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江蘇省醫(yī)療保障局關于印發(fā)
《江蘇省異地就醫(yī)經(jīng)辦服務規(guī)程》的通知
蘇醫(yī)保規(guī)〔2019〕1號
各設區(qū)市醫(yī)療保障局,昆山市、泰興市、沭陽縣醫(yī)療保障局:
為方便廣大參保人員異地就醫(yī),提高異地就醫(yī)直接結算效率,進一步完善我省異地就醫(yī)經(jīng)辦工作,提高經(jīng)辦服務水平,根據(jù)國家有關規(guī)定,結合我省實際,制定了《江蘇省異地就醫(yī)經(jīng)辦服務規(guī)程》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
附件:江蘇省異地就醫(yī)經(jīng)辦服務規(guī)程
江蘇省醫(yī)療保障局
2019年8月29日
附件
江蘇省異地就醫(yī)經(jīng)辦服務規(guī)程
第一章 總 則
第一條 為方便廣大參保人員異地就醫(yī),完善我省異地就醫(yī)直接結算工作,進一步加強異地就醫(yī)經(jīng)辦管理,提高服務水平,根據(jù)《人力資源社會保障部財政部關于做好基本醫(yī)療保險跨省異地就醫(yī)住院醫(yī)療費用直接結算工作的通知》(人社部發(fā)〔2016〕120號)、《人力資源社會保障部辦公廳財政部辦公廳關于規(guī)范跨省異地就醫(yī)住院費用直接結算有關事項的通知》(人社廳發(fā)〔2017〕162號)、《國家醫(yī)保局財政部關于切實做好2019年跨省異地就醫(yī)住院費用直接結算工作的通知》(醫(yī)保發(fā)〔2019〕33號)、《長三角地區(qū)跨省異地就醫(yī)門診費用直接結算合作協(xié)議》(滬人社醫(yī)〔2018〕349號)等要求,制定本規(guī)程。
第二條 本規(guī)程所稱異地就醫(yī)是指參加我省基本醫(yī)療保險的職工、城鄉(xiāng)居民參保人員(以下簡稱參保人員),在省內跨設區(qū)市及跨省定點醫(yī)療機構發(fā)生的診療行為。定點醫(yī)療機構是指與跨省異地就醫(yī)直接結算系統(tǒng)、省內異地就醫(yī)直接結算系統(tǒng)、長三角門診異地就醫(yī)直接結算系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)的醫(yī)療機構。
第三條 異地就醫(yī)分為通過異地就醫(yī)信息系統(tǒng)直接結算醫(yī)療費用(以下簡稱直接結算)和參保人先行全額墊付醫(yī)療費,再回參保地醫(yī)保經(jīng)辦機構零星報銷(以下簡稱零星報銷)兩種。
第四條 異地就醫(yī)工作實行統(tǒng)一管理、分級負責。省醫(yī)保局負責制定全省異地就醫(yī)經(jīng)辦規(guī)程和服務標準,省醫(yī)保中心負責統(tǒng)一組織協(xié)調并實施全省異地就醫(yī)經(jīng)辦管理服務工作,各設區(qū)市醫(yī)保局及醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(以下簡稱經(jīng)辦機構)按本規(guī)程做好本地區(qū)異地就醫(yī)管理及經(jīng)辦服務工作。
第五條 各級醫(yī)保部門應優(yōu)化服務流程,實現(xiàn)門慢、門特、門統(tǒng)、大病保險及補充醫(yī)療保險等“一單制”結算。
第二章 范圍對象
第六條 參保人員符合下列情況之一的,可以辦理異地就醫(yī)直接結算。
?。ㄒ唬┊惖匕仓猛诵萑藛T:指退休后在參保地設區(qū)市外定居并且戶籍遷入定居地的參保人員。
?。ǘ┊惖亻L期居住人員:指在參保地設區(qū)市外長期居住且不遷戶籍的參保人員。
(三)常駐異地工作人員:指用人單位派駐參保地設區(qū)市外長期工作的參保人員。
