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| 文號(hào) | 錫政辦發(fā)〔2017〕49號(hào) |
|---|---|
| 制發(fā)機(jī)關(guān) | 無錫市人民政府法制辦公室 |
| 成文日期 | 2017-03-21 10:15:50 |
| 文件狀態(tài) | 執(zhí)行中 |
各市（縣）、區(qū)人民政府，市各委辦局，市各直屬單位：
市商務(wù)局《關(guān)于大力發(fā)展電子商務(wù)加快培育經(jīng)濟(jì)新動(dòng)力的實(shí)施意見》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
無錫市人民政府辦公室
2017年3月21日
關(guān)于大力發(fā)展電子商務(wù)加快培育經(jīng)濟(jì)新動(dòng)力的實(shí)施意見
市商務(wù)局
為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展電子商務(wù)加快培育經(jīng)濟(jì)新動(dòng)力的意見》（國發(fā)〔2015〕24號(hào)）《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)線上線下互動(dòng)加快商貿(mào)流通創(chuàng)新發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)的意見》（國辦發(fā)〔2015〕72號(hào)）《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)加快發(fā)展的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2015〕78號(hào)）《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深入開展“互聯(lián)網(wǎng)+流通”行動(dòng)計(jì)劃的意見》（國辦發(fā)〔2016〕24號(hào)）和《省政府關(guān)于大力發(fā)展電子商務(wù)加快培育經(jīng)濟(jì)新動(dòng)力的實(shí)施意見》（蘇政發(fā)〔2015〕166號(hào)）精神，推動(dòng)我市電子商務(wù)加快發(fā)展，助推經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，現(xiàn)提出如下實(shí)施意見。
一、指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)
?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想。深入貫徹黨的十八大，十八屆五中、六中全會(huì)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，貫徹落實(shí)市委第十三次黨代會(huì)報(bào)告精神，積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，圍繞打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地目標(biāo)，充分發(fā)揮我市產(chǎn)業(yè)、市場(chǎng)、人才和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，以電子商務(wù)發(fā)展引領(lǐng)互聯(lián)網(wǎng)與其他產(chǎn)業(yè)的深度融合，充分發(fā)揮電子商務(wù)在促進(jìn)消費(fèi)、引導(dǎo)投資、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、供給側(cè)改革、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市等方面的重要作用，著力深化體制機(jī)制改革，著力做優(yōu)存量、做大增量，著力促進(jìn)供給側(cè)改革深入開展，為推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新高地提供有力支撐。
?。ǘ┲饕繕?biāo)。到2020年，基本實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的深度滲透，構(gòu)建寬松有序、充滿活力、良性循環(huán)的電子商務(wù)生態(tài)環(huán)境，國家電子商務(wù)示范城市建設(shè)取得明顯進(jìn)展；全市電子商務(wù)交易額超過5000億元，其中網(wǎng)絡(luò)零售額超過650億元，年增長率超過20％；制造業(yè)重點(diǎn)行業(yè)骨干企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用普及率達(dá)到90%以上；形成一批在全國具有較高知名度和影響力的電子商務(wù)平臺(tái)和龍頭企業(yè)。
二、培育電子商務(wù)龍頭企業(yè)
?。ㄈ┘涌炫嘤慌抛u(yù)好、實(shí)力強(qiáng)的電子商務(wù)龍頭企業(yè)。支持國家、省、市級(jí)電子商務(wù)示范企業(yè)加快發(fā)展。支持具備條件的電子商務(wù)企業(yè)向平臺(tái)化轉(zhuǎn)型，推動(dòng)綜合性電子商務(wù)企業(yè)提升服務(wù)水平，鼓勵(lì)專業(yè)性電子商務(wù)企業(yè)特色化、差異化發(fā)展。力爭到2020年招引培育50家電子商務(wù)銷售額超5億元的龍頭骨干企業(yè)。（責(zé)任單位：市商務(wù)局，各市（縣）、區(qū)人民政府）
