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頒布日期 | 2020-08-11 14:47:19 |
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實(shí)施日期 | 2020-07-31 14:47:34 |
頒發(fā)部門 | 無錫市人大常委會(huì) |
實(shí)行狀態(tài) | 執(zhí)行中 |
關(guān)于印發(fā)《無錫市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于
修改〈無錫市排水管理?xiàng)l例〉的決定》的通知
錫人發(fā)〔2020〕24號(hào)
市人民政府、市監(jiān)察委員會(huì)、市中級(jí)人民法院、市人民檢察院:
《無錫市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈無錫市排水管理?xiàng)l例〉的決定》,已由無錫市第十六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議于2020年7月1日通過,經(jīng)江蘇省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議于2020年7月31日批準(zhǔn),現(xiàn)予公布,自公布之日起施行?,F(xiàn)將《無錫市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈無錫市排水管理?xiàng)l例〉的決定》和修正后的《無錫市排水管理?xiàng)l例》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
無錫市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2020年8月11日
無錫市第十六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告
第24號(hào)
《無錫市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈無錫市排水管理?xiàng)l例〉的決定》已由無錫市第十六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議于2020年7月1日通過,經(jīng)江蘇省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議于2020年7月31日批準(zhǔn),現(xiàn)予公布,自公布之日起施行。
無錫市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2020年8月11日
無錫市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
關(guān)于修改《無錫市排水管理?xiàng)l例》的決定
(2020年7月1日無錫市第十六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議通過
2020年7月31日江蘇省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議批準(zhǔn))
無錫市第十六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議決定對(duì)《無錫市排水管理?xiàng)l例》作如下修改:
一、將第四條第一款中的“各自職責(zé)范圍”、第二款中的“職責(zé)范圍”修改為“本行政區(qū)域”。
二、將第八條第二款中的“表彰”修改為“表揚(yáng)”。
三、將第九條修改為:“市排水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門,根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、國(guó)土空間總體規(guī)劃組織編制市排水規(guī)劃,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施??h級(jí)市排水行政主管部門負(fù)責(zé)編制本行政區(qū)域排水規(guī)劃,報(bào)縣級(jí)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。排水規(guī)劃應(yīng)當(dāng)報(bào)上一級(jí)人民政府排水行政主管部門備案。
“區(qū)排水行政主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)市排水規(guī)劃,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況編制實(shí)施方案,經(jīng)市排水行政主管部門會(huì)同自然資源規(guī)劃部門審查同意后實(shí)施。
“各類開發(fā)區(qū)、園區(qū)、新城建設(shè)等建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)市或者縣級(jí)市排水規(guī)劃編制實(shí)施方案,經(jīng)排水行政主管部門會(huì)同自然資源規(guī)劃部門審查同意后實(shí)施。”
四、增加一款,作為第十條第二款:“詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)落實(shí)排水規(guī)劃的有關(guān)內(nèi)容,明確規(guī)劃區(qū)的排水總量和排水分區(qū)、排水設(shè)施的位置以及衛(wèi)生安全防護(hù)距離等控制性要求。”
五、將第十三條第一款中的“公共排水設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目”修改為“排水規(guī)劃范圍內(nèi)的排水設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目”。
六、增加一款,作為第十四條第二款:“排水設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目竣工檔案應(yīng)當(dāng)包括工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告以及排水設(shè)施地理信息、排水管道內(nèi)部視頻檢測(cè)等排水隱蔽工程竣工資料。”
七、將第十八條修改為:“公共排水設(shè)施覆蓋范圍內(nèi)的排水單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定將污水排入公共排水設(shè)施。
