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文號(hào) | 錫政規(guī)〔2017〕2號(hào) |
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制發(fā)機(jī)關(guān) | 無錫市人民政府 |
成文日期 | 2017-12-13 11:01:09 |
文件狀態(tài) | 執(zhí)行中 |
各市(縣)、區(qū)人民政府,市各委辦局,市各直屬單位:
修訂后的《無錫市市長質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)定管理辦法》已經(jīng)市政府第16次常務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
無錫市人民政府
2017年12月13日
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無錫市市長質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)定管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益,樹立質(zhì)量即生命的發(fā)展理念,引導(dǎo)和激勵(lì)各類組織不斷提高質(zhì)量水平,增強(qiáng)城市綜合競爭力,根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》等法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本市市長質(zhì)量獎(jiǎng)的申報(bào)、評(píng)定及其管理,適用本辦法。
本辦法所稱市長質(zhì)量獎(jiǎng),是市人民政府設(shè)立的最高質(zhì)量榮譽(yù)獎(jiǎng),主要授予本市行政區(qū)域內(nèi)質(zhì)量管理模式先進(jìn)、成效卓越,體現(xiàn)標(biāo)桿引領(lǐng)作用的各類組織。
第三條 市長質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)定工作以樹立先進(jìn)典型,傳播先進(jìn)質(zhì)量管理理念為宗旨,在自愿申請(qǐng)的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持科學(xué)、公正、公平、公開的原則,按照專家評(píng)議、政府審定、社會(huì)公示等程序,通過政府推動(dòng)、引導(dǎo)和監(jiān)督,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的不斷發(fā)展。
第四條 市長質(zhì)量獎(jiǎng)為年度獎(jiǎng),包括“無錫市市長質(zhì)量獎(jiǎng)”和“無錫市質(zhì)量管理優(yōu)秀獎(jiǎng)”,每年評(píng)比一次。
第五條 市長質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)定、管理經(jīng)費(fèi)列入市財(cái)政預(yù)算,統(tǒng)一安排。
第二章 組織管理
第六條 市人民政府設(shè)立市長質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)定委員會(huì)(以下簡稱評(píng)委會(huì)),評(píng)委會(huì)下設(shè)秘書處,秘書處設(shè)在市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。
第七條 評(píng)委會(huì)主任由市人民政府分管副市長擔(dān)任,評(píng)委會(huì)副主任由市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,評(píng)委會(huì)其他委員由市質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。
第八條 評(píng)委會(huì)負(fù)責(zé)市長質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)定工作,履行下列職責(zé):
?。ㄒ唬┙M織、推動(dòng)、指導(dǎo)、監(jiān)督市長質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)定活動(dòng)的開展,研究、協(xié)調(diào)、決定市長質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)定過程中的重大事項(xiàng);
?。ǘ彾ㄊ虚L質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施指南、工作程序等工作規(guī)范;
(三)審議評(píng)審結(jié)果,向市人民政府提請(qǐng)批準(zhǔn)市長質(zhì)量獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)組織名單。
第九條 秘書處負(fù)責(zé)市長質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)定的日常工作,履行下列職責(zé):
(一)組織編制市長質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)定工作規(guī)劃與年度計(jì)劃,并組織實(shí)施;
?。ǘ┙M織擬訂市長質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施指南、工作程序、管理規(guī)定等制度和規(guī)范;
