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——在市政協(xié)十四屆四次會議上的講話
（2020年1月7日）
黃 欽
各位委員、同志們：
政協(xié)無錫市第十四屆委員會第四次會議今天隆重開幕了，這是全市人民政治生活中的一件大事。我謹(jǐn)代表中共無錫市委，向大會的召開表示熱烈的祝賀！向各位政協(xié)委員、全體與會同志致以誠摯的問候！
剛剛過去的2019年，全市上下堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以開展“不忘初心、牢記使命”主題教育為動力，以慶祝新中國成立70周年為契機，深入貫徹中共十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，全面落實中央和省、市委決策部署，圍繞當(dāng)好全省高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)跑者目標(biāo)定位，按照打好高水平全面建成小康社會決定性基礎(chǔ)、奪取“強富美高”新無錫建設(shè)關(guān)鍵性勝利工作要求，團(tuán)結(jié)拼搏、克難奮進(jìn)，推動全市經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設(shè)各項事業(yè)取得新進(jìn)展新成效。這一年，產(chǎn)業(yè)強市縱深推進(jìn)，經(jīng)濟保持較快增長。我們堅定實施創(chuàng)新驅(qū)動核心戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)強市主導(dǎo)戰(zhàn)略，持之以恒抓項目、增后勁，一著不讓提質(zhì)量、促轉(zhuǎn)型，一批優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)的政策措施相繼出臺，一批事關(guān)未來的重大項目竣工投產(chǎn)，全年完成投資超過前三年同口徑項目總額，主要經(jīng)濟指標(biāo)在上年高基數(shù)、高增長基礎(chǔ)上保持較快增長，地區(qū)生產(chǎn)總值提前一年實現(xiàn)比2010年翻一番目標(biāo)。這一年，改革開放全面深化，發(fā)展活力顯著增強。我們著力推進(jìn)市場化改革，努力擴大高水平開放，全面完成地方黨政機構(gòu)改革，深化政務(wù)服務(wù)、綜合執(zhí)法、國資國企等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，加快建設(shè)全國優(yōu)化營商環(huán)境示范城市，主動參與“一帶一路”交匯點建設(shè)，為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展注入了強大動力。這一年，城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，城市品質(zhì)不斷提升。我們積極搶抓長三角區(qū)域一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略重大機遇，以更高站位、更實舉措對接區(qū)域大局、做強市域一體、推動城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興，全面加強生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，無錫城市的能級、內(nèi)涵和品質(zhì)進(jìn)一步提升。這一年，社會事業(yè)統(tǒng)籌推進(jìn)，民生幸福更有質(zhì)感。我們堅持以人民為中心的發(fā)展思想，加快提升公共服務(wù)水平，加大保障和改善民生工作力度，深刻汲取事故教訓(xùn)，重視抓好城市公共安全和企業(yè)安全生產(chǎn)工作，扎實開展掃黑除惡專項斗爭，年度10件55項為民辦實事項目全面完成，在全國137個城市公共服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測中排名第一，人民群眾幸福感和滿意度進(jìn)一步增強。這一年，黨的建設(shè)切實加強，黨風(fēng)政風(fēng)向上向好。我們認(rèn)真貫徹新時代黨的建設(shè)總要求，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，堅決落實全面從嚴(yán)治黨各項任務(wù)，著力把每條戰(zhàn)線、每個領(lǐng)域、每個環(huán)節(jié)的黨建工作都抓深入抓具體，進(jìn)一步推動形成風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。
成績來之不易，奮斗伴隨艱辛。在宏觀環(huán)境嚴(yán)峻復(fù)雜、風(fēng)險挑戰(zhàn)明顯增多的情況下，能夠取得這樣的發(fā)展成就，得益于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)指引，得益于中央和省委的堅強領(lǐng)導(dǎo)，得益于全市人民的共同奮斗，這其中，凝聚著全市各級政協(xié)組織、廣大政協(xié)委員的辛勤付出和智慧力量。一年來，各級政協(xié)組織、廣大政協(xié)委員認(rèn)真落實中央和省、市委要求，堅持發(fā)揚民主和增進(jìn)團(tuán)結(jié)相互貫通、建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力，圍繞中心、服務(wù)大局，勤勉履職、敬業(yè)奉獻(xiàn)，做了大量富有成效的工作，為推動全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。在此，我代表中共無錫市委，向全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，向市各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士，向所有關(guān)心支持無錫發(fā)展的海內(nèi)外朋友，表示衷心的感謝，致以崇高的敬意！
