免费看精品老年人毛片_国产成 人 综合 欧美亚洲_午夜影院最新无码视频_AV天堂无码手机版

繁體版 English EN
手機(jī)客戶端 無障礙瀏覽 長者版

提示

當(dāng)前位置:首頁 > 政務(wù)公開 > 市政府信息公開目錄 > 重大決策預(yù)公開 > 正文

全民創(chuàng)業(yè)新三年行動計(jì)劃 (2023-2025年) (征求意見稿)

文字大?。? [ ] 瀏覽次數(shù):

信息索引號 014006438/2022-06717 生成日期 2022-10-31 公開日期 2022-10-31
文件編號 —  — 發(fā)布機(jī)構(gòu) 無錫市司法局
效力狀況 有效 附件下載 —  —
內(nèi)容概述 全民創(chuàng)業(yè)新三年行動計(jì)劃(2023-2025年)(征求意見稿)

  為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新決策部署,更大程度激發(fā)市場活力推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加速創(chuàng)業(yè)富民推進(jìn)共同富裕,發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)倍增效應(yīng),實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量充分就業(yè),打造成英才匯聚、大有可為、人人向往的創(chuàng)業(yè)沃土,特制定本意見。

  一、總體要求

  堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的二十大精神,《江蘇省就業(yè)促進(jìn)條例》,立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,以推動全民創(chuàng)業(yè)作為富民增收的重要抓手,集成各類創(chuàng)業(yè)資源、升級創(chuàng)業(yè)政策、提質(zhì)創(chuàng)業(yè)載體、提優(yōu)創(chuàng)業(yè)服務(wù),進(jìn)一步發(fā)揮“創(chuàng)響無錫”品牌效應(yīng),集聚一批創(chuàng)業(yè)人才隊(duì)伍,培育一批優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,打造一批優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)基地,構(gòu)建想創(chuàng)、會創(chuàng)、能創(chuàng)、齊創(chuàng)的全民創(chuàng)業(yè)良好生態(tài),為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量充分就業(yè)和全民共同富裕提供有力支撐。

  二、基本原則

  ——堅(jiān)持政府支持,市場主導(dǎo)。強(qiáng)化政府引導(dǎo),充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用,把“有形之手”和“無形之手”恰當(dāng)結(jié)合起來,促進(jìn)創(chuàng)新資源、市場需求和社會資本有機(jī)融合,全面激活市場要素和活力。

  ——堅(jiān)持項(xiàng)目引領(lǐng),創(chuàng)新驅(qū)動。加大創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目招引和扶持力度,探索打造創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目與行業(yè)產(chǎn)業(yè)、孵化載體對接長效機(jī)制,提高創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目落地成功率,助力打造經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

  ——堅(jiān)持政策靠前,資源整合。加強(qiáng)政策激勵,優(yōu)化升級全民創(chuàng)業(yè)政策措施,消除制約創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的壁壘和障礙,建立創(chuàng)業(yè)資源柔性流動機(jī)制,讓更多市場主體創(chuàng)得起來,留得下去,不斷壯大。

  ——堅(jiān)持機(jī)制創(chuàng)新,服務(wù)升級。完善公共創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,積極提供全生命周期創(chuàng)業(yè)服務(wù),大力拓展創(chuàng)業(yè)服務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級,精準(zhǔn)對接創(chuàng)業(yè)需求拓寬服務(wù)渠道,營造鼓勵創(chuàng)業(yè)、寬容失敗的良好創(chuàng)業(yè)城市生態(tài)。

  三、總體目標(biāo)

  到2025年,全民創(chuàng)業(yè)覆蓋人群、創(chuàng)業(yè)載體孵化能力和創(chuàng)業(yè)實(shí)體質(zhì)量顯著提升,無錫率先達(dá)到全國創(chuàng)業(yè)型城市標(biāo)準(zhǔn)。創(chuàng)業(yè)熱情進(jìn)一步激發(fā),全市累計(jì)扶持成功自主創(chuàng)業(yè)6萬人,開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)2萬人以上;創(chuàng)業(yè)載體進(jìn)一步升級,培育省級創(chuàng)業(yè)示范基地不少于10家,市級創(chuàng)業(yè)示范基地不少于30家;創(chuàng)業(yè)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,組織開展全民創(chuàng)業(yè)系列賽事活動,每年舉辦各類賽事不少于10場。