?。ㄋ模┘涌彀l(fā)展電子商務(wù)平臺(tái)。鼓勵(lì)我市重點(diǎn)企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)利用國內(nèi)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，穩(wěn)步推進(jìn)各類垂直型電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)，加快發(fā)展移動(dòng)電子商務(wù)，擴(kuò)大行業(yè)影響。力爭到2020年培育5家超20億元的網(wǎng)絡(luò)銷售平臺(tái)，培育5家有一定影響力和規(guī)模的B2B電子商務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)紡織、化工、有色金屬、工程機(jī)械等行業(yè)重點(diǎn)龍頭企業(yè)建設(shè)特色交易平臺(tái)，建立行業(yè)在線采購、銷售、服務(wù)平臺(tái)。支持大宗商品電子交易中心建設(shè)，打造華東地區(qū)乃至全國有重要影響力的商品交易中心和定價(jià)中心。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市經(jīng)信委、市金融辦，各市（縣）、區(qū)人民政府）
三、拓展電子商務(wù)應(yīng)用
?。ㄎ澹┥罨圃鞓I(yè)與電子商務(wù)融合發(fā)展。鼓勵(lì)物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、3D打印等技術(shù)在生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)的應(yīng)用，大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同制造等新生產(chǎn)模式。支持企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)采集并對(duì)接用戶個(gè)性化需求，發(fā)展“以銷定產(chǎn)”及“個(gè)性化定制”生產(chǎn)方式，推動(dòng)企業(yè)運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)開展在線增值服務(wù)。推動(dòng)中小企業(yè)制造資源與互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)全面對(duì)接，積極發(fā)展面向制造環(huán)節(jié)的分享經(jīng)濟(jì)。支持制造企業(yè)與電子商務(wù)企業(yè)開展戰(zhàn)略投資、品牌培育、網(wǎng)上銷售、物流配送等領(lǐng)域合作，鼓勵(lì)制造企業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)合資合作培育新的經(jīng)營主體。（責(zé)任單位：市經(jīng)信委、市商務(wù)局）
?。┐罅ν苿?dòng)O2O社區(qū)電商發(fā)展。加快發(fā)展社區(qū)電子商務(wù)，支持電子商務(wù)企業(yè)以服務(wù)民生為重點(diǎn)，發(fā)展面向社區(qū)的電子商務(wù)平臺(tái)和移動(dòng)客戶端，提供線上的日常消費(fèi)、家政服務(wù)、遠(yuǎn)程繳費(fèi)、養(yǎng)老服務(wù)、健康醫(yī)療等商業(yè)和綜合服務(wù)。整合居民小區(qū)、商業(yè)街區(qū)和高等院校中的商業(yè)連鎖、便民利民設(shè)施等線下終端，承擔(dān)郵政快遞代收代寄、代購寄存、生鮮配送、生活服務(wù)等多種功能，提高社區(qū)商業(yè)的信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、集約化水平，提升社區(qū)居民生活品質(zhì)，推動(dòng)社區(qū)商業(yè)模式創(chuàng)新。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市民政局、市郵政管理局，各市（縣）、區(qū)人民政府）
（七）大力推進(jìn)旅游電商、智慧旅游景區(qū)建設(shè)。為旅游電商企業(yè)、星級(jí)飯店和旅行社開展在線營銷提供平臺(tái)及服務(wù)。結(jié)合等級(jí)評(píng)定和復(fù)核檢測(cè)等工作，引導(dǎo)酒店和旅行社加強(qiáng)信息化建設(shè)。鼓勵(lì)旅游電商企業(yè)通過無錫旅游資源的整合，帶動(dòng)景區(qū)、酒店、特產(chǎn)、交通等相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的電商化發(fā)展，全面打造在線旅游目的地，進(jìn)一步推進(jìn)無錫成為長三角城市旅游核心目的地。（責(zé)任單位：市旅游局、市文旅集團(tuán)）