各位委員、同志們！
2014年12月，習(xí)近平總書記在視察江蘇時作出“努力建設(shè)經(jīng)濟強、百姓富、環(huán)境美、社會文明程度高的新江蘇”的重要指示要求，為新時代江蘇發(fā)展指明了前進(jìn)方向、擘畫了美好藍(lán)圖。五年來，我們始終把建設(shè)“強富美高”新無錫作為貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的主抓手，作為做好各項工作的總綱領(lǐng)，加強系統(tǒng)謀劃，穩(wěn)步推進(jìn)實施，取得了重大階段性成果，交出了一份務(wù)實過硬、厚重提氣的“五年答卷”。凡是過往，皆為序章。今年是高水平全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃的收官之年，是全面貫徹落實黨的十九屆四中全會精神的開局之年，是推進(jìn)“強富美高”新無錫建設(shè)再出發(fā)的起步之年。前不久召開的中共無錫市委十三屆九次全會認(rèn)真貫徹黨的十九屆四中全會精神，全面落實中央經(jīng)濟工作會議和省委十三屆九次全會要求，總結(jié)“強富美高”新無錫建設(shè)成效，研究確定今年重點目標(biāo)任務(wù)，部署推進(jìn)市域治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)。全市上下要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，在中央和省委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，按照市委十三屆九次全會部署要求，緊緊圍繞當(dāng)好全省高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)跑者的目標(biāo)定位，一張藍(lán)圖繪到底，同心開啟新征程，凝心聚力續(xù)寫好“強富美高”新無錫建設(shè)的精彩篇章。
一張藍(lán)圖繪到底，同心開啟新征程，我們要咬定目標(biāo)決戰(zhàn)決勝。今年，無錫將高水平全面建成小康社會，這是我們對全市人民作出的莊嚴(yán)承諾。全市上下要以決戰(zhàn)的姿態(tài)、決勝的信心，咬定目標(biāo)、全力沖刺，跑好高水平全面建成小康社會“最后一公里”，使無錫的全面小康建設(shè)成果經(jīng)得起實踐、歷史和群眾的檢驗。要聚力補短板。動態(tài)掌握我市高水平全面小康社會建設(shè)各項指標(biāo)實現(xiàn)情況，認(rèn)真落實去年市委、市政府出臺的補短板強弱項工作方案，針對實現(xiàn)程度存在差距的指標(biāo)，加強分析研究，加大推動力度，確保六大類49項指標(biāo)全面達(dá)標(biāo)、全面過硬，確保全面小康路上一個不少、一戶不落。要追求高水平。無錫作為我國改革發(fā)展的先行地區(qū)，不能僅僅滿足于達(dá)標(biāo)這一基本要求，而是要立足高標(biāo)準(zhǔn)、追求高水平，對基礎(chǔ)較好的指標(biāo)，堅持能超則超、力爭多超，努力為高起點開啟“十四五”發(fā)展和基本現(xiàn)代化建設(shè)新征程奠定扎實基礎(chǔ)、提供堅實支撐。要著眼新目標(biāo)。全面建成小康社會與基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，在時間安排上緊密銜接，在工作舉措上全面對接，是承上啟下、繼往開來的關(guān)系。我們既要奮力書寫好全面小康建設(shè)“收官華章”，又要及早謀劃好基本現(xiàn)代化建設(shè)“開篇序章”，確保“第一個百年目標(biāo)”高水平實現(xiàn)之際就是“第二個百年目標(biāo)”高起點啟航之時。
一張藍(lán)圖繪到底，同心開啟新征程，我們要激發(fā)銳氣領(lǐng)先領(lǐng)跑。當(dāng)好全省高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)跑者，是省委對無錫的期望和信任，更是我們應(yīng)有的追求和擔(dān)當(dāng)。全市上下要進(jìn)一步強化領(lǐng)跑意識，摒棄“小成即滿、小富即安”的思想，保持昂揚向上、奮勇爭先的銳氣，對標(biāo)先進(jìn)水平，勇于追趕超越，推動各方面工作領(lǐng)先一步、領(lǐng)跑一路。要在打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新高地上領(lǐng)先領(lǐng)跑。堅持以智能化、綠色化、服務(wù)化、高端化為引領(lǐng)，堅持以市場化為導(dǎo)向、以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，深化重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，堅定實施創(chuàng)新驅(qū)動核心戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)強市主導(dǎo)戰(zhàn)略，加大重大產(chǎn)業(yè)項目引進(jìn)建設(shè)力度，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟、總部經(jīng)濟、樞紐經(jīng)濟，著力打造產(chǎn)業(yè)強鏈、科技強企、市場強品，加快構(gòu)建自主可控的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新體系，推動無錫產(chǎn)業(yè)“復(fù)興號”巨輪乘風(fēng)破浪、行穩(wěn)致遠(yuǎn)，駛向更加廣闊的“藍(lán)海”。