(三)組織擬訂評(píng)審員資格標(biāo)準(zhǔn)和管理制度,選拔、培訓(xùn)評(píng)審員,建立評(píng)審員專家?guī)欤?/p>
(四)負(fù)責(zé)受理市長質(zhì)量獎(jiǎng)的申請(qǐng)以及組織評(píng)審工作;
?。ㄎ澹┫蛟u(píng)委會(huì)提交市長質(zhì)量獎(jiǎng)初步評(píng)審結(jié)果,報(bào)告市長質(zhì)量獎(jiǎng)的實(shí)施效果和改進(jìn)建議;
(六)組織宣傳、推廣先進(jìn)質(zhì)量方法、管理技術(shù)以及應(yīng)用成果;
?。ㄆ撸┏袚?dān)評(píng)委會(huì)的其他日常工作。
第十條 市長質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)審應(yīng)當(dāng)充分聽取和征求社會(huì)各方面的意見。
第十一條 市(縣)區(qū)人民政府、市有關(guān)部門和行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)做好市長質(zhì)量獎(jiǎng)的培育、發(fā)動(dòng)和推薦工作,并宣傳和推廣獲獎(jiǎng)組織的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成果。
第三章 申報(bào)條件
第十二條 申報(bào)市長質(zhì)量獎(jiǎng),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
?。ㄒ唬┰诒臼行姓^(qū)域內(nèi)登記注冊(cè)3年以上;
(二)通過ISO9000質(zhì)量體系或者其他體系認(rèn)證,質(zhì)量管理體系健全,質(zhì)量管理機(jī)制、模式、方法實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新并具有示范推廣價(jià)值;
?。ㄈ┚哂薪艹龅慕?jīng)營業(yè)績或者社會(huì)貢獻(xiàn);
?。ㄋ模氖律a(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)的,其經(jīng)營規(guī)模、實(shí)現(xiàn)利稅、總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率等在上年度位居市內(nèi)同行業(yè)前3位,近3年未發(fā)生虧損;
(五)具有良好的誠信記錄和社會(huì)聲譽(yù)。
經(jīng)評(píng)委會(huì)同意,申報(bào)條件可以根據(jù)國家法律法規(guī)和我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。
第十三條 有下列情形之一的,不得申報(bào)市長質(zhì)量獎(jiǎng):
?。ㄒ唬┎环蠂液褪?、市的產(chǎn)業(yè)、環(huán)保、質(zhì)量等政策;
?。ǘ┪慈〉梅煞ㄒ?guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)取得的相關(guān)證照;
?。ㄈ┙?年國家和省、市監(jiān)督抽查產(chǎn)品或者服務(wù)有嚴(yán)重質(zhì)量問題;
?。ㄋ模┙?年發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故以及較大質(zhì)量、環(huán)保、衛(wèi)生等事故;
?。ㄎ澹┙?年有嚴(yán)重失信行為記錄。
第四章 評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)
第十四條 市長質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)先進(jìn)性、科學(xué)性和有效性,借鑒、吸收質(zhì)量管理的先進(jìn)理念和經(jīng)驗(yàn)。
第十五條 市長質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照《卓越績效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》(GB/T 19580)、《質(zhì)量管理成熟度評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》(ZDWJ/T 0089)等要求進(jìn)行確定。
市長質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)質(zhì)量管理理論及其實(shí)踐的發(fā)展,適時(shí)進(jìn)行修訂。
第十六條 每年“無錫市市長質(zhì)量獎(jiǎng)”獲獎(jiǎng)組織總數(shù)不超過 3家,“無錫市質(zhì)量管理優(yōu)秀獎(jiǎng)”獲獎(jiǎng)組織總數(shù)不超過5家。
獲得“無錫市市長質(zhì)量獎(jiǎng)”的,其評(píng)定得分應(yīng)當(dāng)不低于標(biāo)準(zhǔn)總分的60%;獲得“無錫市質(zhì)量管理優(yōu)秀獎(jiǎng)”的,其評(píng)定得分應(yīng)當(dāng)不低于標(biāo)準(zhǔn)總分的50%。
第五章 評(píng)定程序
第十七條 市長質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)定包括申報(bào)、資格審核、材料評(píng)審、現(xiàn)場評(píng)審、演講答辯、評(píng)委會(huì)審議、政府批準(zhǔn)、社會(huì)公示等環(huán)節(jié)。