(四)異地轉診人員:指經(jīng)具有轉診資質的醫(yī)療機構批準,需要到設區(qū)市外醫(yī)療機構繼續(xù)就醫(yī)的參保人員。
第三章 登記備案
第七條 我省參保人員異地就醫(yī)前,應向參保地經(jīng)辦機構登記備案。
第八條 參保人員可以通過醫(yī)保經(jīng)辦窗口備案和“不見面”備案、醫(yī)療機構備案等方式進行異地就醫(yī)備案登記、變更、取消。
?。ㄒ唬┙?jīng)辦窗口備案:異地就醫(yī)人員攜帶本人身份證、社會保障卡和相關材料(居住證明或有轉診資質的參保地醫(yī)療機構出具的轉外就醫(yī)證明,只提供其中之一)前往參保地醫(yī)保經(jīng)辦機構窗口辦理。代辦時需攜帶代辦人身份證。參保地醫(yī)保經(jīng)辦機構確認信息后當天將備案信息上傳至省異地就醫(yī)結算平臺。
?。ǘ┎灰娒?zhèn)浒福寒惖鼐歪t(yī)人員可利用參保地醫(yī)保部門設置的手機APP、市政務網(wǎng)、門戶網(wǎng)站、微信公眾號、醫(yī)保經(jīng)辦自助一體機、電話傳真等,按提示錄入信息并傳輸相關材料。參保地醫(yī)保經(jīng)辦機構在一個工作日內完成審核備案。
?。ㄈ┽t(yī)療機構備案:異地轉診人員在具有轉診資質的醫(yī)療機構,通過醫(yī)療機構信息系統(tǒng)直接辦理異地轉診備案手續(xù)。
第九條 在為參保人員辦理備案時應直接備案到就醫(yī)地或省份,不再填寫醫(yī)療機構信息。不得以任何理由,為異地就醫(yī)人員就醫(yī)轉診指定轉入醫(yī)院,不得要求提供任何就醫(yī)地審批蓋章材料。
第十條 對外出農(nóng)民工和外來就業(yè)創(chuàng)業(yè)人員(以下簡稱兩類人員),在備案時可采取“承諾補充制”先行備案,并承諾在就醫(yī)地取得相關材料后及時補充,確保兩類人員離開參保地前及時備案。
第四章 享受待遇
第十一條 參保人員在省內異地就醫(yī)直接結算時發(fā)生的門診住院費用,執(zhí)行江蘇省統(tǒng)一的基本醫(yī)療保險藥品目錄、診療項目及耗材和醫(yī)療服務設施標準范圍(以下簡稱醫(yī)保目錄及范圍),醫(yī)療保險待遇執(zhí)行參保地的政策;參保人員跨省異地就醫(yī)直接結算時發(fā)生的住院醫(yī)療費用,執(zhí)行就醫(yī)地規(guī)定的醫(yī)保目錄及范圍,醫(yī)療保險待遇執(zhí)行參保地政策;參保人員在長三角地區(qū)(上海市、浙江省、安徽?。┊惖鼐歪t(yī)門診直接結算時,執(zhí)行就醫(yī)地規(guī)定的醫(yī)保目錄及范圍,醫(yī)療保險的門診基本待遇執(zhí)行參保地政策。
第十二條 辦理了異地就醫(yī)備案的人員,持江蘇省統(tǒng)一社會保障卡(以下簡稱“社會保障卡”)在異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療機構就醫(yī)時,可直接結算。醫(yī)療費用中應由個人承擔的部分,由個人用個人賬戶支付或現(xiàn)金支付,應由醫(yī)保統(tǒng)籌基金支付部分,由醫(yī)保經(jīng)辦機構與醫(yī)療機構結算。
第五章 就醫(yī)管理
第十三條 異地就醫(yī)人員應遵循就醫(yī)地定點醫(yī)療機構就醫(yī)流程和服務規(guī)范。
第十四條 異地就醫(yī)定點醫(yī)療機構發(fā)生中止醫(yī)保服務、被取消或新增定點資格等情形的,醫(yī)保經(jīng)辦機構應及時進行信息系統(tǒng)維護,并上報省醫(yī)保中心備案。
第十五條 醫(yī)保經(jīng)辦機構對不同投資主體、經(jīng)營性質的異地就醫(yī)定點醫(yī)療機構應一視同仁、平等對待。
第十六條 異地就醫(yī)定點醫(yī)療機構對異地和本地參保人員提供同等、合規(guī)、必要的醫(yī)療服務。