要在提升民生工作新水平上領(lǐng)先領(lǐng)跑。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，集聚更多資源落實富民硬任務(wù)，推動就業(yè)、教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、體育、養(yǎng)老等各項民生事業(yè)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，傾情做好困難群眾、弱勢群體精準(zhǔn)幫扶工作，堅持不懈抓好城市公共安全和企業(yè)安全生產(chǎn)，深化平安無錫、法治無錫建設(shè)，創(chuàng)新加強基層社會治理，讓工作、學(xué)習(xí)、生活在無錫的每一個人擁有更加充實、更可持續(xù)的獲得感幸福感安全感。要在建設(shè)美麗宜居新家園上領(lǐng)先領(lǐng)跑。堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展道路，進(jìn)一步優(yōu)化市域空間布局和基礎(chǔ)設(shè)施配套，大力提升新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)“六個一體化”水平，加快錫澄錫宜一體化發(fā)展步伐，加大農(nóng)村住房更新改造和城市棚戶區(qū)改造力度，積極推進(jìn)城市背街小巷綜合整治和農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)，更大力度抓好水、大氣、土壤等污染防治和生態(tài)修復(fù)，使無錫的天更藍(lán)、水更綠、山更青、路更暢，城市功能更優(yōu)、質(zhì)態(tài)更好。要在弘揚文明和諧新風(fēng)尚上領(lǐng)先領(lǐng)跑。堅持以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，弘揚民族精神和時代精神，加強愛國主義、集體主義、社會主義教育，加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè)，不斷深化文明城市群建設(shè)，扎實推進(jìn)新時代文明實踐中心建設(shè)，強化價值引導(dǎo)、擴大文化供給、建好精神家園，整體提升市民文明素質(zhì)和城市文明程度。
一張藍(lán)圖繪到底，同心開啟新征程，我們要拓寬視野探索探路。視野決定思路，格局決定境界。建設(shè)“強富美高”新無錫、當(dāng)好全省高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)跑者，需要我們以更大格局、更寬視野謀發(fā)展、促發(fā)展，打造更多新亮點，不斷增創(chuàng)新優(yōu)勢，進(jìn)一步彰顯無錫發(fā)展的探索性、創(chuàng)新性、引領(lǐng)性。要把握大趨勢。堅持以辯證觀點看待發(fā)展形勢變化，既要看到當(dāng)前宏觀發(fā)展形勢嚴(yán)峻復(fù)雜、經(jīng)濟增長面臨下行壓力，增強底線思維，做好防范應(yīng)對；又要看到我國經(jīng)濟穩(wěn)中向好、長期向好的基本趨勢沒有改變，特別是隨著這幾年一批投資規(guī)模大、帶動能力強、市場前景好的重大產(chǎn)業(yè)項目在無錫相繼落戶和竣工投產(chǎn)，我市經(jīng)濟發(fā)展的韌勁、持續(xù)增長的后勁顯著增強，只要我們謀劃得當(dāng)、措施得力，就一定能夠保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展良好態(tài)勢，推動全市經(jīng)濟盡快轉(zhuǎn)入高質(zhì)量發(fā)展軌道。要對接大戰(zhàn)略。積極搶抓當(dāng)前多重國家戰(zhàn)略在無錫疊加的重大機遇，進(jìn)一步找準(zhǔn)服務(wù)國家戰(zhàn)略、融入國家戰(zhàn)略的著力點、發(fā)力點，立足無錫實際，加強自主謀劃，主動對接長江經(jīng)濟帶建設(shè)和長三角區(qū)域一體化發(fā)展，全方位參與區(qū)域市場體系統(tǒng)一開放、科技產(chǎn)業(yè)合作交流、基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)控、民生工程共建共享等協(xié)同發(fā)展進(jìn)程，在一體化發(fā)展中贏得更多先機、展現(xiàn)更大作為。要塑造大格局。緊緊抓住世界經(jīng)濟動能新舊轉(zhuǎn)換、國際力量對比均衡調(diào)整帶來的難得歷史機遇，堅定推進(jìn)全方位高水平開放，更大力度參與“一帶一路”交匯點建設(shè)，不斷提升無錫在世界產(chǎn)業(yè)格局、創(chuàng)新格局、貿(mào)易格局、投資格局、人文格局、城市格局中的地位，加快把無錫打造成為開放經(jīng)濟發(fā)展新高地、對外交流合作新樣板、國際營商環(huán)境新標(biāo)桿。