第十八條 每年市長質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)定前,秘書處應(yīng)當(dāng)按照年度計(jì)劃向社會(huì)公布市長質(zhì)量獎(jiǎng)的申報(bào)起始、截止日期以及工作安排。
第十九條 申報(bào)組織應(yīng)當(dāng)如實(shí)填寫《無錫市市長質(zhì)量獎(jiǎng)申報(bào)表》,按照評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自我評(píng)價(jià),并提交自評(píng)報(bào)告和有關(guān)證明材料。
《無錫市市長質(zhì)量獎(jiǎng)申報(bào)表》經(jīng)申報(bào)組織所在地的市(縣)、區(qū)人民政府,市有關(guān)部門或者行業(yè)協(xié)會(huì)簽署推薦意見后,報(bào)送秘書處。
第二十條 秘書處應(yīng)當(dāng)對(duì)申報(bào)組織進(jìn)行資格審核,確定合格名單,提交材料評(píng)審組。
第二十一條 材料評(píng)審組應(yīng)當(dāng)根據(jù)市長質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)對(duì)申報(bào)組織的自評(píng)報(bào)告等申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)審,形成材料評(píng)審報(bào)告。
秘書處根據(jù)材料評(píng)審報(bào)告確定進(jìn)入現(xiàn)場評(píng)審和演講答辯環(huán)節(jié)的名單,并組織開展現(xiàn)場評(píng)審和演講答辯。
第二十二條 現(xiàn)場評(píng)審組根據(jù)市長質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行現(xiàn)場評(píng)審和演講答辯,并予以評(píng)分。
第二十三條 材料評(píng)審組、現(xiàn)場評(píng)審組原則上應(yīng)當(dāng)單獨(dú)組成評(píng)審組,由3名以上評(píng)審員組成。
第二十四條 秘書處根據(jù)現(xiàn)場評(píng)審和演講答辯的評(píng)分進(jìn)行綜合排名,分別提出“無錫市市長質(zhì)量獎(jiǎng)”和“無錫市質(zhì)量管理優(yōu)秀獎(jiǎng)”候選名單,并提交評(píng)委會(huì)審議。
第二十五條 獲獎(jiǎng)組織候選名單經(jīng)評(píng)委會(huì)審議后,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。
經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)的獲獎(jiǎng)名單,應(yīng)當(dāng)通過政府網(wǎng)站、報(bào)紙等渠道向社會(huì)公示,公示期為7日。
公示無異議的,由市人民政府予以表彰,頒發(fā)獎(jiǎng)杯、證書和獎(jiǎng)金。
第六章 獎(jiǎng)勵(lì)及監(jiān)督管理
第二十六條 市人民政府對(duì)首次獲得“無錫市市長質(zhì)量獎(jiǎng)”的組織獎(jiǎng)勵(lì) 100 萬元,對(duì)首次獲得“無錫市質(zhì)量管理優(yōu)秀獎(jiǎng)”的組織獎(jiǎng)勵(lì)20萬元,獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)由市財(cái)政統(tǒng)一安排。
第二十七條 有關(guān)組織弄虛作假、采取不正當(dāng)手段騙取市長質(zhì)量獎(jiǎng)榮譽(yù),由評(píng)委會(huì)向社會(huì)公告,并提請(qǐng)市人民政府撤銷其稱號(hào),追回獎(jiǎng)杯、證書和獎(jiǎng)金。
獲獎(jiǎng)后發(fā)生質(zhì)量、安全生產(chǎn)、環(huán)保、衛(wèi)生等事故導(dǎo)致重大不良社會(huì)影響的,評(píng)委會(huì)應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)市人民政府撤銷其稱號(hào),追回獎(jiǎng)杯、證書和獎(jiǎng)金。
第二十八條 承擔(dān)市長質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審任務(wù)的機(jī)構(gòu)和人員應(yīng)當(dāng)依法保守申報(bào)組織的商業(yè)秘密,嚴(yán)于律己,公正廉潔,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定、程序、標(biāo)準(zhǔn)履行職責(zé)。
第二十九條 對(duì)在市長質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、造成不良后果的機(jī)構(gòu)和個(gè)人,評(píng)委會(huì)有權(quán)取消其評(píng)審工作資格,并提請(qǐng)其主管部門或所在工作單位依紀(jì)依規(guī)追究責(zé)任。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附 則
第三十條 本辦法自公布之日起施行。2007年8 月12 日市人民政府印發(fā)的《無錫市市長質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)定管理辦法》(錫政發(fā)〔2007〕314號(hào))同時(shí)廢止。
責(zé)編:法制辦