  四、主要措施

 ?。ㄒ唬┱吖膭顒?chuàng)業(yè),促進(jìn)政策落實(shí)落地。全面落實(shí)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、貼息貸款、稅收優(yōu)惠等扶持政策,擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)政策覆蓋面,逐步將常住人口納入創(chuàng)業(yè)扶持范圍。積極探索對種子期、初創(chuàng)期、成長期各創(chuàng)業(yè)階段的精準(zhǔn)扶持政策措施。落實(shí)重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)扶持政策,對符合條件的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者、本市戶籍的失業(yè)人員、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人、農(nóng)民在錫首次創(chuàng)業(yè),給予6000元的一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼和最高不超過3萬元的創(chuàng)業(yè)租金補(bǔ)貼;對企業(yè)骨干、小微創(chuàng)業(yè)者、大學(xué)生、科研人員、留學(xué)回國人員、失業(yè)人員、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人和農(nóng)民在錫首次成功創(chuàng)業(yè)并正常經(jīng)營,吸納各類城鄉(xiāng)勞動者就業(yè)的,按規(guī)定簽訂1年以上勞動合同并實(shí)際繳納社會保險費(fèi)達(dá)到3個月(含)以上的,3年內(nèi)按每年每新增帶動1人就業(yè)給予3000元的創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)補(bǔ)貼,累計(jì)最高不超過30萬元。(責(zé)任部門:市財政局、市人力資源社會保障局、市稅務(wù)局)

 ?。ǘ┙鹑谥С謩?chuàng)業(yè),激發(fā)市場生機(jī)活力。發(fā)揮普惠金融扶持創(chuàng)業(yè)作用,鼓勵金融組織創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)方式,加大對小微企業(yè)、個體工商戶和初創(chuàng)創(chuàng)業(yè)者的金融支持。積極落實(shí)富民創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息及獎勵補(bǔ)助政策,簡化貸款申請流程,降低反擔(dān)保門檻,擴(kuò)大貸款擔(dān)保基金規(guī)模,提高貸款的可獲得性。對符合條件的個人創(chuàng)業(yè)者和小微企業(yè)按規(guī)定給予貼息;經(jīng)金融機(jī)構(gòu)評估認(rèn)定的信用小微企業(yè)、商戶、農(nóng)戶等特定群體,擔(dān)?;鸷徒?jīng)辦銀行可以取消反擔(dān)保要求。搭建多層次細(xì)分領(lǐng)域投融資對接平臺,鼓勵引導(dǎo)民間投資等社會資本支持創(chuàng)業(yè)。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)投資對接服務(wù),鼓勵天使投資、創(chuàng)業(yè)投資等盡早介入優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。(責(zé)任部門:市財政局、市人力資源社會保障局、市地方金融監(jiān)管局、人民銀行無錫市中心支行)

 ?。ㄈ┤瞬胖蝿?chuàng)業(yè),增強(qiáng)聚才磁場效應(yīng)。積極落實(shí)“太湖人才”計(jì)劃,擦亮“無比愛才、錫望您來”城市名片,加快集聚創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才。積極引進(jìn) “雙創(chuàng)人才”、“雙創(chuàng)團(tuán)隊(duì)”,加大對企業(yè)骨干、海外人才、留學(xué)歸國人員、高科技人才創(chuàng)業(yè)扶持力度,對符合條件的來錫創(chuàng)業(yè)優(yōu)秀人才,優(yōu)先納入“太湖人才計(jì)劃”予以政策支持。與高校建立創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)略合作關(guān)系,探索建立外地高校創(chuàng)業(yè)合作孵化基地,聯(lián)合開展校地共建、創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)、人才培訓(xùn)等活動,每年組織不少于100名外地高校畢業(yè)生來錫創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)(見習(xí));引導(dǎo)市級及以上創(chuàng)業(yè)基地承接外埠高校畢業(yè)生來錫創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)活動,對吸納高校畢業(yè)生來錫創(chuàng)業(yè)提供有力支撐,對落地轉(zhuǎn)化成果顯著的給予獎勵。(責(zé)任部門:市人才辦、市科技局、市人力資源社會保障局)

  (四)載體助推創(chuàng)業(yè),護(hù)航實(shí)體創(chuàng)新發(fā)展。鼓勵結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)特點(diǎn),圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局積極打造一批眾創(chuàng)空間、科技企業(yè)孵化器、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)園區(qū)、留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)園、退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)園等新型特色創(chuàng)業(yè)基地,創(chuàng)建一批市、省級及以上優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)示范基地,三年內(nèi)培育認(rèn)定省級創(chuàng)業(yè)示范基地不少于10家,市級創(chuàng)業(yè)示范基地不少于30家。結(jié)合對口幫扶工作,探索建立創(chuàng)業(yè)孵化基地“飛地模式”,開展跨區(qū)域平臺共建共享。加大政策支持,對經(jīng)認(rèn)定的市、省、國家級創(chuàng)業(yè)示范基地,累計(jì)分別給予30萬元、50萬元、100萬元的市級建設(shè)獎勵,市級小微創(chuàng)業(yè)基地15萬元獎勵。實(shí)施基地運(yùn)營動態(tài)管理機(jī)制,對為創(chuàng)業(yè)實(shí)體提供服務(wù)的創(chuàng)業(yè)基地每年度開展一次創(chuàng)業(yè)基地綜合評估工作,基地運(yùn)營規(guī)范、效能突出、示范作用顯著的可享受最高12萬元的創(chuàng)業(yè)基地運(yùn)營補(bǔ)貼。推動創(chuàng)業(yè)基地聯(lián)盟建設(shè),提升創(chuàng)業(yè)基地服務(wù)功能,加強(qiáng)基地合作交流,實(shí)現(xiàn)資源共享、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、共促互助,為創(chuàng)業(yè)者提供低成本、便利化、開放式的綜合服務(wù)平臺。(責(zé)任部門:市人才辦、市科技局、市人力資源社會保障局、市商務(wù)局、市退役軍人局)