?。ò耍┩七M(jìn)商貿(mào)流通領(lǐng)域電子商務(wù)應(yīng)用。以滿足消費(fèi)者需求為中心，支持商貿(mào)企業(yè)積極開展全渠道經(jīng)營，充分應(yīng)用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)，提高供應(yīng)鏈管理控制能力，在營銷、支付、售后服務(wù)等方面線上線下互動(dòng)。加快建設(shè)梁溪區(qū)省級(jí)商貿(mào)流通創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)，構(gòu)建線上線下融合發(fā)展的體驗(yàn)式智慧商圈，提升城市綜合體服務(wù)水平。增強(qiáng)老字號(hào)等傳統(tǒng)品牌影響力，積極運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)，創(chuàng)新生產(chǎn)工藝和商業(yè)模式，弘揚(yáng)民族、技藝等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。推動(dòng)商品交易市場(chǎng)利用互聯(lián)網(wǎng)拓展服務(wù)功能，實(shí)現(xiàn)平臺(tái)化發(fā)展。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市信電局，各市（縣）、區(qū)人民政府）
（九）積極發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)。鼓勵(lì)電子商務(wù)企業(yè)拓展農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)，開展電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作，加快創(chuàng)建農(nóng)村電子商務(wù)示范縣（區(qū)）、示范鎮(zhèn)、示范村。促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售，鼓勵(lì)供銷合作社等各類市場(chǎng)主體拓展適合網(wǎng)絡(luò)銷售的農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、休閑農(nóng)業(yè)等產(chǎn)品和服務(wù)，引導(dǎo)電子商務(wù)企業(yè)與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、連鎖超市等建立多種形式的聯(lián)營協(xié)作關(guān)系，暢通農(nóng)產(chǎn)品流通，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流運(yùn)輸，支持“快遞惠農(nóng)”工程，促進(jìn)農(nóng)民增收，豐富城市供應(yīng)。完善農(nóng)村物流設(shè)施網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃和建設(shè)，鼓勵(lì)和支持郵政、快遞企業(yè)等各類市場(chǎng)主體整合現(xiàn)有農(nóng)村物流資源，加強(qiáng)農(nóng)村快遞網(wǎng)點(diǎn)、快遞末端公共服務(wù)平臺(tái)和村級(jí)郵政便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，促進(jìn)“網(wǎng)貨下鄉(xiāng)”和“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”雙向流通。鼓勵(lì)郵政、快遞企業(yè)與電子商務(wù)企業(yè)構(gòu)建合作發(fā)展平臺(tái)，共同探索農(nóng)村電商服務(wù)模式，加大網(wǎng)絡(luò)零售向農(nóng)村的拓展力度。（責(zé)任單位：市農(nóng)委、市商務(wù)局、市供銷社、市交通運(yùn)輸局、市郵政管理局，各市（縣）、區(qū)人民政府）
四、加快發(fā)展跨境貿(mào)易電子商務(wù)
?。ㄊ┳龃罂缇畴娚坍a(chǎn)業(yè)規(guī)模。發(fā)揮跨境電商促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用，實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上接單＋全程線上貿(mào)易＋海外倉”跨境商業(yè)模式創(chuàng)新。鼓勵(lì)我市外貿(mào)企業(yè)利用第三方平臺(tái)或自建跨境電商進(jìn)出口網(wǎng)站拓展海外銷售渠道，至2020年開展跨境貿(mào)易電子商務(wù)的企業(yè)數(shù)超過5000家，銷售規(guī)模達(dá)到外貿(mào)規(guī)模的20％以上，引進(jìn)培育一批跨境電商龍頭骨干企業(yè)，爭創(chuàng)中國（無錫）跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)。（責(zé)任單位：市商務(wù)局，各市（縣）、區(qū)人民政府）
?。ㄊ唬┙ㄔO(shè)一批跨境電商海外倉。結(jié)合國際營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，大力推進(jìn)公共海外倉建設(shè)，面向歐盟主要貿(mào)易國家和“一帶一路”沿線國家，整合市內(nèi)外貿(mào)、物流、電商等企業(yè)現(xiàn)有的海外倉儲(chǔ)資源，支持有實(shí)力的企業(yè)新建、擴(kuò)建海外倉，支持中小跨境電子商務(wù)企業(yè)抱團(tuán)共建公共海外倉，到2020年創(chuàng)建省級(jí)公共海外倉5家以上，總面積達(dá)10萬平方米。（責(zé)任單位：市商務(wù)局）
