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各市（縣）、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、經(jīng)開區(qū)建設(shè)局，各有關(guān)單位：

　　為有序推進(jìn)城市更新工作，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，規(guī)范既有建筑結(jié)構(gòu)加固改造行為，根據(jù)《省政府辦公廳印發(fā)關(guān)于支持城市更新行動(dòng)若干政策措施的通知》（蘇政辦規(guī)〔2024〕3號(hào)）要求，結(jié)合我市既有建筑改造的實(shí)際情況，我局組織編制了《無(wú)錫市既有建筑結(jié)構(gòu)加固改造設(shè)計(jì)指引（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《指引》），現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行，并就相關(guān)內(nèi)容通知如下：

　　一、適用范圍

　　《指引》中既有建筑是指已建成可以驗(yàn)收的和已投入使用的建筑。適用于上世紀(jì)90年代以后按照有關(guān)抗震系列規(guī)范設(shè)計(jì)的一般工業(yè)與民用建筑，包括按照《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》GBJ 11-89、《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》GB 50011-2001、《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》GB 50011-2010系列規(guī)范設(shè)計(jì)及以后的既有建筑。

　　對(duì)在《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》GBJ 11-89抗震規(guī)范出臺(tái)之前的上世紀(jì)90年代以前設(shè)計(jì)的既有建筑，抗震鑒定應(yīng)重點(diǎn)查明其結(jié)構(gòu)體系，其加固改造后形成的結(jié)構(gòu)體系應(yīng)滿足現(xiàn)行規(guī)范要求。

　　對(duì)古建筑、歷史建筑、傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑等特殊類型建筑的加固改造，應(yīng)參照相應(yīng)的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，《指引》可作為參考。

　　二、既有建筑檢測(cè)與鑒定要求

　　《指引》所要求的既有建筑檢測(cè)、鑒定應(yīng)由房屋建筑所有權(quán)人或經(jīng)房屋建筑所有權(quán)人授權(quán)的租賃人委托專業(yè)的工程質(zhì)量檢測(cè)、房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)開展。

　　工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)具有江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳頒發(fā)的主體結(jié)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)、鋼結(jié)構(gòu)工程檢測(cè)資質(zhì)，在其他?。ㄊ校┤〉孟鄳?yīng)資質(zhì)的，應(yīng)按照江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳有關(guān)規(guī)定開展相關(guān)業(yè)務(wù)。房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有獨(dú)立法人資格、相應(yīng)專業(yè)技術(shù)人員和專業(yè)設(shè)備，符合國(guó)家、省和市相關(guān)管理規(guī)定，并在市、縣級(jí)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門完成備案。

　　工程質(zhì)量檢測(cè)、房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)在規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展既有建筑的檢測(cè)、鑒定工作，并對(duì)檢測(cè)、鑒定報(bào)告的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。既有建筑的檢測(cè)、鑒定應(yīng)符合《既有建筑鑒定與加固通用規(guī)范》GB 55021、《民用建筑可靠性鑒定標(biāo)準(zhǔn)》GB 50292、《建筑抗震鑒定標(biāo)準(zhǔn)》GB 50023等相關(guān)規(guī)范和《指引》要求。

　　既有建筑結(jié)構(gòu)加固改造設(shè)計(jì)單位可結(jié)合既有建筑的結(jié)構(gòu)的實(shí)際情況，對(duì)既有建筑重點(diǎn)、特殊部位等提出補(bǔ)充檢測(cè)、鑒定要求。

　　三、既有建筑結(jié)構(gòu)加固改造設(shè)計(jì)要求

　　既有建筑結(jié)構(gòu)加固改造設(shè)計(jì)應(yīng)由房屋建筑所有權(quán)人或經(jīng)房屋建筑所有權(quán)人授權(quán)的租賃人委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位開展。加固改造設(shè)計(jì)宜由原設(shè)計(jì)單位開展，若原設(shè)計(jì)單位客觀上無(wú)法承擔(dān)或者經(jīng)其書面同意，建設(shè)方可以委托其他具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行加固改造設(shè)計(jì)。加固改造設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其加固改造設(shè)計(jì)部分負(fù)責(zé)。加固改造部分對(duì)其他部分產(chǎn)生影響的，加固改造設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

