當前位置：文字大?。? [ 大 中 小 ] 瀏覽次數(shù)：
| 信息索引號 | 014006438/2022-06050 | 生成日期 | 2022-11-02 | 公開日期 | 2022-11-02 |
| 文件編號 | — — | 發(fā)布機構(gòu) | 無錫市市政公用產(chǎn)業(yè)集團有限公司 | ||
| 效力狀況 | 有效 | 附件下載 | — — | ||
| 內(nèi)容概述 | 無錫市市政公用產(chǎn)業(yè)集團有限公司2021年度履行社會責任報告 | ||||
一、公司概況
?。ㄒ唬┕竞喗?/p>
無錫市市政公用產(chǎn)業(yè)集團有限公司于2003年4月28日掛牌成立，是經(jīng)無錫市人民政府批準，由無錫市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會履行出資人職責并單獨出資設立的國有獨資集團公司。集團公司注冊資本109.49億元,主要經(jīng)營范圍包括：對城市公用基礎設施項目（城市自來水、污水、燃氣等）的建設、燃氣發(fā)電、供熱（限子公司經(jīng)營）；市政府授權(quán)范圍內(nèi)的資產(chǎn)經(jīng)營和資本運作；對城市公用基礎設施項目（城市自來水、污水、燃氣等）的籌資、投資和運營；經(jīng)市政府及有關部門批準的其他業(yè)務（不含前置許可項目）。
2021年集團堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，認真落實省、市第十四次黨代會精神，在市委、市政府的堅強領導和市國資委的統(tǒng)籌指導下，堅持不懈走高質(zhì)量發(fā)展之路,奮力完成改革發(fā)展任務，經(jīng)濟運行穩(wěn)中有進、穩(wěn)中提質(zhì)，實現(xiàn)了“十四五”良好開局。
集團使命：讓城市更美麗、讓生活更美好。
集團價值觀：擔當、共贏、協(xié)作、創(chuàng)新。
?。ǘ┕景l(fā)展戰(zhàn)略
戰(zhàn)略定位：新型城市基礎設施投資、建設、運營綜合服務商與經(jīng)營商。
集團立足“新型城市基礎設施投資、建設、運營綜合服務商與經(jīng)營商”這一戰(zhàn)略定位，堅持服務大局與市場運作相結(jié)合，堅持立足當前與適度超越相結(jié)合，堅持資源整合與開放合作相結(jié)合，堅持深化改革與創(chuàng)新驅(qū)動相結(jié)合，堅持緊抓機遇與嚴控風險相結(jié)合，堅持“綠色市政、健康市政、創(chuàng)新市政、智慧市政、人文市政”五大發(fā)展理念，推動水務、市政工程、特色環(huán)保、能源、戰(zhàn)略性新興業(yè)務等五大業(yè)務板塊戰(zhàn)略性布局，踐行提質(zhì)基礎市政、強化市政工程、發(fā)展特色環(huán)保、打造品牌市政、輸出集整市政等五大發(fā)展思路，切實擔當市委市政府賦予的重大市政設施投資建設管理和國有資產(chǎn)保值增值責任，在無錫爭做“爭當表率、爭做示范、走在前列”排頭兵大局中發(fā)揮市政力量，推動“十四五”期間高質(zhì)量、跨越式發(fā)展。
?。ㄈ┕局卫?/p>
集團公司為國有獨資公司。公司設黨委會，發(fā)揮領導作用，把方向、管大局、保落實。公司設董事會（局），不設股東會。董事會（局）行使集團公司經(jīng)營管理的決策職能，經(jīng)無錫市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會授權(quán)，董事會行使股東會的部分職權(quán)，決定公司的重大事項。董事會（局）成員7人，其中：外部董事4人，職工董事1人。經(jīng)理層設總裁1人，副總裁3人。總裁負責集團公司日常生產(chǎn)經(jīng)營和管理工作，實施董事會（局）決議，向董事會（局）報告工作，對董事會（局）負責。集團公司同時設立監(jiān)事會，根據(jù)有關法律、法規(guī)的規(guī)定，對公司的財務活動和董事、高級管理人員的經(jīng)營行為進行監(jiān)督，依法維護國有資產(chǎn)及其權(quán)益。2021年，集團修訂完善董事會對經(jīng)營層授權(quán)管理、總裁工作細則、投資管理、財務管理、合同管理、安全管理、內(nèi)部審計、國有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理等各類制度共計19項，構(gòu)建流程規(guī)范、運作高效、管控有力的內(nèi)控運行體系，有效提升企業(yè)經(jīng)營管理水平，為推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅實保障。