第十七條 異地就醫(yī)定點醫(yī)療機構在接診異地就醫(yī)人員時,要認真核對就醫(yī)人員身份,做到人卡一致,如發(fā)現(xiàn)冒名頂替等情況應暫停其就醫(yī)行為,并及時報告當?shù)蒯t(yī)保部門。
第六章 零星報銷
第十八條 參保人員異地就醫(yī)符合下列情況之一的,可以按參保地規(guī)定辦理異地就醫(yī)醫(yī)療費用零星報銷:
?。ㄒ唬﹨⒈H藛T辦理異地就醫(yī)備案手續(xù)后,在就醫(yī)地定點醫(yī)療機構因未聯(lián)網(wǎng)結算、未激活社會保障卡等原因而未能刷卡直接結算發(fā)生的醫(yī)療費用。
?。ǘ﹨⒈H藛T未辦理異地就醫(yī)備案手續(xù),因突發(fā)疾病等發(fā)生的醫(yī)療費用。
(三)參保學生在寒暑假期間回原籍地發(fā)生的醫(yī)藥費用。
?。ㄋ模﹨⒈H藛T異地生育,在就醫(yī)地醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構發(fā)生的生育醫(yī)藥費用。
?。ㄎ澹﹨⒈5蒯t(yī)保部門規(guī)定的其他可以零星報銷的情形。
第十九條 參保人員辦理零星報銷需提供的材料清單:
?。ㄒ唬┳≡嘿M用:醫(yī)院收費票據(jù)、住院費用清單、診斷證明(或出院小結)。
?。ǘ╅T診費用:醫(yī)院收費票據(jù)、門診費用清單、門診處方底方(或門診病歷)。
?。ㄈ┘痹\費用:醫(yī)院收費票據(jù)、醫(yī)藥費明細清單、急診診斷證明(或急診病歷)。
?。ㄋ模┥M用:生育或產(chǎn)前檢查醫(yī)藥費票據(jù)、醫(yī)療費明細清單、出院小結。
除上述材料外,參保地經(jīng)辦機構需要增加其他材料必須事前公示,并報省醫(yī)保中心備案。參保人遞交上述材料不全的,應一次性告知補齊材料。
第二十條 異地就醫(yī)零星報銷時限
參保地醫(yī)保經(jīng)辦機構從收齊異地就醫(yī)醫(yī)療費用零星報銷材料之日起,完成報銷時間一般不超過10個工作日,特殊情況不超過20個工作日,有條件的醫(yī)保經(jīng)辦機構應現(xiàn)場核報并結付醫(yī)藥費。不能在上述期限內完成報銷的應提前告知參保人員。
第七章 稽核管理
第二十一條 異地就醫(yī)醫(yī)療費用稽核實行就醫(yī)地管理。就醫(yī)地經(jīng)辦機構要將異地就醫(yī)醫(yī)療費用稽核工作納入定點醫(yī)療機構協(xié)議管理范圍,細化和完善協(xié)議條款,保障異地就醫(yī)人員權益。
第二十二條 就醫(yī)地醫(yī)保部門應當建立異地就醫(yī)人員的投訴渠道,及時受理投訴并將投訴處理結果告知投訴人。對查實的重大違法違規(guī)行為按相關規(guī)定處理,并逐級上報省醫(yī)療保障局。
第二十三條 就醫(yī)地經(jīng)辦機構對定點醫(yī)療機構違規(guī)行為涉及的醫(yī)療費用不予支付,已支付的違規(guī)費用予以追回。對定點醫(yī)療機構違反服務協(xié)議規(guī)定并處以違約金的,由就醫(yī)地醫(yī)療保險經(jīng)辦機構按規(guī)定處理。
第八章 附 則
第二十四條 省內、跨省、長三角地區(qū)異地就醫(yī)預付金的撥付及醫(yī)療費用的清算、結算管理按照有關規(guī)定執(zhí)行。
第二十五條 異地就醫(yī)業(yè)務檔案由參保地經(jīng)辦機構和就醫(yī)地經(jīng)辦機構按其辦理的業(yè)務分別保管。
第二十六條 本經(jīng)辦規(guī)程由省醫(yī)療保障局負責解釋。
第二十七條 本經(jīng)辦規(guī)程自印發(fā)之日起實施,原《江蘇省醫(yī)療保險異地就醫(yī)省內聯(lián)網(wǎng)結算經(jīng)辦服務規(guī)程》即行廢止。
來源:江蘇省醫(yī)療保障局