一張藍(lán)圖繪到底，同心開啟新征程，我們要強化共識聚智聚力。“大鵬之動，非一羽之輕也；騏驥之速，非一足之力也。”推進(jìn)宏偉事業(yè)、實現(xiàn)既定目標(biāo)，需要凝聚各方共識、匯聚各方力量，進(jìn)一步形成腳踏實地干事業(yè)、凝心聚力促發(fā)展的良好局面。要激勵干部擔(dān)當(dāng)作為。旗幟鮮明選用干部、真心實意關(guān)愛干部、理直氣壯保護(hù)干部，更加精準(zhǔn)有效推動“三項機制”落地落實，進(jìn)一步強化事業(yè)激勵、目標(biāo)激勵、信任激勵、容錯激勵、使用激勵，認(rèn)真落實為基層減負(fù)各項措施，更好地營造能者上、庸者下、劣者汰的鮮明導(dǎo)向，最大程度激發(fā)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性、創(chuàng)造性。要發(fā)揮各類主體作用。優(yōu)化完善依法保護(hù)企業(yè)家合法權(quán)益的法治環(huán)境、促進(jìn)企業(yè)家公平競爭和誠實經(jīng)營的市場環(huán)境、尊重和激勵企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的社會環(huán)境，促進(jìn)“新錫商”代表人物不斷涌現(xiàn)。大力弘揚“專心專注、至精至善、創(chuàng)新創(chuàng)造、行穩(wěn)行遠(yuǎn)”的無錫工匠精神，積極營造保護(hù)創(chuàng)新、尊重創(chuàng)造的良好氛圍，讓各類創(chuàng)新人才在無錫干事有舞臺、發(fā)展有空間、出彩有機會。尊重基層和群眾首創(chuàng)精神，鼓勵基層和群眾創(chuàng)新實踐，進(jìn)一步激發(fā)基層和群眾中蘊含的改革動力和創(chuàng)新活力。要營造濃厚干事氛圍。大力宣傳“強富美高”新無錫建設(shè)的生動實踐和顯著成就，大力宣傳全市各行各業(yè)各條戰(zhàn)線在推進(jìn)改革發(fā)展進(jìn)程中涌現(xiàn)出的先進(jìn)人物和典型事跡，進(jìn)一步把全市廣大干部群眾共建美好家園的工作熱情、發(fā)展激情調(diào)動起來、煥發(fā)出來，使奮發(fā)干事創(chuàng)業(yè)、奮力爭先領(lǐng)先成為新時代無錫最鮮明的精神特質(zhì)。
各位委員、同志們！
人民政協(xié)是國家治理體系的重要組成部分。一張藍(lán)圖繪到底，同心開啟新征程，續(xù)寫“強富美高”新無錫建設(shè)精彩篇章，政協(xié)工作大有可為，也一定會有更大作為。全市各級政協(xié)組織要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在中央政協(xié)工作會議暨慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立70周年大會上的重要講話精神，全面落實中央和省、市委政協(xié)工作會議部署，組織和推動廣大政協(xié)委員聚焦謀劃“十四五”發(fā)展以及產(chǎn)業(yè)強市、科技創(chuàng)新、生態(tài)保護(hù)、民生事業(yè)、城市管理、安全生產(chǎn)等重點工作，積極開展協(xié)商議政和民主監(jiān)督，不斷提高履職工作質(zhì)效。要注重發(fā)揮專門協(xié)商機構(gòu)作用，豐富協(xié)商形式，健全協(xié)商規(guī)則，培育協(xié)商文化，引導(dǎo)和促進(jìn)廣大政協(xié)委員更多走到基層和群眾中去，協(xié)助做好紓解群眾困難、化解基層矛盾、促進(jìn)社會和諧的工作，更好地把協(xié)商民主制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為基層治理效能。廣大政協(xié)委員要強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政，守紀(jì)律、講規(guī)矩、重品行，積極主動聯(lián)系服務(wù)界別群眾，自覺投身凝聚共識、決策咨詢、協(xié)商民主等各項履職實踐，多建睿智之言，多獻(xiàn)務(wù)實之策，多聚發(fā)展之力，多盡為民之責(zé)，當(dāng)好建設(shè)“強富美高”新無錫的參與者、實踐者、推動者，以實際行動展現(xiàn)新時代無錫政協(xié)委員的風(fēng)采。
習(xí)近平總書記指出：“做好人民政協(xié)工作，必須堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)”。全市各級黨委要毫不動搖地堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，進(jìn)一步加強對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，多為政協(xié)辦實事、解難事，多給政協(xié)交任務(wù)、出題目，確保政協(xié)政治有地位、建言有機會、出力有舞臺、工作有作為。各級政協(xié)黨組要切實履行黨對人民政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的政治責(zé)任，發(fā)揮好把方向、管大局、保落實的重要作用，確保黨中央大政方針和省、市委決策部署不折不扣在政協(xié)貫徹落實到位。
各位委員、同志們！
集眾智可定良策，合眾力必興偉業(yè)。讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，不忘初心、牢記使命，開拓進(jìn)取、扎實工作，齊心協(xié)力奏響高質(zhì)量發(fā)展的時代強音，同心同德書寫“強富美高”新無錫建設(shè)的精彩篇章！
預(yù)祝大會取得圓滿成功！祝各位委員、各位同志在新的一年里身體健康、家庭幸福、萬事如意！
來源：無錫日報