二、經(jīng)濟責任
?。ㄒ唬┠甓冉?jīng)營業(yè)績
1.業(yè)務收入：2021年集團完成營業(yè)收入120.03億元。（不包括無錫華潤燃氣有限公司）。
2.利潤總額：2021年集團完成利潤總額5.08億元（考核口徑），凈資產(chǎn)收益率完成2.95%（考核口徑）。
3.資產(chǎn)狀況：2021年集團資產(chǎn)總額為401.02億元，負債257.10億元，所有者權(quán)益總額為143.92億元。
?。ǘ┛沙掷m(xù)發(fā)展
1.固定資產(chǎn)投入
?。?）2021年新增固定資產(chǎn)：65,403.50萬元。（合并范圍不包括無錫華潤燃氣有限公司）。
?。?）固定資產(chǎn)投入比例：5.45%。2021年新增固定資產(chǎn)65,403.50萬元，2021年銷售收入1,200,338.81萬元（合并范圍不包括無錫華潤燃氣有限公司）。
2.投資方向
2021年，集團圍繞做好安全保供，持續(xù)加大市政基礎設施和為民辦實事項目投入力度，不斷提升公共產(chǎn)品質(zhì)量和公共服務水平。水務板塊完成蘆村、太湖新城污水處理廠提標改造工程；錫澄水廠深度處理二期工程、城北污水處理廠五期工程通水試運行；老舊供水管網(wǎng)改造、二次供水改造、農(nóng)村供水設施改造等項目持續(xù)推進，提升供排水保障能力，確保城鄉(xiāng)供水安全優(yōu)質(zhì)高效、污水處理穩(wěn)定達標。能源板塊碩放、堰裕路“一南一北”加氣加氫站建成投運；累計建成市政新能源充電場站近200座、充電樁2500臺，實現(xiàn)全市核心區(qū)域全覆蓋；加快推進老舊燃氣管網(wǎng)改造，實施錢皋線熱網(wǎng)工程和燃氣應急鍋爐脫硝改造，不斷提高供氣、供熱和發(fā)電能力，確保城市燃氣供應安全，確保電廠安全環(huán)保穩(wěn)定運行。市政板塊加快推進裝配式材料產(chǎn)業(yè)化、智慧瀝青工廠等項目；實施無錫市區(qū)道路、橋梁、照明等市政基礎設施建設；湖北宜都、湖南桃江、貴州普安等外地PPP項目有序推進，保障城市交通和照明設施安全穩(wěn)定運行。環(huán)保板塊加快推進工廢焚燒節(jié)能減排暨環(huán)境優(yōu)化提升、桃花山固體廢棄物可持續(xù)處置基地改造、醫(yī)廢線自動化改造等項目，提高廢物處置能力和水平，確保環(huán)保質(zhì)量全面達標，各類廢棄物無害化、減量化、資源化處置。
3.科技創(chuàng)新、研發(fā)投入及成果等情況
進一步加強對科研工作的統(tǒng)一領導，完善內(nèi)部管理制度和體系，充分發(fā)揮科研資源共享機制，全力打造集團科研平臺，實現(xiàn)科技創(chuàng)新及科研項目的高速發(fā)展。全年申報專利、軟件著作權(quán)、授權(quán)實用新型專利、完成成果轉(zhuǎn)化共計167項。城環(huán)科技《垃圾填埋場滑坡災害演化機制及風險管控關鍵技術》榮獲教育部科技進步一等獎。水務集團參與編制的《江蘇省城市自來水廠關鍵水質(zhì)指標控制標準》榮獲江蘇省建設科技創(chuàng)新成果二等獎。新增市政設施、天順電廠2家高新技術企業(yè)。集團與中科院過程所簽署《科技協(xié)作工作合作協(xié)議》，在資源循環(huán)利用、節(jié)能減排、智能制造、環(huán)衛(wèi)環(huán)保等方面開展科研合作。水務集團與同濟大學合作開展“智慧水務”建設。華潤燃氣與華科大無錫研究院共建能源大數(shù)據(jù)聯(lián)合實驗室，與南航自動化學院共建江蘇省研究生工作站。市政公司、西區(qū)電廠分別與東南大學共建產(chǎn)學研合作基地和燃氣熱電技術聯(lián)合研究中心。
4.人才隊伍建設
