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市政府辦公室關于轉發(fā)市市政園林局市財政局無錫市控源截污規(guī)范排水行為長效管理實施辦法的通知

發(fā)布時間:2018年09月27日 文字大?。? [ ] 瀏覽次數:

文號 錫政辦發(fā)〔2018〕23號
制發(fā)機關  無錫市人民政府辦公室
成文日期 2018-02-01 11:01:33
文件狀態(tài) 執(zhí)行中

各市(縣)、區(qū)人民政府,市各委辦局,市各直屬單位:

  市市政園林局、市財政局《無錫市控源截污規(guī)范排水行為長效管理實施辦法》已經市政府同意,現轉發(fā)給你們,請認真組織實施。

 

  無錫市人民政府辦公室

      2018年2月1日

   (此件公開發(fā)布)

  

無錫市控源截污規(guī)范排水行為長效管理實施辦法

  市市政園林局  市財政局

  第一條  為鞏固深化排水達標區(qū)建設成果,保證公共排水設施正常運行,建立生活污水治理的長效管理機制,進一步改善水環(huán)境,根據《無錫市排水管理條例》和《無錫市深化排水達標區(qū)建設工作方案(2016-2020年)》(錫政辦發(fā)〔2016〕29號)的有關要求,結合本市實際情況,特制定本辦法。

  第二條  本辦法適用于無錫市市區(qū)控源截污規(guī)范排水行為及排水達標區(qū)的長效管理。

  第三條  控源截污規(guī)范排水行為的長效管理工作,實行屬地管理和分級管理相結合的原則,條塊結合,以塊為主。

  第四條  市市政園林局負責全市控源截污規(guī)范排水行為長效管理的指導、監(jiān)督、考核等管理工作;負責明確市、區(qū)兩級排水管理的職責,督促排水達標區(qū)長效管理工作責任層層落實到位;根據《無錫市排水管理條例》和分級管理的原則開展排水行政許可和執(zhí)法工作。

  第五條  各區(qū)政府負責轄區(qū)內控源截污規(guī)范排水行為的長效管理工作。

  (一)層層落實長效管理責任;

 ?。ǘ┟鞔_排水行政主管部門,成立獨立法人性質的排水管理機構。排水管理機構應配備必要的辦公場所、設備和交通工具,按照編制數足額配備排水管理專業(yè)人員;

 ?。ㄈ┙⒖卦唇匚垡?guī)范排水行為長效管理工作的各項工作制度,明確各部門責職,定期對轄區(qū)內排水達標區(qū)長效管理工作進行檢查、考核;

 ?。ㄋ模┲贫ê吐鋵嶉L效管理措施;

 ?。ㄎ澹┚幹婆潘_標區(qū)年度管理、養(yǎng)護計劃;

 ?。┞鋵嶉L效管理所需的經費;

 ?。ㄆ撸┒ㄆ谏蠄箝L效管理情況。

  第六條  各區(qū)所轄的鎮(zhèn)、街道為排水達標區(qū)長效管理的第一責任人,根據區(qū)政府要求要做好排水達標區(qū)的日常巡查和復查達標工作。鎮(zhèn)、街道應成立排水管理辦公室,配備1-2名排水專管員,具體負責排水達標區(qū)創(chuàng)建復查的資料收集、數據統(tǒng)計和申報工作,協(xié)助做好排水達標區(qū)的日常巡查。

  第七條  明確排水達標區(qū)運行維護責任。梁溪區(qū)、濱湖區(qū)(馬山街道、胡埭鎮(zhèn)除外)排水區(qū)之外的公共排水設施,由市市政園林局采用委托或招投標方式確定的養(yǎng)護單位負責運行維護;排水區(qū)內部的公共排水設施,由所在區(qū)負責運行維護。錫山區(qū)、惠山區(qū)、新吳區(qū)及濱湖區(qū)馬山街道、胡埭鎮(zhèn)的公共排水處理設施,由所在區(qū)負責運行維護。

