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| 文號 | 錫政辦發(fā)〔2019〕31號 |
|---|---|
| 制發(fā)機(jī)關(guān) | 無錫市人民政府辦公室 |
| 成文日期 | 2019-04-25 15:51:05 |
| 文件狀態(tài) | 執(zhí)行中 |
市政府辦公室關(guān)于印發(fā)2019年無錫市質(zhì)量
提升行動(dòng)計(jì)劃的通知
錫政辦發(fā)〔2019〕31號
各市（縣）、區(qū)人民政府，市各委辦局，市各直屬單位：
《2019年無錫市質(zhì)量提升行動(dòng)計(jì)劃》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
無錫市人民政府辦公室
2019年4月25日
2019年無錫市質(zhì)量提升行動(dòng)計(jì)劃
為全面貫徹落實(shí)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于開展質(zhì)量提升行動(dòng)的指導(dǎo)意見》（中發(fā)〔2017〕24號）、《中共江蘇省委江蘇省人民政府關(guān)于印發(fā)江蘇省質(zhì)量提升行動(dòng)實(shí)施方案的通知》?。ㄌK發(fā)〔2018〕12號）和市委十三屆七次全會(huì)精神，圍繞無錫奮力當(dāng)好全省高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)跑者的目標(biāo)定位，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本行動(dòng)計(jì)劃。
一、總體要求
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以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引，全面貫徹黨的十九大精神，按照省委、省政府“六個(gè)高質(zhì)量”發(fā)展的戰(zhàn)略部署，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，深入踐行新發(fā)展理念，堅(jiān)定實(shí)施六大發(fā)展戰(zhàn)略，深化質(zhì)量強(qiáng)市示范城市建設(shè)，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量和品牌“三位一體”工程，大力開展質(zhì)量提升活動(dòng)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，奮力當(dāng)好全省高質(zhì)量發(fā)展的領(lǐng)跑者，為奪取“強(qiáng)富美高”新無錫建設(shè)關(guān)鍵性勝利奠定堅(jiān)實(shí)的質(zhì)量基礎(chǔ)。
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1.堅(jiān)持質(zhì)量第一，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。切實(shí)加強(qiáng)各級政府對質(zhì)量工作的領(lǐng)導(dǎo)，深化質(zhì)量改革統(tǒng)籌，健全質(zhì)量激勵(lì)機(jī)制，嚴(yán)格質(zhì)量考核督察，進(jìn)一步確立無錫高質(zhì)量的發(fā)展導(dǎo)向，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)進(jìn)入質(zhì)量時(shí)代。
2.堅(jiān)持質(zhì)量第一，加快動(dòng)能轉(zhuǎn)換。牢固樹立“以質(zhì)取勝、質(zhì)量第一”的強(qiáng)烈意識，增強(qiáng)全民質(zhì)量意識和質(zhì)量素養(yǎng)，提升以先進(jìn)制造業(yè)為主體、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展質(zhì)量，加快推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，推動(dòng)我市產(chǎn)業(yè)邁向中高端。
3.落實(shí)企業(yè)主責(zé)，激發(fā)創(chuàng)新活力。推廣應(yīng)用先進(jìn)質(zhì)量管理方法，加強(qiáng)品牌建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)質(zhì)量管理水平和核心競爭力提高。弘揚(yáng)企業(yè)家精神和工匠精神，增強(qiáng)企業(yè)質(zhì)量意識和質(zhì)量素養(yǎng)，打造質(zhì)量標(biāo)桿企業(yè)。
4.推動(dòng)質(zhì)量變革，完善治理體系。進(jìn)一步集聚質(zhì)量創(chuàng)新要素，加快培育以技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的市場競爭新優(yōu)勢。嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)管，創(chuàng)新監(jiān)管手段，促進(jìn)質(zhì)量治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
5.堅(jiān)持以人為本，成果全民共享。堅(jiān)持以人民為中心的思想，著力解決質(zhì)量發(fā)展不平衡不充分問題，促進(jìn)質(zhì)量發(fā)展成果全民共享，不斷滿足人民群眾日益增長的美好生活需要。