加大人才招聘與引進力度，圍繞企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展和新業(yè)務發(fā)展需求，多渠道、多途徑開展招才引智，加強新產(chǎn)業(yè)技術、智慧建設、金融運作、市場開發(fā)等各類專業(yè)人才引進，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，積極儲備培育能源、環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)所需人才。2021年集團共招聘各類人才835人，其中碩士學歷52人、本科學歷382人、大專學歷401人。大力實施專業(yè)技術人才職稱評審工作，2021年集團共新增高級職稱專業(yè)技術人員22人，新增中級職稱專業(yè)技術人員66人，專業(yè)技術人才隊伍進一步壯大。
5.深化國企改革
制定集團“十四五”發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，明確“1-5-5-5”整體發(fā)展思路。扎實推進國企改革三年行動，著力加強現(xiàn)代企業(yè)制度建設，健全市場化經(jīng)營機制，超額完成年度改革目標任務。持續(xù)推進國企提質(zhì)增效，優(yōu)化集團資產(chǎn)布局，全年清算低效無效企業(yè)10家，治理重點虧損子企業(yè)1家，注銷僵尸企業(yè)3家，盤活存量資產(chǎn)收益403萬元。開展企業(yè)出租資產(chǎn)專項治理工作，開發(fā)出租資產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)，逐步實現(xiàn)出租信息化、規(guī)范化管理。加強上市公司總部能力建設，進一步優(yōu)化組織架構(gòu)，充實經(jīng)營團隊力量，聚焦做大做強制造業(yè)，著力解決并購前歷史遺留問題，推進環(huán)保板塊內(nèi)部資源整合與資產(chǎn)重組。
6.發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)
集團持續(xù)加強與央企、地方國企、民企合作，重點圍繞城市基礎設施、照明亮化、綜合能源、光伏電站、充換電站、工程檢測、水環(huán)境治理等領域開展一攬子項目合作。全面啟動水務調(diào)度服務中心整體優(yōu)化提升工作，打造高度現(xiàn)代化、智慧化水務調(diào)度服務和應急指揮平臺。開展高品質(zhì)飲用水試點工作，率先在九龍灣等地推出示范點。利用現(xiàn)有水廠資源，拓展光伏發(fā)電項目。大力發(fā)展精裝安居、廚電燃熱、燃氣保險業(yè)務，積極開發(fā)5G、多桿、LED改造等增值業(yè)務，新增“星絡充電通”“快電”“斑馬”等互聯(lián)互通平臺，與蔚來汽車、特來電合作建設充換電站。全面推進小量產(chǎn)廢企業(yè)危廢收集工作，上線全省首個小量產(chǎn)廢企業(yè)危廢收集智能云平臺。
7.精細化管理促進提質(zhì)增效
積極開展融資工作，成功發(fā)行超短融資券18億元、公司債7.5億元、可續(xù)期公司債5.6億元，成功注冊私募公司債20億元。積極對上爭取資金，累計獲得中央和省級財政補助資金7616.2萬元。推進污水處理廠項目申報公募REITs相關工作，提高資產(chǎn)證券化水平，積極推進項目資產(chǎn)盡調(diào)工作，進一步完善發(fā)行方案，優(yōu)化成本測算。
三、社會責任
?。ㄒ唬┦胤ń?jīng)營、依法納稅情況
集團本部和下屬各企業(yè)嚴格依照國家法律法規(guī)規(guī)范運作企業(yè)，服務市民和社會，無違法經(jīng)營行為。集團主動按時足額繳稅，2021年集團共上交各項稅金6.76億元。2021年集團始終恪守誠信準則、堅持“質(zhì)量第一，誠信第一”，大力推進誠信建設，有力促進了企業(yè)各項工作的協(xié)調(diào)發(fā)展。集團嚴格依照國家的法律法規(guī)規(guī)范地運作企業(yè)，誠信經(jīng)營，不欺詐，不失信，嚴格遵守協(xié)議，認真履行合同，樹立用戶至上的理念，持續(xù)改進，不斷創(chuàng)新，為用戶或客戶提供優(yōu)質(zhì)公共產(chǎn)品和服務，樹立誠信形象，努力維護國有資本的保值增值，不斷提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。