?。ㄊ┘訌?qiáng)江蘇省跨境電子商務(wù)試點(diǎn)城市和試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。出臺(tái)跨境電商服務(wù)措施，完善跨境電子商務(wù)監(jiān)管制度。推進(jìn)全市跨境貿(mào)易電子商務(wù)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。完善監(jiān)管軟硬件設(shè)施，擴(kuò)大跨境電子商務(wù)進(jìn)出口業(yè)務(wù)，推進(jìn)蘇南碩放機(jī)場(chǎng)國際快件監(jiān)管中心、綜合保稅區(qū)開展“一般出口”“直購進(jìn)口”“保稅進(jìn)口”等業(yè)務(wù)模式。在跨境電子商務(wù)監(jiān)管中全面施行“單一窗口”模式，更大范圍開展信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助，提升跨境電子商務(wù)進(jìn)出口商品通關(guān)效率。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、無錫海關(guān)、無錫出入境檢驗(yàn)檢疫局、市國稅局、市外管局、機(jī)場(chǎng)集團(tuán)）
五、加強(qiáng)電子商務(wù)園區(qū)建設(shè)
?。ㄊ?qiáng)化用地和設(shè)施保障。按照城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃統(tǒng)籌安排電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)用地。鼓勵(lì)利用既有建筑和閑置土地轉(zhuǎn)換功能，建設(shè)符合規(guī)劃的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園，統(tǒng)籌電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)用地空間布局，優(yōu)先保障國內(nèi)外龍頭企業(yè)落戶和重大項(xiàng)目實(shí)施用地。（責(zé)任單位：市國土局、市規(guī)劃局）
?。ㄊ模┨嵘娮由虅?wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)服務(wù)功能。打造集企業(yè)孵化、人才培訓(xùn)、代運(yùn)營、倉儲(chǔ)物流、售后服務(wù)、金融服務(wù)、云服務(wù)等于一體的綜合服務(wù)平臺(tái)體系，為廣大電商企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者提供各類服務(wù)。積極爭創(chuàng)國家級(jí)、省級(jí)電子商務(wù)示范基地。推動(dòng)示范園區(qū)基地招引優(yōu)質(zhì)電商企業(yè)入駐，設(shè)立總部或區(qū)域性總部。支持建設(shè)電商創(chuàng)客中心、跨境電商產(chǎn)業(yè)園、跨境電商孵化基地、互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)園，為創(chuàng)業(yè)群體提供低成本公共服務(wù)，打造電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市人社局，各市（縣）、區(qū)人民政府）
六、完善電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施
（十五）支持電商物流信息平臺(tái)建設(shè)。加大流通基礎(chǔ)設(shè)施信息化改造力度，充分利用物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)，推動(dòng)智慧物流配送體系建設(shè)。改善電商物流生態(tài)環(huán)境，實(shí)施電子商務(wù)物流信用評(píng)價(jià)體系，建立電子商務(wù)物流行業(yè)信用體系。大力發(fā)展多層次物流公共信息服務(wù)平臺(tái)，整合各類物流資源，提高物流效率，降低物流成本。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市信電局、市商務(wù)局、市交通運(yùn)輸局、市郵政管理局，各市（縣）、區(qū)人民政府）
?。ㄊ┩七M(jìn)電子商務(wù)企業(yè)與郵政快遞企業(yè)協(xié)同發(fā)展。完善電商快遞信息對(duì)接，促進(jìn)線上線下互動(dòng)創(chuàng)新，共同發(fā)展體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)、社區(qū)經(jīng)濟(jì)、逆向物流等便民利商新業(yè)態(tài)。推動(dòng)建立適合電子商務(wù)快速發(fā)展的快遞物流管理制度和服務(wù)體系，引導(dǎo)電子商務(wù)企業(yè)、快遞企業(yè)信息系統(tǒng)對(duì)接。推進(jìn)快遞進(jìn)社區(qū)、進(jìn)高校、進(jìn)機(jī)關(guān)“三進(jìn)”工程，支持新建住宅區(qū)建設(shè)及舊住宅區(qū)整治改造時(shí)按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置快遞服務(wù)場(chǎng)所。