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——產(chǎn)品質(zhì)量提升。制造業(yè)質(zhì)量競爭力指數(shù)達(dá)88；主要地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量抽檢合格率穩(wěn)定在97%以上，種植業(yè)綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品比重達(dá)55%；產(chǎn)品質(zhì)量國家、省級監(jiān)督抽查合格率分別達(dá)90%和94%。
——工程質(zhì)量提升。大中型工程項(xiàng)目一次驗(yàn)收合格率達(dá)100%，其它工程一次驗(yàn)收合格率達(dá)98%以上；建筑工程節(jié)能效率和工業(yè)化建造比重不斷提高；新開工建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率達(dá)到100%；新開工受監(jiān)工程覆蓋率達(dá)到100%,工程質(zhì)量備案率達(dá)到100％。
——服務(wù)質(zhì)量提升。在生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，培育形成一批影響力大、競爭力強(qiáng)的大型企業(yè)；在生活性服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，培育形成一批具有無錫地方特色的服務(wù)品牌和項(xiàng)目；生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)顧客滿意度分別穩(wěn)定在85和80以上。
——質(zhì)量基礎(chǔ)提升。計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測等質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)完整、運(yùn)行高效，社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)和量值傳遞體系覆蓋率達(dá)98%以上，全市主導(dǎo)和參與制定國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)累計(jì)超過1800項(xiàng)；全市國家和省級檢驗(yàn)檢測中心建設(shè)和運(yùn)行水平繼續(xù)保持國內(nèi)領(lǐng)先地位。
二、重點(diǎn)工作
?。ㄒ唬┥钊雽?shí)施“標(biāo)準(zhǔn)化+”系列行動(dòng)。全面實(shí)施《無錫市貫徹落實(shí)〈江蘇省開展國家標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革試點(diǎn)工作方案〉的意見》，大力提升標(biāo)準(zhǔn)對全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐力。堅(jiān)持“標(biāo)準(zhǔn)化+科技創(chuàng)新”，加快籌建“國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地”（金屬線材制品國際標(biāo)準(zhǔn)化），召開增材制造測試方法分標(biāo)委成立大會(huì)，提升無錫標(biāo)準(zhǔn)的主導(dǎo)力。堅(jiān)持“標(biāo)準(zhǔn)化+先進(jìn)制造”，加快《信息化和工業(yè)化融合實(shí)施指南》標(biāo)準(zhǔn)研制，推進(jìn)《無錫市智能制造水平評價(jià)規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。堅(jiān)持“標(biāo)準(zhǔn)化+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”，完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，推動(dòng)農(nóng)村電子商務(wù)、鄉(xiāng)村旅游等新興業(yè)態(tài)的標(biāo)準(zhǔn)化工作。堅(jiān)持“標(biāo)準(zhǔn)化+生態(tài)環(huán)境”，嚴(yán)格貫徹國家、省大氣污染防治、水污染防治、土壤污染防治等相關(guān)要求，鼓勵(lì)企業(yè)制定嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)的能耗限額標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持“標(biāo)準(zhǔn)化+服務(wù)業(yè)”，推進(jìn)無錫市國家物流標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)城市建設(shè)，加快《智慧養(yǎng)老建設(shè)規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn)的制定發(fā)布。堅(jiān)持“標(biāo)準(zhǔn)化+社會(huì)治理”，開展江陰市集成改革和徐霞客鎮(zhèn)行政管理體制改革等基層綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)，促進(jìn)提高社會(huì)治理現(xiàn)代化和公共服務(wù)均等化。（責(zé)任單位：市科技局、市工業(yè)和信息化局、市人力資源社會(huì)保障局、市自然資源規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市市場監(jiān)管局）