(二)促進就業(yè)和員工保護
集團堅持以人為本，根據(jù)集團戰(zhàn)略和經(jīng)營發(fā)展需要，優(yōu)化完善人力資源管理制度116項，涉及人事管理、薪酬管理、績效考核、員工培訓等方面。為提升員工專業(yè)技術水平和崗位適應能力，增強企業(yè)后備力量，提升企業(yè)綜合競爭力，集團多方面、全方位地組織各類培訓，2021年共組織開展培訓2500余次，累計38000余人次參加培訓，有效提高了員工專業(yè)技術和技能水平。落實集團三年干部規(guī)劃，加強優(yōu)秀年輕干部發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔工作，舉辦集團2021年青年人才培訓班，教育引導113名35周歲以下的青年人才骨干在培訓中提升理論素養(yǎng)、強化擔當作為、增強工作本領。組織23名優(yōu)秀年輕干部人才到集團各基層企業(yè)和各部室進行雙向交流，著力培養(yǎng)打造一支有思路、有活力、勇創(chuàng)新的國企優(yōu)秀青年骨干隊伍。截至2021年末，集團從業(yè)人員總數(shù)10517人。
真心幫助群眾、真情服務群眾是集團對員工誠信要求的基本內(nèi)容。為此，集團以“職工利益”為中心，加強工會勞動保護機制建設，組織職工參加“安全生產(chǎn)月”“安康杯”競賽等活動，維護職工安全與健康權(quán)益。組織基層企業(yè)積極參與各級勞動競賽、技能競賽等活動，新增市五一勞動獎狀1家，市工人先鋒號1家，市五一勞動獎章3人，市五一創(chuàng)新能手5人，市勞模3人。帶領集團各級工會健全完善困難職工精準幫扶機制，常態(tài)化關心慰問離退休老干部、婚喪病育職工家屬、長期駐外干部職工及家屬，認真做好困難職工幫扶關愛工作，在傳統(tǒng)佳節(jié)、迎峰度夏、疫情防控期間對職工及時“送溫暖”，打造有溫度的“職工之家”。
?。ㄈ┢髽I(yè)文化建設
面對市政公用行業(yè)新形勢，集團高度重視企業(yè)文化建設，通過構(gòu)建企業(yè)先進的精神文化、制度文化、物質(zhì)文化和形象文化，增強企業(yè)整體凝聚力、核心競爭力和持續(xù)發(fā)展力。組織開展集團第四屆職工運動會暨2021年消防運動會、慶祝建黨100周年文藝匯演等職工文體活動，豐富職工文化生活。與無錫廣電集團建立全方位宣傳戰(zhàn)略合作伙伴關系，全方位、多層次、立體化及時報道集團和各基層企業(yè)改革發(fā)展、黨建工作、為民服務的新舉措、新行動、新成果。強化先進示范帶動，做好市級和市國資系統(tǒng)“兩優(yōu)一先”評選推薦工作，組織開展集團2021年“兩優(yōu)一先”推薦評選工作，在集團內(nèi)部大力營造比學趕超、見賢思齊的良好氛圍。
（四）社會公益和慈善活動
大力推進為民辦實事。聚焦市民群眾日常生活中遇到的用水用氣等方面煩心事、操心事，積極主動解決用戶急難愁盼問題。全年完成老舊供水管網(wǎng)改造59.7公里、二次供水改造項目103個，新發(fā)展民用天然氣6.9萬戶。大力實施“微幸福”民生工程，完成劉潭一村供水改造和惠盛路小區(qū)、桃源村等500余戶管道天然氣入戶工程。積極履行國企責任，對特困用戶、低保用戶等困難群眾實行水氣價格優(yōu)惠，2021年共計優(yōu)惠241萬元，惠及用戶7100戶。認真做好熱線服務工作，12319熱線平臺全年接受各渠道工單22973件，按時辦結(jié)率100%，反饋率100%。深入開展“攜手共創(chuàng)文明家園”“萬企連萬村，共走振興路”等主題活動，結(jié)合“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略，深入宜興市西墟村、蔣墅村開展陽光扶貧、薄弱村結(jié)對共建，認真做好扶貧幫困、促進發(fā)展工作。大力弘揚志愿服務精神，組織職工參加慈善捐贈、無償獻血、愛心衣物捐贈等活動，累計社會捐款25.28萬元，無償獻血109人次。