“在雨水、污水分流地區(qū),不得將污水排入雨水管網(wǎng)。”
八、刪去第十九條第一款中的“洗浴、洗染、美容美發(fā)、洗車、汽車修理和加油”。
九、將第二十條第二款中的“轄區(qū)”修改為“行政區(qū)域”。
十、將第二十一條修改為:“申請(qǐng)領(lǐng)取排水許可證,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定提交相關(guān)材料。”
十一、刪去第二十五條中的“但”。
十二、刪去第三十三條第一款中的“市、縣級(jí)市、區(qū)”“投標(biāo)”。
十三、將第四十二條修改為:“污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)單位重大調(diào)整等原因需要停運(yùn)或者部分停運(yùn)污水處理設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)在九十個(gè)工作日前向排水、生態(tài)環(huán)境行政主管部門報(bào)告。
“污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)單位在出現(xiàn)進(jìn)水水質(zhì)和水量發(fā)生重大變化可能導(dǎo)致出水水質(zhì)超標(biāo),或者發(fā)生影響污水處理設(shè)施安全運(yùn)行的突發(fā)情況時(shí),應(yīng)當(dāng)立即采取應(yīng)急處理措施,并向排水、生態(tài)環(huán)境行政主管部門報(bào)告。
“排水、生態(tài)環(huán)境行政主管部門接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)核查處理。”
十四、將第四十三條修改為:“市、縣級(jí)市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案的要求,制定突發(fā)排水安全事件應(yīng)急預(yù)案。
“公共排水設(shè)施運(yùn)行維護(hù)單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的應(yīng)急預(yù)案,配備必要的搶險(xiǎn)裝備、器材,并定期組織演練。
“公共排水安全事故或者突發(fā)事件發(fā)生后,公共排水設(shè)施運(yùn)行維護(hù)單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案,采取防護(hù)措施、組織搶修,并及時(shí)向排水行政主管部門和有關(guān)部門報(bào)告。”
十五、將第四十五條中的“由排水行政主管部門責(zé)令改正,予以警告,并可以處以一萬元以上十萬元以下的罰款”修改為“由排水行政主管部門責(zé)令改正,對(duì)建設(shè)單位處以工程合同價(jià)款百分之二以上百分之四以下的罰款”。
十六、刪去第四十六條、第四十七條。
此外,對(duì)有關(guān)部門的表述,根據(jù)機(jī)構(gòu)改革后的變化作相應(yīng)修改。對(duì)條文順序作相應(yīng)調(diào)整。
本決定自公布之日起施行。
《無錫市排水管理?xiàng)l例》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改,重新公布。
無錫市排水管理?xiàng)l例
?。?009年10月29日無錫市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議通過 2009年11月23日江蘇省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議批準(zhǔn) 根據(jù)2018年8月29日無錫市第十六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議通過,2018年9月21日江蘇省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議批準(zhǔn)的《關(guān)于修改〈無錫市排水管理?xiàng)l例〉等三件地方性法規(guī)的決定》第一次修正 根據(jù)2020年7月1日無錫市第十六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議通過,2020年7月31日江蘇省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議批準(zhǔn)的《關(guān)于修改〈無錫市排水管理?xiàng)l例〉的決定》第二次修正)
目 錄
第一章 總則
第二章 規(guī)劃與建設(shè)
第三章 排水管理
第四章 排水設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理
第五章 法律責(zé)任
第六章 附則
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)排水管理,確保排水設(shè)施完好和正常運(yùn)行,保護(hù)和改善水環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的排水及相關(guān)的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)和管理等活動(dòng),但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)排水和水利排灌除外。
第三條 本條例所稱排水是指對(duì)排入排水設(shè)施的產(chǎn)業(yè)廢水、生活污水(以下統(tǒng)稱污水)和雨水的接納、輸送、處理、排放的行為。
本條例所稱排水設(shè)施,包括排水管網(wǎng)、泵站、污水處理廠及其附屬設(shè)施。排水設(shè)施分為公共排水設(shè)施和自用排水設(shè)施。公共排水設(shè)施是指提供公共服務(wù)的排水設(shè)施;自用排水設(shè)施是指供本區(qū)域特定單位或者個(gè)體經(jīng)營(yíng)者專用的排水設(shè)施。
第四條 市排水行政主管部門對(duì)本市排水進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)督管理??h級(jí)市、區(qū)排水行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的排水管理工作,并接受市排水行政主管部門的監(jiān)督、指導(dǎo)。