  自用排水設施由產權單位或者使用單位負責運行維護。住宅小區(qū)內的排水設施由物業(yè)服務企業(yè)根據物業(yè)服務合同負責運行維護;無物業(yè)服務企業(yè)的,由各區(qū)人民政府確定的單位負責運行維護。

  第八條  建立排水達標區(qū)運行維護考核制度。市、區(qū)排水管理機構要根據排水達標區(qū)運行維護經費渠道,通過招標方式落實公共排水設施運行維護單位,梁溪區(qū)、濱湖區(qū)(馬山街道、胡埭鎮(zhèn)除外)在市級平臺統(tǒng)一招標,錫山區(qū)、惠山區(qū)、新吳區(qū)由各區(qū)自行組織招標。要明確運行維護標準和要求,細化量化運行維護考核內容,定期對運行維護質量進行嚴格考核,考核結果作為支付運行維護經費的依據。

  第九條  排水設施應按照《城鎮(zhèn)排水管渠與泵站維護技術規(guī)程》(CJJ68)、《排水管道維護安全技術規(guī)程》(CJJ6)、《城市污水處理廠運行、維護及其安全技術規(guī)程》(CJJ60)等的標準要求進行日常養(yǎng)護和管理,禁止雨污不分、私接亂排等行為的返潮。運行維護單位對管道、窨井、泵房等排水設施應定期檢查、定期維護,保持良好的水力功能和結構狀況,發(fā)現堵塞、淤積、破損等情況時要及時進行清通、維修,以確保排水設施的正常運行。對巡查中發(fā)現的雨污不分、私接亂排、違章占壓等不規(guī)范排水行為,及時向排水管理機構報告。

  第十條  落實排水達標區(qū)日常監(jiān)管責任。無錫排水管理處負責梁溪區(qū)、濱湖區(qū)(馬山街道、胡埭鎮(zhèn)除外)的公共排水設施運行維護的檢查考核;負責對各區(qū)公共排水設施運行維護工作進行指導、監(jiān)督和抽查;負責市屬污水廠收納污水范圍內重點工業(yè)排污企業(yè)和重點排水戶的日常監(jiān)督工作。

  錫山區(qū)、惠山區(qū)、新吳區(qū)排水管理機構負責各自范圍內公共排水設施運行維護的日常監(jiān)管,負責各自區(qū)屬污水廠收納污水范圍內的排水戶的日常檢查工作;濱湖區(qū)排水管理機構負責馬山、胡埭地區(qū)公共排水設施和濱湖區(qū)其余地區(qū)排水區(qū)內部公共排水設施的日常監(jiān)管,負責馬山、胡埭地區(qū)排水戶和濱湖區(qū)其余地區(qū)一般排水戶的日常檢查工作;梁溪區(qū)排水管理機構負責各自排水區(qū)內部公共排水設施運行維護的日常監(jiān)管,負責各自范圍內一般排水戶的日常檢查工作。

  第十一條  梁溪區(qū)、濱湖區(qū)(馬山街道、胡埭鎮(zhèn)除外)排水區(qū)內部的公共排水設施運行維護資金由各區(qū)政府承擔。市級根據市、區(qū)財政體制及運行維護考核情況予以補助,補助比例為梁溪區(qū)50%、濱湖區(qū)30%。

  各區(qū)排水管理機構的工作經費由各區(qū)予以保障。市級對梁溪區(qū)和濱湖區(qū)排水管理機構考核達標的給予適當補助。

   第十二條  排水達標區(qū)實行復查制,每年按一定比例對創(chuàng)建完成的排水達標區(qū)進行復查,達不到排水達標區(qū)要求的將取消排水達標區(qū)稱號。各區(qū)要將排水達標區(qū)創(chuàng)建和復查考核情況列入區(qū)年度目標任務考核內容。

  第十三條  對在控源截污規(guī)范排水行為長效管理工作中表現突出、成效顯著的單位和個人將給予獎勵;對違反本辦法的單位和個人,由市有關部門依據有關法律、法規(guī)和規(guī)章予以處理。

   第十四條  江陰市、宜興市可以參照本辦法制定各自的長效管理具體實施辦法。

   第十五條  本實施辦法自發(fā)文之日起施行。

責編:法制辦

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