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| 文號 | 錫政規(guī)〔2019〕1號 |
|---|---|
| 制發(fā)機(jī)關(guān) | 無錫市人民政府 |
| 成文日期 | 2019-07-31 13:45:21 |
| 文件狀態(tài) | 執(zhí)行中 |
市政府關(guān)于印發(fā)無錫市市區(qū)城鄉(xiāng)居民
基本養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法的通知
錫政規(guī)〔2019〕1號
各市（縣）、區(qū)人民政府，市各委辦局，市各直屬單位：
《無錫市市區(qū)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法》已經(jīng)市政府第58次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
無錫市人民政府
2019年7月 31日
?。ù思_發(fā)布）
無錫市市區(qū)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法
第一條 為了進(jìn)一步完善社會保障體系，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和諧發(fā)展，保障城鄉(xiāng)居民的基本生活，實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)的社會建設(shè)目標(biāo)，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的意見》（國發(fā)〔2014〕8 號）、《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法的通知》（蘇政發(fā)〔2013〕144號）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)遵循下列原則：
（一）全覆蓋、?；尽⒍鄬哟?、可持續(xù)；
（二）政府主導(dǎo)和居民自愿參保相結(jié)合，個(gè)人（家庭）和政府合理分擔(dān)責(zé)任，權(quán)利與義務(wù)相對應(yīng)；
?。ㄈ┥鐣y(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合，基金統(tǒng)一管理、分級負(fù)擔(dān)。
第三條 具有本市市區(qū)戶籍，年滿16周歲（不含在校學(xué)生），未參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)或者參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)后中斷繳費(fèi)的城鄉(xiāng)居民，可以自愿參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)（以下簡稱參保人員）。
第四條 市人力資源社會保障部門負(fù)責(zé)市區(qū)范圍內(nèi)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的政策擬訂、組織實(shí)施和監(jiān)督檢查；社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇審核、賬戶管理等業(yè)務(wù)經(jīng)辦工作。區(qū)人力資源社會保障部門按照職責(zé)做好本轄區(qū)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)相關(guān)工作。
公安、民政、財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)、殘聯(lián)等部門和機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)相關(guān)工作。
街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）、村（居）民委員會協(xié)助做好城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)相關(guān)工作。
第五條 城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金主要由個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼構(gòu)成。
?。ㄒ唬﹤€(gè)人繳費(fèi)。參保人員按年繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市人力資源社會保障部門根據(jù)國家和省規(guī)定以及市區(qū)城鄉(xiāng)居民人均收入情況設(shè)定若干檔次，并適時(shí)調(diào)整；參保人員每年可自主選擇繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，多繳多得。
?。ǘ┘w補(bǔ)助。有條件的村（社區(qū)）應(yīng)當(dāng)對參保人員繳費(fèi)給予補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由村（社區(qū)）民主確定。鼓勵(lì)其他經(jīng)濟(jì)組織、社會公益組織、個(gè)人為參保人員繳費(fèi)提供資助。
?。ㄈ┱a(bǔ)貼。對符合領(lǐng)取條件的參保人員，政府全額支付居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金，并對參保人員繳費(fèi)給予補(bǔ)貼，多繳多補(bǔ)（不含補(bǔ)繳）。
列入居民最低生活保障范圍或者重度殘疾等繳費(fèi)困難群體，個(gè)人繳費(fèi)按照最低檔次繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，政府給予全額補(bǔ)貼。
第六條 社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為參保人員建立城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶。
個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼全部記入個(gè)人賬戶;個(gè)人賬戶儲存額按照國家規(guī)定計(jì)息。
第七條 符合下列條件的，可以按月享受城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇：
（一）具有本市市區(qū)戶籍；
?。ǘ┠隄M 60 周歲（本辦法實(shí)施前已參加市區(qū)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的女性參保人員，年滿55周歲）；
?。ㄈ┪聪硎茈x退休、退職待遇；
?。ㄋ模┏青l(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限滿15年。
2010 年 10 月 1日起（外地戶籍遷入人員 2014 年 2 月 21 日起），距待遇領(lǐng)取年齡不足15年的，應(yīng)當(dāng)逐年不間斷繳費(fèi)，未逐年繳費(fèi)的，可以一次性補(bǔ)繳中斷期間的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)（補(bǔ)繳部分不享受政府補(bǔ)貼）后，辦理享受城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇手續(xù)。
第八條 城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金、個(gè)人賬戶養(yǎng)老金組成。
基礎(chǔ)養(yǎng)老金實(shí)行市區(qū)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，并建立基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制，對 65 周歲以上的參保人員予以適當(dāng)傾斜。繳費(fèi)年限超過15年的，每超過1 年，基礎(chǔ)養(yǎng)老金增發(fā)1%；個(gè)人賬戶養(yǎng)老金的月計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)為個(gè)人賬戶累計(jì)儲存額除以計(jì)發(fā)月數(shù)，計(jì)發(fā)月數(shù)按企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的規(guī)定執(zhí)行。
第九條 參保人員從社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)的待遇享受之月起，按月領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。
第十條 參保人員在參保繳費(fèi)期間或者領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇期間死亡的，其直系親屬可以申請領(lǐng)取一次性喪葬補(bǔ)助費(fèi)。其個(gè)人賬戶儲存額或者余額可以依法繼承。
第十一條 城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)與企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)可以轉(zhuǎn)移接續(xù)，具體辦法按照國家和省有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。
第十二條 政府補(bǔ)貼所需資金由市、區(qū)共同承擔(dān)，統(tǒng)一歸集市級財(cái)政專戶。具體分擔(dān)比例，由市人力資源社會保障部門與市財(cái)政部門另行制定。
市、區(qū)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)足額將政府補(bǔ)貼費(fèi)用劃轉(zhuǎn)到財(cái)政專戶，市財(cái)政部門根據(jù)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金用款計(jì)劃，定期按時(shí)將資金劃撥到支出專戶，確保城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇按時(shí)足額發(fā)放。
第十三條 社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)編制城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金年度收支預(yù)算，經(jīng)市人力資源社會保障部門、市財(cái)政部門審核后，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第十四條 城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金實(shí)行收支兩條線管理，單獨(dú)建賬和核算，?？顚Ｓ茫魏螁挝缓蛡€(gè)人不得擠占挪用。
第十五條 社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每年對參保人員待遇領(lǐng)取資格進(jìn)行核查，并加強(qiáng)社會監(jiān)督。
第十六條 任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)有冒領(lǐng)、騙取城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的，可以向人力資源社會保障部門投訴舉報(bào)。
第十七條 對列入被征地農(nóng)民政府保養(yǎng)范圍的參保人員政府保養(yǎng)金，由原全額發(fā)放的基礎(chǔ)養(yǎng)老金和征地補(bǔ)償性養(yǎng)老金，調(diào)整為按月享受省人民政府規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金和養(yǎng)老補(bǔ)助金。
政府保養(yǎng)金具體標(biāo)準(zhǔn)由市人力資源社會保障部門會同相關(guān)部門根據(jù)市區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平適時(shí)調(diào)整。
第十八條 市人力資源社會保障部門、市財(cái)政部門可以根據(jù)本辦法制定具體實(shí)施細(xì)則。
第十九條 本辦法自 2019 年9月1日起施行?！妒姓P(guān)于印發(fā)無錫市居民養(yǎng)老保險(xiǎn)暫行辦法的通知》（錫政發(fā)〔2010〕135號）同時(shí)廢止。
責(zé)編：司法局