市排水行政主管部門所屬的排水管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)全市排水的日常管理工作??h級(jí)市、區(qū)排水行政主管部門所屬的排水管理機(jī)構(gòu)具體實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)的排水日常管理工作,并接受市排水管理機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
發(fā)展改革、自然資源規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、水利、行政審批等部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé),協(xié)同做好排水管理工作。
第五條 本市排水實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設(shè)、雨污分流和建設(shè)、維護(hù)、管理并重的原則。
第六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),保障本市公共排水設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行和管理的各項(xiàng)資金投入。
公共排水設(shè)施的建設(shè)資金可以通過政府投資、市場(chǎng)融資、社會(huì)投資等方式籌措。
第七條 鼓勵(lì)排水的科學(xué)研究,引進(jìn)和推廣新技術(shù)、新工藝、新材料,提高排水的現(xiàn)代化水平。
第八條 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)排水設(shè)施的義務(wù),有權(quán)對(duì)違反本條例的行為進(jìn)行制止和舉報(bào)。
對(duì)在排水工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,政府或者排水行政主管部門應(yīng)當(dāng)給予表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 規(guī)劃與建設(shè)
第九條 市排水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門,根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、國(guó)土空間總體規(guī)劃組織編制市排水規(guī)劃,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施??h級(jí)市排水行政主管部門負(fù)責(zé)編制本行政區(qū)域排水規(guī)劃,報(bào)縣級(jí)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。排水規(guī)劃應(yīng)當(dāng)報(bào)上一級(jí)人民政府排水行政主管部門備案。
區(qū)排水行政主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)市排水規(guī)劃,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況編制實(shí)施方案,經(jīng)市排水行政主管部門會(huì)同自然資源規(guī)劃部門審查同意后實(shí)施。
各類開發(fā)區(qū)、園區(qū)、新城建設(shè)等建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)市或者縣級(jí)市排水規(guī)劃編制實(shí)施方案,經(jīng)排水行政主管部門會(huì)同自然資源規(guī)劃部門審查同意后實(shí)施。
第十條 排水規(guī)劃應(yīng)當(dāng)按照水環(huán)境保護(hù)的要求,結(jié)合降雨量、污水量等狀況進(jìn)行編制。
詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)落實(shí)排水規(guī)劃的有關(guān)內(nèi)容,明確規(guī)劃區(qū)的排水總量和排水分區(qū)、排水設(shè)施的位置以及衛(wèi)生安全防護(hù)距離等控制性要求。
第十一條 新建排水設(shè)施必須實(shí)行雨水、污水分流;原有的排水設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照排水規(guī)劃要求,加快實(shí)施雨水、污水分流改造。在雨水、污水分流改造過程中涉及的有關(guān)居民住戶應(yīng)當(dāng)予以配合。
排水單位和個(gè)人不得混接雨污管道。
第十二條 排水設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理,應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)(等級(jí))的單位承擔(dān)。
各級(jí)排水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)排水設(shè)施建設(shè)的工程質(zhì)量監(jiān)督。
第十三條 排水規(guī)劃范圍內(nèi)的排水設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目以及需要與公共排水設(shè)施相連接的新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程,行政審批主管部門在依法核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證時(shí),應(yīng)當(dāng)征求排水行政主管部門的意見。排水行政主管部門應(yīng)當(dāng)就建設(shè)單位的排水設(shè)計(jì)方案是否符合排水規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)提出意見。
建設(shè)項(xiàng)目完工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定組織排水設(shè)施驗(yàn)收;未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,不得投入生產(chǎn)或者使用。
第十四條 排水設(shè)施建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)建立完整的排水設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目竣工檔案資料,并自竣工驗(yàn)收合格之日起十五日內(nèi),將排水設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目竣工檔案資料報(bào)排水管理機(jī)構(gòu)備案。