  (五)項(xiàng)目引導(dǎo)創(chuàng)業(yè),提升培育轉(zhuǎn)化成果。聚焦新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式等領(lǐng)域快速成長的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,開展專項(xiàng)培育行動,為符合條件的項(xiàng)目提供創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、研發(fā)補(bǔ)助等扶持政策。開展項(xiàng)目征集工作,遴選優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,建立創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫,定期發(fā)布創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目信息,推進(jìn)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目推介和孵化有效聯(lián)動。強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)者與創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的深度對接,通過開展創(chuàng)業(yè)課堂、創(chuàng)業(yè)沙龍、創(chuàng)業(yè)論壇、創(chuàng)業(yè)投融對接、創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練營、創(chuàng)業(yè)成果展示等系列活動,搭建更多交流平臺,促進(jìn)創(chuàng)業(yè)者與創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目高效合作,提升創(chuàng)業(yè)活躍度和匹配度。加大創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目扶持力度,對于創(chuàng)新技術(shù)優(yōu)、潛在經(jīng)濟(jì)社會效益高和市場前景好的優(yōu)秀項(xiàng)目,優(yōu)先推薦參加評選省級優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,組織開展無錫市創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目無償資助評審工作,給予最高30萬元的無償資助,對代表無錫參加“創(chuàng)響江蘇”“中國創(chuàng)翼”創(chuàng)業(yè)大賽獲得獎項(xiàng)并在錫落地的項(xiàng)目,視同“創(chuàng)響無錫”全民創(chuàng)業(yè)大賽決賽項(xiàng)目獲得相對應(yīng)額度的無償資助資金。(責(zé)任部門:市科技局、市工業(yè)和信息化局、市人力資源社會保障局、市商務(wù)局、市市場監(jiān)管局)

 ?。┡嘤?xùn)賦能創(chuàng)業(yè),強(qiáng)化專業(yè)能力供給。優(yōu)化創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)政策體系和工作機(jī)制,完善我市創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)扶持政策,整合優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源,遴選一批具備較強(qiáng)服務(wù)能力,管理規(guī)范的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),為不同階段、不同領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)辦企業(yè)、網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)、企業(yè)經(jīng)營發(fā)展等有針對性的培訓(xùn)服務(wù),提升創(chuàng)業(yè)人員項(xiàng)目選擇、市場評估、創(chuàng)業(yè)計(jì)劃等能力。組建專業(yè)創(chuàng)業(yè)師資團(tuán),依托“馬蘭花”創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)師資培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),健全師資評價機(jī)制,通過舉辦師資培訓(xùn)、能力提升培訓(xùn)、講師大賽等,選拔高水平明星講師,提優(yōu)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)專業(yè)化服務(wù)水平。建立創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)后續(xù)服務(wù)機(jī)制,依托創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)主體組織開展各類創(chuàng)業(yè)沙龍、培訓(xùn)講座等實(shí)踐活動,支持有資源、有能力的培訓(xùn)講師建立創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)工作室,為創(chuàng)業(yè)實(shí)踐提供后續(xù)指導(dǎo)服務(wù)。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)載體建設(shè),充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)示范引領(lǐng)作用,建立市級創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)示范基地認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)建一批市、省級優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)示范基地,對經(jīng)認(rèn)定的市、省級創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)示范基地,累計(jì)分別給予15萬元、30萬元的市級建設(shè)獎勵。(責(zé)任部門:市人力資源社會保障局、市退役軍人局、市總工會、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市殘聯(lián))