?。ǘ┐蛟熨|(zhì)量品牌標(biāo)桿。發(fā)布首批無錫市優(yōu)秀企業(yè)質(zhì)量管理模式并進(jìn)行推廣。發(fā)揮質(zhì)量標(biāo)桿企業(yè)示范作用，推行全面質(zhì)量管理，廣泛開展質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)分析與控制、質(zhì)量成本管理、質(zhì)量管理體系升級等活動(dòng)，提高質(zhì)量在線監(jiān)測、在線控制和產(chǎn)品全生命周期質(zhì)量追溯能力。鼓勵(lì)各類市場主體整合生產(chǎn)全過程要素資源，納入共同的質(zhì)量管理、標(biāo)準(zhǔn)管理、供應(yīng)鏈管理、合作研發(fā)管理等，促進(jìn)協(xié)同制造和協(xié)同創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量水平整體提升。深入推進(jìn)全國高性能特鋼及制品、全國化纖產(chǎn)業(yè)（聚酯及滌綸短纖）等一批知名品牌示范區(qū)建設(shè)，促進(jìn)品牌集聚發(fā)展。加大餐飲業(yè)、手工業(yè)品、紡織業(yè)等行業(yè)中華老字號、江蘇老字號、地理標(biāo)志、生態(tài)原產(chǎn)地等品牌培育保護(hù)和創(chuàng)新發(fā)展力度。培育、組織和發(fā)動(dòng)5家以上優(yōu)秀企業(yè)爭創(chuàng)國家級、省級質(zhì)量獎(jiǎng)，申報(bào)2019年度“市長質(zhì)量獎(jiǎng)”的企業(yè)達(dá)25家以上。推廣品牌建設(shè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，開展品牌價(jià)值評價(jià)和品牌推廣活動(dòng)。組織和發(fā)動(dòng)企業(yè)積極了解和參與 “世界500強(qiáng)”（《財(cái)富》雜志發(fā)布）、“中國企業(yè)500強(qiáng)”（中企聯(lián)發(fā)布）、“中國制造業(yè)企業(yè)500強(qiáng)”（中企聯(lián)發(fā)布）、“中國服務(wù)業(yè)企業(yè)500強(qiáng)”（中企聯(lián)發(fā)布）、“中國民營企業(yè)500強(qiáng)”（全國工商聯(lián)發(fā)布）等活動(dòng)。（責(zé)任單位：市科技局、市工業(yè)和信息化局、市商務(wù)局、市市場監(jiān)管局）
?。ㄈ┲匾曎|(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新。推動(dòng)企業(yè)加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)、核心部件的攻關(guān)，打造一批掌握關(guān)鍵核心技術(shù)、核心零部件自供率高的世界級本土企業(yè)。建立質(zhì)量分級制度，倡導(dǎo)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，引導(dǎo)、保護(hù)企業(yè)質(zhì)量創(chuàng)新和質(zhì)量提升的積極性。鼓勵(lì)企業(yè)開展質(zhì)量提升小組活動(dòng)，促進(jìn)質(zhì)量管理、質(zhì)量技術(shù)、質(zhì)量工作法創(chuàng)新。實(shí)施與國際優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的質(zhì)量比對，組織開展電線電纜、精紡呢絨企業(yè)對標(biāo)和質(zhì)量提升行動(dòng)。支持企業(yè)瞄準(zhǔn)先進(jìn)標(biāo)桿實(shí)施技術(shù)改造。開展重點(diǎn)行業(yè)工藝優(yōu)化行動(dòng)，組織質(zhì)量提升關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，推動(dòng)企業(yè)積極應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料。加強(qiáng)可靠性設(shè)計(jì)、試驗(yàn)與驗(yàn)證技術(shù)開發(fā)應(yīng)用，推廣采用先進(jìn)成型方法和加工方法、在線檢測控制裝置、智能化生產(chǎn)和物流系統(tǒng)及檢測設(shè)備。完善第三方質(zhì)量評價(jià)體系，開展高端品質(zhì)認(rèn)證，推動(dòng)質(zhì)量評價(jià)由追求“合格率”向追求“滿意度”躍升。（責(zé)任單位：市科技局、市工業(yè)和信息化局、市市場監(jiān)管局）
?。ㄋ模┘涌旃こ藤|(zhì)量提升。建立全過程工程質(zhì)量控制和評價(jià)制度，確保重大工程建設(shè)質(zhì)量和運(yùn)行管理質(zhì)量，提升“無錫建造”品牌的含金量和影響力。規(guī)范重大項(xiàng)目基本建設(shè)程序，堅(jiān)持科學(xué)論證、科學(xué)決策，加強(qiáng)重大工程的投資咨詢，保障工程項(xiàng)目投資效益和重大設(shè)備質(zhì)量。推動(dòng)住宅工程質(zhì)量潛在缺陷保險(xiǎn)試點(diǎn)工作；積極推動(dòng)“智慧工地”建設(shè)，加強(qiáng)施工工藝工序管理，嚴(yán)厲打擊建設(shè)領(lǐng)域違法轉(zhuǎn)包、分包行為。因地制宜提高建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。完善綠色建材標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)綠色建材生產(chǎn)和應(yīng)用。大力發(fā)展裝配式建筑，促進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。推進(jìn)綠色生態(tài)小區(qū)、美麗城鄉(xiāng)建設(shè)，落實(shí)生態(tài)河湖行動(dòng)計(jì)劃。以推進(jìn)建筑工業(yè)化為主線，提高工程技術(shù)創(chuàng)新能力。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市水利局）