鼓勵(lì)郵政、快遞企業(yè)因地制宜，與連鎖商業(yè)機(jī)構(gòu)、便民服務(wù)設(shè)施、街道（鎮(zhèn)）社區(qū)（村）服務(wù)組織、機(jī)關(guān)學(xué)校管理部門以及專業(yè)第三方企業(yè)開展多種形式的末端投遞公共平臺(tái)建設(shè)合作。鼓勵(lì)與支持郵政、快遞企業(yè)設(shè)立大型倉儲(chǔ)，充分發(fā)揮郵政快遞網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，為電子商務(wù)企業(yè)提供物流配送支持和保障，進(jìn)一步優(yōu)化電商物流配送體系。支持蘇南快遞產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，鼓勵(lì)我市重點(diǎn)快遞企業(yè)開拓海外市場(chǎng)，開展跨境網(wǎng)購等寄遞業(yè)務(wù)。（責(zé)任單位：市郵政管理局、市規(guī)劃局、市住建局、市商務(wù)局）
七、加強(qiáng)電子商務(wù)人才培育
?。ㄊ撸┘訌?qiáng)電子商務(wù)專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。支持電子商務(wù)領(lǐng)域人才引進(jìn)，組織實(shí)施好“太湖人才計(jì)劃”中電子商務(wù)領(lǐng)域人才的引進(jìn)、培育和服務(wù)管理工作。更大力度集聚、引進(jìn)海內(nèi)外高層次電子商務(wù)領(lǐng)軍人才，在無錫創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。（責(zé)任單位：市人才辦、市商務(wù)局）
?。ㄊ耍╅_展電子商務(wù)人才培訓(xùn)工作。發(fā)揮無錫市電子商務(wù)培訓(xùn)聯(lián)盟公共服務(wù)平臺(tái)作用，開展“青年電商創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)”活動(dòng)，加強(qiáng)中小企業(yè)電子商務(wù)知識(shí)普及培訓(xùn)。建立一批電子商務(wù)人才實(shí)訓(xùn)基地，推動(dòng)電商企業(yè)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和職業(yè)院校合作對(duì)接，開展跨境電商創(chuàng)業(yè)大賽等活動(dòng)，營造電子商務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。開展農(nóng)村青年互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)活動(dòng)，積極培育農(nóng)村電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)致富帶頭人。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市教育局、市人社局、市農(nóng)委、團(tuán)市委）
八、加大政策扶持力度
?。ㄊ牛┞鋵?shí)產(chǎn)業(yè)支持政策。根據(jù)各地的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和布局，圍繞“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市”主導(dǎo)戰(zhàn)略目標(biāo)，突出電子商務(wù)發(fā)展重點(diǎn)，統(tǒng)籌安排現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金。加大政府利用電子平臺(tái)進(jìn)行采購的力度，促進(jìn)交易公平、公開、公正。鼓勵(lì)各市（縣）、區(qū)政府安排財(cái)政資金，出臺(tái)政策，通過優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施、加強(qiáng)公共服務(wù)、招引龍頭企業(yè)、推動(dòng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新等方式，大力扶持電子商務(wù)發(fā)展。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市政務(wù)辦、市財(cái)政局，各市（縣）、區(qū)人民政府）
（二十）加強(qiáng)金融服務(wù)。支持商業(yè)銀行、擔(dān)保存貨管理機(jī)構(gòu)及電子商務(wù)企業(yè)開展商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)、動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押等多種形式的融資服務(wù)，擴(kuò)大電子商務(wù)企業(yè)貸款抵質(zhì)押品范圍。鼓勵(lì)商業(yè)銀行、商業(yè)保理機(jī)構(gòu)、電子商務(wù)企業(yè)開展供應(yīng)鏈金融、商業(yè)保理服務(wù)，進(jìn)一步拓展電子商務(wù)企業(yè)融資渠道。支持大型電子商務(wù)平臺(tái)企業(yè)設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)科技小額貸款公司。政府性投資基金優(yōu)先支持電子商務(wù)發(fā)展，鼓勵(lì)其他股權(quán)投資基金投資于成長性好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮闹行‰娮由虅?wù)企業(yè)和電商平臺(tái)。支持電子商務(wù)企業(yè)通過境內(nèi)外證券市場(chǎng)融資或到新三板及區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)掛牌交易。（責(zé)任單位：市金融辦、人民銀行無錫市中心支行）