  (七)服務(wù)助力創(chuàng)業(yè),做優(yōu)創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。完善公共創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,鼓勵在市(縣)區(qū)政務(wù)服務(wù)中心,街道(鎮(zhèn))、社區(qū)(村)黨群服務(wù)中心設(shè)立公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心(站),健全公共就業(yè)服務(wù)體系,為各類創(chuàng)業(yè)者提供一系列創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。圍繞創(chuàng)業(yè)者的需求和特點(diǎn),依托市、區(qū)兩級公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)勢資源,鼓勵國有資本、社會力量參與公共創(chuàng)業(yè)服務(wù)站點(diǎn)建設(shè),打造集政策支持、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)孵化、融資服務(wù)、導(dǎo)師指導(dǎo)、項(xiàng)目推廣等功能為一體的公共創(chuàng)業(yè)服務(wù)站點(diǎn)。結(jié)合數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展要求,推動數(shù)字化在創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)資金、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼申領(lǐng)等領(lǐng)域中的應(yīng)用和賦能,努力實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)服務(wù)精準(zhǔn)送達(dá),全面提升公共服務(wù)水平。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)統(tǒng)計(jì)分析工作,組織開展全市創(chuàng)業(yè)狀況調(diào)查,及時掌握全市居民創(chuàng)業(yè)發(fā)展形勢和現(xiàn)狀,以更好地提供便捷有效的創(chuàng)業(yè)服務(wù)。(責(zé)任部門:市人力資源社會保障局、市大數(shù)據(jù)管理局、市市場監(jiān)管局)

 ?。ò耍┵愂吕瓌觿?chuàng)業(yè),激發(fā)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力。市區(qū)聯(lián)動,持續(xù)開展 “創(chuàng)響無錫”全民創(chuàng)業(yè)大賽,擴(kuò)大“創(chuàng)響無錫”創(chuàng)業(yè)品牌覆蓋面和影響力。針對重點(diǎn)群體開展退役軍人創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽、跨境電商創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、大中專院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等品牌系列賽事。提升辦賽層次,爭取國家級、省級創(chuàng)業(yè)賽事在錫舉辦,吸引國內(nèi)外優(yōu)秀項(xiàng)目和人才聚集無錫。加大對優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目和初創(chuàng)落地項(xiàng)目的獎勵支持,對“創(chuàng)響無錫”全民創(chuàng)業(yè)大賽決賽獲獎項(xiàng)目給予最高30萬元無償資助,并優(yōu)先推薦晉級“中國創(chuàng)翼”、“創(chuàng)響江蘇”大學(xué)生創(chuàng)業(yè)大賽等賽事。做強(qiáng)海外賽特色創(chuàng)業(yè)賽事,拓展國際交流與合作,培育開放性的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新文化,擴(kuò)大“創(chuàng)響無錫”賽事影響力。(責(zé)任部門:市教育局、市科技局、市工業(yè)和信息化局、市人力資源社會保障局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市總工會、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市殘聯(lián)、市科協(xié))

  五、工作要求

 ?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各市(縣)、區(qū)政府及相關(guān)部門要充分認(rèn)識新時代深入推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)工作的重要意義,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任,狠抓措施落實(shí)。各級政府、部門要進(jìn)一步加強(qiáng)組織推進(jìn),充分發(fā)揮各成員單位的職能作用,分級管理、分級負(fù)責(zé)、共同參與、協(xié)調(diào)配合,合力推動全民創(chuàng)業(yè)工作再上新臺階。

  (二)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。建立健全全民創(chuàng)業(yè)工作會商制度,加強(qiáng)對全民創(chuàng)業(yè)相關(guān)信息的互通與共享,加強(qiáng)市、區(qū)兩級及與條線部門的共振發(fā)力,及時發(fā)現(xiàn)和解決創(chuàng)業(yè)工作中及創(chuàng)業(yè)者關(guān)心的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,著力營造良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,激發(fā)各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才活力,加快形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的生動局面。

  (三)落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。進(jìn)一步加大對全民創(chuàng)業(yè)扶持的資金投入和保障力度,建立健全多元化投入機(jī)制,確保各類創(chuàng)業(yè)政策得到有效落實(shí)。加強(qiáng)對創(chuàng)業(yè)扶持資金使用情況的管理和績效評估,切實(shí)發(fā)揮專項(xiàng)資金的效益。

  (四)加強(qiáng)輿論宣傳。進(jìn)一步加大對于創(chuàng)業(yè)扶持政策、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目評選、創(chuàng)業(yè)孵化基地等多維度宣傳,通過線上融媒體、線下廣覆蓋的形式,立體化營造我市濃厚創(chuàng)業(yè)氛圍,引導(dǎo)更多創(chuàng)業(yè)者走向創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、創(chuàng)業(yè)致富之路。

來源:無錫市司法局

微信公眾號
掃碼關(guān)注我們
政務(wù)微博
智能問答
問答知識庫
靈錫APP
錫企服務(wù)平臺
回到頂部
收起