（五）推進(jìn)服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效。加快金融業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，提升金融支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力。重點(diǎn)發(fā)展研究開發(fā)、研發(fā)設(shè)計(jì)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、檢驗(yàn)檢測認(rèn)證、創(chuàng)業(yè)孵化、知識產(chǎn)權(quán)、科技咨詢、科技金融、科學(xué)技術(shù)普及等專業(yè)科技服務(wù)和綜合科技服務(wù)，著力構(gòu)建覆蓋科技創(chuàng)新全鏈條、產(chǎn)品生產(chǎn)全周期的科技服務(wù)體系。發(fā)揮無錫的綜合交通、產(chǎn)業(yè)及物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)高地優(yōu)勢，強(qiáng)化區(qū)域集散與物流交易功能，推進(jìn)航空快遞、供應(yīng)鏈物流、商貿(mào)物流建設(shè)，把無錫建成全國智慧物流創(chuàng)新發(fā)展示范基地和全國重要的商貿(mào)物流城市。重點(diǎn)發(fā)展第三方節(jié)能環(huán)保服務(wù)體系，提高節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。重點(diǎn)發(fā)展影視傳媒、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、數(shù)字出版、廣告會(huì)展、文化旅游、演藝娛樂等，努力培育一批“全省民營文化企業(yè)30強(qiáng)”企業(yè)，著力構(gòu)筑“區(qū)域性文化中心城市”和“文化影視之都”。推進(jìn)文化旅游智慧化建設(shè)，推動(dòng)文化市場轉(zhuǎn)型升級工作，開展“綠色網(wǎng)吧”全覆蓋工程，開展“優(yōu)質(zhì)旅游在無錫”品牌創(chuàng)建活動(dòng)，強(qiáng)化文化旅游市場監(jiān)管、宣傳和引導(dǎo)。完善養(yǎng)老服務(wù)體系，積極發(fā)展家政服務(wù)、體育健身、心理康護(hù)、家庭用品配送等配套服務(wù)，建立覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈的健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)體系。提高律師、公證、法律援助、司法鑒定、基層法律服務(wù)等法律服務(wù)水平，推進(jìn)法律服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，開展服務(wù)業(yè)公眾滿意度調(diào)查，促進(jìn)服務(wù)業(yè)質(zhì)量提升。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市科技局、市工業(yè)和信息化局、市民政局、市司法局、市交通運(yùn)輸局、市商務(wù)局、市文廣旅游局、市衛(wèi)生健康委、市市場監(jiān)管局、市體育局、市地方金融監(jiān)管局、無錫銀保監(jiān)分局、中國人民銀行無錫市中心支行）
?。?qiáng)化質(zhì)量有效監(jiān)管。深化“放管服”改革，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。加強(qiáng)打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作，健全打擊侵權(quán)假冒長效機(jī)制，促進(jìn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接。加大產(chǎn)品監(jiān)督抽查力度，督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任、提高產(chǎn)品質(zhì)量。開展質(zhì)量問題產(chǎn)品專項(xiàng)整治和區(qū)域集中整治，嚴(yán)厲查處質(zhì)量違法行為。圍繞危險(xiǎn)化學(xué)品、危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物容器、防爆電氣、食品相關(guān)產(chǎn)品等重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品，通過“雙隨機(jī)、一公開”檢查、專項(xiàng)監(jiān)督檢查等形式，年內(nèi)組織開展現(xiàn)場檢查不少于300家次；以兒童用品、紡織品、電動(dòng)自行車、食品包裝等民生類產(chǎn)品、危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝物、電線電纜等重要工業(yè)產(chǎn)品為重點(diǎn)，實(shí)施不少于12種800批次的市級產(chǎn)品監(jiān)督抽查。健全質(zhì)量違法行為記錄及公布制度，加大行政處罰等政府信息公開力度。加強(qiáng)進(jìn)口商品質(zhì)量監(jiān)管，完善產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，加大缺陷產(chǎn)品召回力度。