（二十一）加強(qiáng)電子商務(wù)統(tǒng)計(jì)工作。做好全市規(guī)模以上企業(yè)電子商務(wù)交易統(tǒng)計(jì)工作，開展第三方電子商務(wù)交易平臺(tái)交易情況調(diào)查，及時(shí)將達(dá)到列統(tǒng)條件的規(guī)模以上企業(yè)納入調(diào)查體系。（責(zé)任單位：市統(tǒng)計(jì)局、市商務(wù)局）
九、加強(qiáng)安全保障措施
?。ǘ┮?guī)范市場(chǎng)秩序。加大電子商務(wù)行政執(zhí)法協(xié)調(diào)力度，完善部門間、區(qū)域間監(jiān)管信息共享和執(zhí)法銜接機(jī)制，預(yù)防和打擊電子商務(wù)領(lǐng)域違法犯罪。加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)銷售假冒偽劣商品、隱匿經(jīng)營主體信息、網(wǎng)絡(luò)盜竊、網(wǎng)絡(luò)詐騙、網(wǎng)絡(luò)傳銷、網(wǎng)絡(luò)違法廣告、網(wǎng)上非法交易、利用網(wǎng)絡(luò)借貸平臺(tái)從事非法集資等違法犯罪活動(dòng)的打擊力度，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)防范。鼓勵(lì)平臺(tái)型服務(wù)企業(yè)利用技術(shù)手段加強(qiáng)對(duì)違法違規(guī)行為的監(jiān)測(cè)、識(shí)別和防范，主動(dòng)與執(zhí)法部門建立聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，積極開展網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管與服務(wù)示范區(qū)創(chuàng)建工作，營造誠信經(jīng)營公平競爭的法治化營商環(huán)境。（責(zé)任單位：市工商局、市公安局、市商務(wù)局、市質(zhì)監(jiān)局、市金融辦、人民銀行無錫市中心支行、市食藥監(jiān)管局、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）
?。ǘ┍Ｕ想娮由虅?wù)網(wǎng)絡(luò)安全、交易安全。推動(dòng)電子商務(wù)企業(yè)落實(shí)國家信息安全管理規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)要求，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)與信息安全防護(hù)，保障消費(fèi)者個(gè)人信息安全，防范網(wǎng)絡(luò)攻擊破壞、竊取公民個(gè)人信息等違法犯罪活動(dòng)。加強(qiáng)電子商務(wù)交易各方信息保護(hù)，推廣可靠電子簽名和數(shù)據(jù)電文在電子商務(wù)交易領(lǐng)域的應(yīng)用，促進(jìn)電子認(rèn)證機(jī)構(gòu)數(shù)字證書交叉互認(rèn)和數(shù)字證書應(yīng)用的互聯(lián)互通。加強(qiáng)電子合同文本及電子交易憑證的監(jiān)督管理。（責(zé)任單位：市公安局、市網(wǎng)信辦、市信電局、市工商局）
?。ǘ模┘訌?qiáng)信用體系建設(shè)。將電子商務(wù)企業(yè)信用信息納入全市社會(huì)信用體系，推動(dòng)開展電子商務(wù)信用評(píng)價(jià)，健全電子商務(wù)領(lǐng)域失信行為聯(lián)合懲戒機(jī)制。建立電子商務(wù)可信交易保障公共服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)電子商務(wù)企業(yè)信用信息公開，促進(jìn)電子商務(wù)信用信息和江蘇省市場(chǎng)監(jiān)管信息系統(tǒng)以及國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)等其他相關(guān)領(lǐng)域信息交換共享。鼓勵(lì)電子商務(wù)企業(yè)發(fā)展品牌經(jīng)營，加大電子商務(wù)企業(yè)商標(biāo)注冊(cè)、培育和保護(hù)力度，打造一批電子商務(wù)知名品牌。健全電商流通追溯和品質(zhì)保障體系，支持企業(yè)開展網(wǎng)銷產(chǎn)品的線上檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證，推廣電子報(bào)告和證書的應(yīng)用。（責(zé)任單位：市經(jīng)信委、市工商局、市商務(wù)局、市質(zhì)監(jiān)局、無錫出入境檢驗(yàn)檢疫局）
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