加快營商環(huán)境優(yōu)化步伐。圍繞市委、市政府打造“最優(yōu)營商環(huán)境城市”目標要求，多措并舉提升用水用氣接入效率和服務水平，無錫市“獲得用水用氣”指標躋身全國優(yōu)化營商環(huán)境標桿城市行列。推行水氣“二零零”服務，獲得用水用氣辦理環(huán)節(jié)壓縮至2個、接入時間壓縮至2-4個工作日，效率分別提升33%和60%。認真落實供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要求，扎實推進“降成本、補短板”工作，全年為我市實體經(jīng)濟降低水氣成本2.95億元，其中減免水費2.1億元，減免氣費0.85億元。
落實疫情防控公用服務保障。疫情期間，嚴格落實安全優(yōu)質(zhì)高效供水供氣各項保供措施，全力確保飲用水、天然氣穩(wěn)定供應。扎實做好全市180家醫(yī)療機構(gòu)、136個集中醫(yī)學隔離觀察點、1家新冠定點收治醫(yī)院、1個重點涉外場所等醫(yī)廢安全收運處置工作，牢牢守住疫情“最后一道防線”。7月下旬，派出4名專業(yè)工作人員和2輛醫(yī)廢收運車支援南京、揚州，圓滿完成醫(yī)廢應急收運工作任務。認真落實省、市關于支持中小微企業(yè)和個體工商戶平穩(wěn)健康發(fā)展、減免承租國有企業(yè)經(jīng)營用房租金的政策要求，共減免戶數(shù)17戶，減免金額75.9萬元。
四、環(huán)境責任
（一）提高資源利用率
認真貫徹落實市委、市政府關于太湖安全度夏工作的決策部署，確保安全優(yōu)質(zhì)供水，連續(xù)十四年高質(zhì)量完成太湖安全度夏工作。錫澄水廠深度處理二期工程建成50萬噸/日規(guī)?；钚蕴?臭氧深度處理設施，標志著我市以太湖、長江為水源的水廠實現(xiàn)了深度處理全覆蓋，進一步保障了生活飲用水水質(zhì)安全可靠。強化供水管線檢漏工作，修復處置完成率達99.37%，通過深化分區(qū)計量等措施，克服年初寒潮帶來的不利影響，全年管網(wǎng)漏損率控制在9.3%。
通過余熱利用聯(lián)合循環(huán)、抽汽供熱降低冷源損失等方式實現(xiàn)能源梯級利用，聯(lián)合循環(huán)綜合熱效率達65%。全年發(fā)電16.8億度，供熱67.9萬噸，燃氣應急鍋爐脫硝改造全面完成，有效降低氮氧化物、二氧化硫、粉塵等排放量。
實施填埋氣體資源化利用，將桃花山生活垃圾填埋場產(chǎn)生的填埋氣體轉(zhuǎn)化為再生能源，每小時耗氣量2500m3，全年輸送“綠色電力”2044.86萬度，在有效減少填埋場異味、降低環(huán)境隱患的同時，實現(xiàn)變廢為寶。針對沼氣電廠余熱不能得到充分利用的問題，通過余熱鍋爐燒熱水的方式，充分利用煙氣余熱，全年對外銷售熱水7.34萬噸。
?。ǘ┥鷳B(tài)環(huán)境保護
實現(xiàn)污水達標處理。完善城區(qū)污水收集系統(tǒng)，完成蘆村、太湖新城污水處理廠提標改造工程，進一步提升污水排放水質(zhì)，改善太湖流域水環(huán)境。完成主城區(qū)污水處理2.07億噸，出水穩(wěn)定達到一級A排放標準，凈水廠尾泥、污水廠污泥均安全處置，水質(zhì)排放綜合合格率、污泥安全處置率均達100%；削減COD4.48萬噸、BOD2.28萬噸，有效降低對生態(tài)環(huán)境的影響。
大力發(fā)展清潔能源。新發(fā)展民用戶7.6萬戶，累計用戶數(shù)達150萬戶。全年供應天然氣16.7億立方米，其中供應燃氣電廠4.4億立方米，供應城市燃氣12.3億立方米。相當于減少燃煤330萬噸，減少二氧化碳排放850萬噸，減少二氧化硫排放7.5萬噸，減少煙塵排放1.4萬噸。無錫首座加氫站——新吳區(qū)碩放加氫站、江蘇省首座加氣加氫合建站——堰裕路加氣加氫站建成投運，共同為新能源公交車提供加氫服務，為氫燃料電池汽車整車生產(chǎn)及首條氫能源公交示范運營線提供加氫保障。有序布局新能源汽車充電樁建設，累計為用戶提供186萬次充電服務，完成充電量4300萬千瓦時，實現(xiàn)二氧化碳減排3.4萬噸。
實施廢物減量化、無害化處置，安全填埋生活垃圾1.63萬噸、生活垃圾焚燒飛灰6519.5噸，處置滲濾液30.98萬噸；安全填埋工業(yè)危廢7722.65噸，焚燒工業(yè)危廢1.33萬噸；做好市區(qū)醫(yī)廢安全收運處置工作，日產(chǎn)日清處置醫(yī)廢8030.95噸，有效防范二次污染。
來源：無錫市市政公用產(chǎn)業(yè)集團有限公司