實(shí)施服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測基礎(chǔ)建設(shè)工程。加強(qiáng)工程建設(shè)參建各方主體質(zhì)量責(zé)任監(jiān)督檢查，切實(shí)保障工程建設(shè)質(zhì)量。規(guī)范文化產(chǎn)業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷完善監(jiān)管機(jī)制。（責(zé)任單位：市司法局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市水利局、市文廣旅游局、市市場監(jiān)管局、市體育局、無錫海關(guān)、市檢察院）
?。ㄆ撸┖粚?shí)質(zhì)量基礎(chǔ)建設(shè)。緊扣國家和省發(fā)展重大戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域的需求，建立、改造、提升一批省內(nèi)最高計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)軍民共用計(jì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)升級換代，完善全省量值傳遞溯源體系。創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+質(zhì)量服務(wù)”模式，推進(jìn)質(zhì)量技術(shù)資源、信息資源、人才資源、設(shè)備設(shè)施向社會(huì)共享開放。開展一站式服務(wù)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供全生命周期的技術(shù)支持。加強(qiáng)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施的統(tǒng)一建設(shè)和管理，推進(jìn)信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。加快質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同服務(wù)及應(yīng)用示范基地建設(shè)，助推產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和中小企業(yè)質(zhì)量提升。加快建設(shè)國家物聯(lián)網(wǎng)感知裝備產(chǎn)業(yè)計(jì)量測試中心，推進(jìn)計(jì)量測試技術(shù)在智能制造中的應(yīng)用，開展“智慧計(jì)量”企業(yè)試點(diǎn)建設(shè)。確保國家增材制造質(zhì)檢中心通過國家驗(yàn)收，加快籌建國家高端儲(chǔ)能質(zhì)檢中心，啟動(dòng)運(yùn)作增材檢測方法分標(biāo)委，提升全產(chǎn)業(yè)鏈、全產(chǎn)品面、全生命周期的檢測能力。（責(zé)任單位：市科技局、市工業(yè)和信息化局、市商務(wù)局、市市場監(jiān)管局、無錫海關(guān)）
（八）健全質(zhì)量誠信體系。以規(guī)范和服務(wù)質(zhì)量誠信體系制度建設(shè)為目的，建立統(tǒng)一的質(zhì)量信用數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量信用評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)歸集企業(yè)質(zhì)量信用信息，實(shí)現(xiàn)政府職能部門和行業(yè)組織之間質(zhì)量信用信息的互通共享。引導(dǎo)和促進(jìn)企業(yè)完善質(zhì)量誠信內(nèi)部管理制度，加強(qiáng)員工質(zhì)量責(zé)任感和質(zhì)量誠信意識教育。組織企業(yè)開展質(zhì)量信用承諾活動(dòng)，定期發(fā)布質(zhì)量信用報(bào)告。組織企業(yè)參加2019年度全省工業(yè)企業(yè)質(zhì)量信用AA、AAA級評價(jià)，爭取新增8家以上，總數(shù)突破60家。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市市場監(jiān)管局）
（九）營造濃厚質(zhì)量文化。大力弘揚(yáng)“百年錫商、至誠卓越”的無錫城市質(zhì)量精神，傳承無錫質(zhì)量基因，讓崇尚質(zhì)量、追求卓越成為全社會(huì)的價(jià)值導(dǎo)向和時(shí)代精神。大力弘揚(yáng)現(xiàn)代企業(yè)家精神，營造尊重和激勵(lì)企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的社會(huì)氛圍。大力弘揚(yáng)工匠精神，發(fā)揮群團(tuán)組織的積極作用，創(chuàng)造工匠成長環(huán)境，加大具有工匠精神的技能型人才的培養(yǎng)力度，培養(yǎng)更多具備創(chuàng)新精神、擁有高超技能、創(chuàng)造高效勞動(dòng)價(jià)值的“工匠”型人才，提高一線技能型員工比例。通過有效方式弘揚(yáng)質(zhì)量文化。（責(zé)任單位：市人力資源社會(huì)保障局、市文廣旅游局、市市場監(jiān)管局）