排水設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目竣工檔案應(yīng)當(dāng)包括工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告以及排水設(shè)施地理信息、排水管道內(nèi)部視頻檢測(cè)等排水隱蔽工程竣工資料。
第十五條 各級(jí)排水行政主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)排水規(guī)劃分期安排公共排水設(shè)施的建設(shè)計(jì)劃。
城市道路、橋梁建設(shè)必須同步建設(shè)公共排水設(shè)施。
第十六條 公共排水設(shè)施驗(yàn)收合格的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與排水管理機(jī)構(gòu)辦理移交手續(xù)。尚未移交排水管理機(jī)構(gòu)管理的公共排水設(shè)施,由建設(shè)單位負(fù)責(zé)維護(hù)管理。
第十七條 在公共排水設(shè)施覆蓋范圍內(nèi)的排水單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)按照排水行政主管部門規(guī)定的期限和要求,將自用排水設(shè)施接入公共排水設(shè)施。
自用排水設(shè)施與公共排水設(shè)施的連接管由排水單位和個(gè)人負(fù)責(zé)建設(shè),驗(yàn)收合格后,應(yīng)當(dāng)將連接管移交給排水管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理。
第三章 排水管理
第十八條 公共排水設(shè)施覆蓋范圍內(nèi)的排水單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定將污水排入公共排水設(shè)施。
在雨水、污水分流地區(qū),不得將污水排入雨水管網(wǎng)。
第十九條 從事工業(yè)、建筑、餐飲、醫(yī)療等活動(dòng)的企業(yè)事業(yè)單位、個(gè)體工商戶(以下簡(jiǎn)稱排水戶)向公共排水設(shè)施排放污水的,應(yīng)當(dāng)向排水行政主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取污水排入排水管網(wǎng)許可證(以下簡(jiǎn)稱排水許可證)。
未取得排水許可證,排水戶不得向公共排水設(shè)施排放污水。
第二十條 市排水行政主管部門負(fù)責(zé)市區(qū)范圍內(nèi)排水許可證的核發(fā)和監(jiān)管。
縣級(jí)市排水行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)排水許可證的核發(fā)和監(jiān)管。
第二十一條 申請(qǐng)領(lǐng)取排水許可證,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定提交相關(guān)材料。
第二十二條 核發(fā)排水許可證應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
?。ㄒ唬┪鬯欧趴诘脑O(shè)置符合排水規(guī)劃的要求。
?。ǘ┡湃牍才潘O(shè)施的水質(zhì)符合國(guó)家、行業(yè)和省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
?。ㄈ┮寻凑找?guī)定建設(shè)相應(yīng)的污水管網(wǎng)和預(yù)處理設(shè)施。
?。ㄋ模┮寻凑找?guī)定在排放口設(shè)置便于采樣和水量計(jì)量的專用檢測(cè)井和計(jì)量設(shè)備;列入重點(diǎn)排污單位名錄的排水戶已安裝主要水污染排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備。
?。ㄎ澹┓?、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第二十三條 排水許可證有效期為五年。
排水許可證有效期滿需要繼續(xù)排放污水的,排水戶應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿三十日前,向排水行政主管部門提出延續(xù)申請(qǐng)。排水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請(qǐng),在有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。
第二十四條 在排水許可證的有效期內(nèi),排水戶名稱、單位負(fù)責(zé)人變更的,排水戶應(yīng)當(dāng)及時(shí)向排水行政主管部門申請(qǐng)辦理變更手續(xù);排水許可內(nèi)容變更的,應(yīng)當(dāng)重新辦理排水許可證。
第二十五條 因建設(shè)施工需要向公共排水設(shè)施臨時(shí)排放污水的,排水許可證的有效期由排水行政主管部門根據(jù)排水狀況具體確定,最長(zhǎng)不得超過施工期限。
第二十六條 根據(jù)排水戶排放水質(zhì)、水量等情況,排水戶分為列入重點(diǎn)排污單位名錄的排水戶和其他排水戶。
排水行政主管部門會(huì)同生態(tài)環(huán)境行政主管部門依法確定并向社會(huì)公布列入重點(diǎn)排污單位名錄的排水戶。
第二十七條 在集中管理的建筑或者單位中,包含多個(gè)排水戶的,產(chǎn)權(quán)單位或者管理單位可以申請(qǐng)統(tǒng)一辦理排水許可證,并由領(lǐng)證單位對(duì)排水行為負(fù)責(zé)。
第二十八條 依照本條例規(guī)定應(yīng)當(dāng)限期接入公共排水設(shè)施的排水單位和個(gè)人逾期未接入的,排水行政主管部門可以要求供水企業(yè)或者其他供水單位限制向其供水。有關(guān)供水單位應(yīng)當(dāng)予以配合,并落實(shí)相應(yīng)措施。
第二十九條 排水戶應(yīng)當(dāng)按照許可的排水總量、排放口數(shù)量和位置、排放的污染物種類和濃度、排放時(shí)限排放污水。
污水水質(zhì)不符合排入公共排水設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)的,必須進(jìn)行預(yù)處理并達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)。
