改革的通知》，我市有關(guān)部門調(diào)查梳理百姓多樣化的醫(yī)療服務(wù)需求，設(shè)計(jì)出不同類型的健康服務(wù)包，將在今年提供不同檔次的有償服務(wù)。在服務(wù)人群上優(yōu)先覆蓋老年人、孕產(chǎn)婦、兒童、殘疾人等人群，以及高血壓、糖尿病、結(jié)核病等慢性疾病和嚴(yán)重精神障礙患者等。力爭(zhēng)到2020年全市重點(diǎn)人群簽約率達(dá)到50%。

　　低保救助水平，省內(nèi)領(lǐng)先

　　【數(shù)據(jù)】城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)從700元/月上調(diào)至760元/月

　　【案例】

　　每個(gè)月的10日，潘老伯都要出門一趟。目的地相同，家門口的銀行;目的也相同，取低保金。“那是我和兒子一個(gè)月的生活費(fèi)。”這是潘老伯他多年來(lái)養(yǎng)成的習(xí)慣，因?yàn)槊總€(gè)月10日前，低保金會(huì)按時(shí)打到卡上。

　　“去年低保金又漲了，現(xiàn)在我和兒子每人每個(gè)月有760元。”潘老伯回憶，2010年，自己和重度殘疾的兒子一起走進(jìn)了低保大傘下，那時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)是380元/月/人。“現(xiàn)在翻了一番。”

　　事實(shí)上，為了更好地保障低保家庭人員的生活，我市對(duì)低保對(duì)象的醫(yī)療費(fèi)用、子女的教育費(fèi)用、就業(yè)培訓(xùn)費(fèi)用、園林門票費(fèi)用等，都有相應(yīng)的照顧政策。此外，對(duì)于最低生活保障家庭中的特定對(duì)象，如孤老、70周歲以上老人、失獨(dú)父母、殘疾人、重病人員、少數(shù)民族人員、歸僑等，其本人增發(fā)一定數(shù)額的保障金。

　　經(jīng)過(guò)多年的完善，我市的低保工作早已實(shí)現(xiàn)了對(duì)符合條件的困難家庭實(shí)行動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。截至2016年底，全市城市低保戶數(shù)有17989戶，低保保障對(duì)象29027人，全年共發(fā)放低保金1.61億元。

　　【背景】

　　長(zhǎng)期以來(lái)，我市的低保工作一直走在全省乃至全國(guó)的前列。早在2010年，就在全省率先實(shí)現(xiàn)了低保標(biāo)準(zhǔn)城鄉(xiāng)并軌。同時(shí)，為貫徹落實(shí)無(wú)錫市委、市政府提出的“確保低保家庭收入與城鎮(zhèn)居民可支配收入同步增長(zhǎng)，到2020年人均年收入達(dá)到12000元以上”的目標(biāo)，城鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn)按照2015年度城市居民人均可支配收入20%的比例確定，無(wú)錫市區(qū)城鎮(zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)從2016年7月1日起調(diào)整為月人均760元。該救助水平穩(wěn)居全省第二。

　　妥善解決群眾住房問(wèn)題

　　【數(shù)據(jù)】今年預(yù)計(jì)將新開工棚改安置住房10000套

　　【案例】

　　去年12月，市民蔣女士選中毛灣家園一套50多平方米的廉租房后，長(zhǎng)舒了一口氣。下崗失業(yè)的她身患重病，平時(shí)只能打點(diǎn)零工，她一個(gè)人帶著上高中的女兒。由于沒有住房，母女二人不得不靠租房居住。她感嘆，以后再也不用經(jīng)常搬家了，終于可以和女兒過(guò)上相對(duì)安穩(wěn)的日子了。

　　據(jù)了解，到去年12月底，全市新開工各類保障性安居工程任務(wù)完成12794套，基本建成9518套。在城市棚戶區(qū)改造方面，制定實(shí)施了政府購(gòu)買棚改服務(wù)辦法，并加大貨幣化安置工作力度，貨幣安置2681戶家庭。根據(jù)初步計(jì)劃安排，今年我市將新開工棚改安置住房10000套、基本建成2300套，完成1410套公(廉)租房建設(shè)，新增100戶廉租房租金補(bǔ)貼。

　　【背景】

　　2016年4月29日起，我市發(fā)布《市政府關(guān)于調(diào)整2016年度住房保障標(biāo)準(zhǔn)的通知》，通知指出，申請(qǐng)廉租住房保障、享受廉租住房租金補(bǔ)貼的住房困難家庭標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為：家庭人均月可支配收入在1880元以下、人均住房建筑面積在18平方米以下的低收入住房困難家庭。其中，符合低保(特困)、家庭人均建筑面積在12平方米以下的住房困難家庭，可申請(qǐng)廉租住房實(shí)物配租;2016年度申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)適用住房保障的住房困難家庭的標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為：家庭人均月可支配收入在3008元以下，人均住房建筑面積在18平方米以下的低收入住房困難家庭。2016年度，經(jīng)濟(jì)適用住房貨幣補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，仍按每平方米2920元執(zhí)行;2016年度無(wú)錫市區(qū)城鎮(zhèn)中等偏下收入住房困難家庭申請(qǐng)公共租賃住房保障標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為：申請(qǐng)人家庭人均月可支配收入3008元以下的無(wú)房家庭。2017年如無(wú)新規(guī)，仍按照該規(guī)定執(zhí)行。　　商報(bào)報(bào)道組