?。ㄊ┘涌熨|(zhì)量人才教育和培養(yǎng)。深入開展卓越績效管理準(zhǔn)則、全面質(zhì)量管理、首席質(zhì)量官等專題培訓(xùn)以及標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量、認(rèn)證、商標(biāo)、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動(dòng)，重點(diǎn)提升職業(yè)經(jīng)理人和一線技術(shù)人員的質(zhì)量素養(yǎng)，年內(nèi)培訓(xùn)活動(dòng)20場以上，組織企業(yè)參訓(xùn)人員3500人次以上。加強(qiáng)中小學(xué)質(zhì)量教育，開展質(zhì)量主題實(shí)踐活動(dòng)。推廣現(xiàn)代學(xué)徒制和企業(yè)新型學(xué)徒制，開展崗位技能培訓(xùn)，鼓勵(lì)名師帶徒、師徒結(jié)對，支持在錫高校加強(qiáng)質(zhì)量相關(guān)學(xué)科、專業(yè)、課程建設(shè)，加強(qiáng)與企業(yè)和科研院所的合作，培養(yǎng)一批高層次質(zhì)量人才。發(fā)揮各級工會(huì)組織和共青團(tuán)組織作用，開展勞動(dòng)和技能競賽、青年質(zhì)量提升實(shí)踐活動(dòng)。（責(zé)任單位：市教育局、市人力資源社會(huì)保障局、市市場監(jiān)管局、市總工會(huì)、團(tuán)市委）
三、保障措施
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。健全“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)合、企業(yè)主責(zé)、社會(huì)參與”的大質(zhì)量工作格局，在市質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上成立以市政府主要領(lǐng)導(dǎo)為主任的市質(zhì)量發(fā)展委員會(huì)，統(tǒng)籌質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃制定、質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)、質(zhì)量品牌發(fā)展、質(zhì)量基礎(chǔ)建設(shè)。各地各部門要將質(zhì)量工作擺到重要議事日程，加強(qiáng)質(zhì)量管理和隊(duì)伍能力建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)質(zhì)量工作責(zé)任制。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市市場監(jiān)管局，各市〔縣〕、區(qū)政府）
?。ǘ﹫?jiān)持政策引導(dǎo)。進(jìn)一步完善促進(jìn)質(zhì)量品牌建設(shè)的配套政策措施，完善相關(guān)產(chǎn)業(yè)、環(huán)境、科技、金融、財(cái)稅、人才培養(yǎng)等政策措施。進(jìn)一步完善質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)政策，建立穩(wěn)定的質(zhì)量工作投入機(jī)制，確保對宏觀質(zhì)量管理、品牌建設(shè)、檢驗(yàn)檢測認(rèn)證公共服務(wù)平臺建設(shè)、質(zhì)量安全監(jiān)管和質(zhì)量監(jiān)督抽查等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入，為提升全市質(zhì)量水平提供有效保障。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市市場監(jiān)管局，各市〔縣〕、區(qū)政府）
?。ㄈ?qiáng)化督察考核。強(qiáng)化質(zhì)量工作督察機(jī)制，嚴(yán)格政府質(zhì)量工作考核，確保質(zhì)量工作落實(shí)到位、質(zhì)量問題整治到位。認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院質(zhì)量工作考核辦法，建立健全科學(xué)規(guī)范的質(zhì)量績效考核評價(jià)體系，加強(qiáng)督導(dǎo)和檢查。加大考核結(jié)果運(yùn)用力度，將質(zhì)量績效考核結(jié)果作為對各級政府領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行綜合考核評價(jià)和實(shí)行問責(zé)的重要依據(jù)。（責(zé)任單位：市紀(jì)委監(jiān)委、市委組織部、市發(fā)展改革委、市市場監(jiān)管局）
?。ㄋ模V泛宣傳發(fā)動(dòng)。充分發(fā)揮媒體作用，深入行業(yè)、企業(yè)和街鎮(zhèn)，廣泛開展覆蓋全市的質(zhì)量宣傳活動(dòng)，大力宣傳國家和省、市關(guān)于質(zhì)量工作的方針政策和決策部署，深入報(bào)道無錫城市質(zhì)量精神及各類組織追求質(zhì)量、提升質(zhì)量的豐富實(shí)踐和先進(jìn)典型，積極推廣質(zhì)量標(biāo)桿組織和先進(jìn)個(gè)人的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，加強(qiáng)質(zhì)量科普宣傳，營造人人關(guān)心質(zhì)量、人人創(chuàng)造質(zhì)量、人人享受質(zhì)量的良好社會(huì)氛圍，促使質(zhì)量精神融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方方面面。（責(zé)任單位：市委宣傳部、市文廣旅游局、市市場監(jiān)管局）
各地區(qū)、各部門要根據(jù)本計(jì)劃，結(jié)合實(shí)際，抓緊落實(shí)具體工作措施，明確責(zé)任分工和時(shí)間進(jìn)度要求，確保各項(xiàng)舉措和要求落實(shí)到位。
責(zé)編：司法局