從事餐飲、洗浴、洗染、美容美發(fā)、洗車、汽車修理和加油等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的排水戶,應(yīng)當(dāng)確保隔油池、毛發(fā)收集池、沉砂池等污水預(yù)處理設(shè)施正常運(yùn)行。
第三十條 排水管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立檢查監(jiān)測(cè)制度,定期對(duì)排水戶排放污水的情況進(jìn)行檢查和監(jiān)測(cè)。
排水戶應(yīng)當(dāng)接受排水監(jiān)測(cè),并如實(shí)提供有關(guān)數(shù)據(jù)。
排水管理機(jī)構(gòu)及其工作人員對(duì)被檢查的排水戶的商業(yè)秘密負(fù)有保密義務(wù)。
第三十一條 列入重點(diǎn)排污單位名錄的排水戶安裝的水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)控裝置,應(yīng)當(dāng)與全市排水監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),并確保正常運(yùn)行。不得擅自改動(dòng)水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)控裝置的參數(shù)和監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),不得擅自閑置或者停用水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)控裝置。
排水戶安裝的水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)控裝置所測(cè)數(shù)據(jù),可以作為行政執(zhí)法的事實(shí)依據(jù)。
第四章 排水設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理
第三十二條 市排水行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家、行業(yè)和省有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),制定排水設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)技術(shù)規(guī)范。
排水行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立對(duì)公共排水設(shè)施運(yùn)行維護(hù)單位的考核制度。
第三十三條 公共排水設(shè)施由排水行政主管部門通過招標(biāo)、委托等方式確定符合條件的單位負(fù)責(zé)運(yùn)行維護(hù)管理。
公共排水設(shè)施運(yùn)行維護(hù)單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有法人資格;
(二)有與從事排水設(shè)施運(yùn)行維護(hù)活動(dòng)相適應(yīng)的資金和設(shè)備;
?。ㄈ┯型晟频倪\(yùn)行管理和安全管理制度;
?。ㄋ模┘夹g(shù)負(fù)責(zé)人和關(guān)鍵崗位人員經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)并考核合格;
?。ㄎ澹┯邢鄳?yīng)的良好業(yè)績(jī)和運(yùn)行維護(hù)經(jīng)驗(yàn);
?。┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定的其他條件。
公共排水設(shè)施運(yùn)行維護(hù)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家、行業(yè)和省有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、市運(yùn)行維護(hù)技術(shù)規(guī)范,加強(qiáng)公共排水設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理,確保公共排水設(shè)施完好和正常運(yùn)行,對(duì)公共排水設(shè)施的出水水質(zhì)負(fù)責(zé),做到達(dá)標(biāo)排放。
第三十四條 自用排水設(shè)施由產(chǎn)權(quán)單位或者使用單位負(fù)責(zé)運(yùn)行維護(hù)。
住宅小區(qū)內(nèi)的排水設(shè)施由物業(yè)服務(wù)企業(yè)根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同,負(fù)責(zé)運(yùn)行維護(hù);無物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,由縣級(jí)市、區(qū)人民政府指定的單位負(fù)責(zé)運(yùn)行維護(hù)。
自用排水設(shè)施運(yùn)行維護(hù)責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)排水設(shè)施運(yùn)行維護(hù)要求,建立養(yǎng)護(hù)制度,配備必要的人員和設(shè)備進(jìn)行運(yùn)行維護(hù),或者委托專業(yè)運(yùn)行維護(hù)單位進(jìn)行運(yùn)行維護(hù),確保排水設(shè)施正常運(yùn)行,并不得影響公共排水設(shè)施正常運(yùn)行。
第三十五條 發(fā)生污水外溢、管道堵塞等情況后,排水設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行搶修和疏通。
排水設(shè)施搶修時(shí),有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)支持、配合,不得阻撓。
第三十六條 排水戶因發(fā)生事故或者其他突發(fā)事件,排放的污水可能危及公共排水設(shè)施安全運(yùn)行的,應(yīng)當(dāng)立即采取措施消除危害,并及時(shí)向排水、生態(tài)環(huán)境行政主管部門等有關(guān)部門報(bào)告。
第三十七條 因建設(shè)工程需要拆除公共排水設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)排水管理機(jī)構(gòu)同意后方可實(shí)施。需要遷移的,應(yīng)當(dāng)先建后拆,所需費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。
第三十八條 建設(shè)工程施工范圍內(nèi)有排水管網(wǎng)等排水設(shè)施的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工前提出保護(hù)方案,經(jīng)排水管理機(jī)構(gòu)同意后方可施工,所需費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。
因施工不當(dāng)損壞排水設(shè)施的,建設(shè)、施工單位應(yīng)當(dāng)協(xié)助排水設(shè)施運(yùn)行維護(hù)單位進(jìn)行搶修,并承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用。
第三十九條 禁止從事下列危及排水設(shè)施安全的活動(dòng):
?。ㄒ唬┒氯潘艿阑蛘呦蚺潘艿纼?nèi)傾倒垃圾、渣土、施工泥漿等易堵塞物;
?。ǘ┥米哉?jí)骸⒉鹦?、移?dòng)和穿鑿排水設(shè)施;
(三)擅自向公共排水設(shè)施傾倒污水;
(四)向排水管道排放劇毒、易燃易爆、重金屬、腐蝕性廢液、廢渣和有害氣體等物質(zhì);
?。ㄎ澹p毀、盜竊排水設(shè)施;
(六)損害排水設(shè)施安全的其他活動(dòng)。
第四十條 公共排水設(shè)施運(yùn)行維護(hù)單位應(yīng)當(dāng)建立水質(zhì)檢測(cè)化驗(yàn)制度,并按照有關(guān)規(guī)定向排水管理機(jī)構(gòu)及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)送污水處理水量、主要污染物削減等數(shù)據(jù)信息。
第四十一條 因排水設(shè)施維護(hù)或者檢修可能對(duì)排水造成影響的,公共排水設(shè)施運(yùn)行維護(hù)單位應(yīng)當(dāng)提前二十四小時(shí)通知相關(guān)排水戶;可能對(duì)排水造成嚴(yán)重影響的,應(yīng)當(dāng)事先向排水行政主管部門報(bào)告,采取應(yīng)急處理措施,并向社會(huì)公告。
第四十二條 污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)單位不得擅自停運(yùn)污水處理設(shè)施,因改造、檢修、更新或者生產(chǎn)工藝重大調(diào)整等原因需要停運(yùn)或者部分停運(yùn)污水處理設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)在九十個(gè)工作日前向排水、生態(tài)環(huán)境行政主管部門報(bào)告。
污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)單位在出現(xiàn)進(jìn)水水質(zhì)和水量發(fā)生重大變化可能導(dǎo)致出水水質(zhì)超標(biāo),或者發(fā)生影響污水處理設(shè)施安全運(yùn)行的突發(fā)情況時(shí),應(yīng)當(dāng)立即采取應(yīng)急處理措施,并向排水、生態(tài)環(huán)境行政主管部門報(bào)告。
排水、生態(tài)環(huán)境行政主管部門接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)核查處理。
第四十三條 市、縣級(jí)市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案的要求,制定突發(fā)排水安全事件應(yīng)急預(yù)案。
公共排水設(shè)施運(yùn)行維護(hù)單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的應(yīng)急預(yù)案,配備必要的搶險(xiǎn)裝備、器材,并定期組織演練。
公共排水安全事故或者突發(fā)事件發(fā)生后,公共排水設(shè)施運(yùn)行維護(hù)單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案,采取防護(hù)措施、組織搶修,并及時(shí)向排水行政主管部門和有關(guān)部門報(bào)告。
第四十四條 公共排水設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定安裝進(jìn)出水流量計(jì)、水質(zhì)在線自動(dòng)監(jiān)測(cè)儀等監(jiān)測(cè)裝置,并與排水管理機(jī)構(gòu)聯(lián)網(wǎng)。
排水管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)公共排水設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)情況進(jìn)行檢查和監(jiān)測(cè)。
第五章 法律責(zé)任
第四十五條 違反本條例第十三條第二款的規(guī)定,建設(shè)項(xiàng)目完工后,排水設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格投入生產(chǎn)或者使用的,由排水行政主管部門責(zé)令改正,對(duì)建設(shè)單位處以工程合同價(jià)款百分之二以上百分之四以下的罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四十六條 違反本條例規(guī)定,《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、國(guó)務(wù)院《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第四十七條 排水行政主管部門或者其他有關(guān)的行政管理部門、事業(yè)單位工作人員有下列情形之一的,由其所在單位或者上級(jí)行政主管部門給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
?。ㄒ唬?duì)不符合規(guī)定條件的排水戶準(zhǔn)予排水許可的;
?。ǘ?duì)符合規(guī)定條件的排水戶不予核發(fā)排水許可證或者不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予許可決定的;
?。ㄈ?duì)符合法定條件的申請(qǐng)不予受理的;
?。ㄋ模├寐殑?wù)上的便利,收受他人財(cái)物的;
?。ㄎ澹┢渌婧雎毷?、濫用職權(quán)、徇私舞弊的。
第六章 附 則
第四十八條 本條例自2010年3月1日起施行?!稛o錫市城市排水管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。
責(zé)編:司法局