　　既有建筑結(jié)構(gòu)加固改造設(shè)計(jì)文件應(yīng)滿足《建筑工程設(shè)計(jì)文件編制深度規(guī)定》（2016版）的相應(yīng)深度要求。建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)既有建筑結(jié)構(gòu)加固改造設(shè)計(jì)文件的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

　　加固改造設(shè)計(jì)應(yīng)執(zhí)行現(xiàn)行設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，受空間、結(jié)構(gòu)等客觀條件限制，執(zhí)行現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)確有難度的，應(yīng)力求改善、提升原建筑結(jié)構(gòu)安全性及整體抗震性能，加固改造應(yīng)確保結(jié)構(gòu)安全且應(yīng)滿足以下要求：1）設(shè)計(jì)應(yīng)考慮建筑的使用功能和環(huán)境條件，確保改造后的建筑滿足使用要求并具有良好的耐久性；2）使用的材料和施工工藝應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，新舊材料之間應(yīng)有良好的相容性和連接性；3）設(shè)計(jì)應(yīng)考慮到施工的便利性和安全性，避免對(duì)現(xiàn)有結(jié)構(gòu)造成額外損害；4）設(shè)計(jì)方案應(yīng)盡量減少對(duì)環(huán)境的影響，使用環(huán)保材料。

　　四、既有建筑加固改造設(shè)計(jì)施工圖審查要求

　　既有建筑加固改造設(shè)計(jì)報(bào)送施工圖審查時(shí)，應(yīng)提供以下資料：

　　1.政策材料：1）加固改造項(xiàng)目立項(xiàng)批文或投資備案證；2）房屋產(chǎn)權(quán)文件，如租賃人改造還需提供房屋建筑所有權(quán)人授權(quán)文件和房屋租賃合同；3）與原規(guī)劃核準(zhǔn)圖紙的功能不一致時(shí)，需提供相關(guān)部門的批準(zhǔn)文件；

　　2.設(shè)計(jì)文件：全套施工圖設(shè)計(jì)文件，包括施工圖、計(jì)算書等，涉及地基基礎(chǔ)加固改造的還應(yīng)提供相應(yīng)的地質(zhì)勘探資料；

　　3.其他資料：1）既有建筑檢測(cè)、鑒定報(bào)告；2）既有建筑的竣工圖，若無(wú)法提供時(shí)則應(yīng)提供現(xiàn)場(chǎng)測(cè)繪圖；3）設(shè)計(jì)單位資質(zhì)證書；4）應(yīng)進(jìn)行專門研究與論證的工程的專家論證意見。

　　已通過(guò)審查的既有建筑結(jié)構(gòu)加固改造設(shè)計(jì)施工圖，如果發(fā)生重大變更，應(yīng)將變更施工圖送原審查機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查。

　　五、相關(guān)研究與論證要求

　　《指引》中需進(jìn)行專項(xiàng)研究與論證的加固改造工程應(yīng)由縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門組織專家開展專門研究與論證。

　?。ㄒ唬┮韵录扔薪ㄖ庸谈脑旃こ虘?yīng)由市級(jí)建設(shè)行政主管部門組織專家開展專門研究與論證：

　　1.89抗震規(guī)范之前的上世紀(jì)90年代以前設(shè)計(jì)的既有建筑；

　　2.古建筑、歷史建筑、傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑等特殊類型建筑的加固改造工程；

　　3.學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)、應(yīng)急指揮中心、應(yīng)急避難場(chǎng)所、廣播電視等建筑的改造工程；

　　4.出于政策、技術(shù)等原因，確需采用調(diào)整前的地震動(dòng)參數(shù)進(jìn)行抗震鑒定的加固改造工程；

　　5市級(jí)以上部門負(fù)責(zé)管理的既有建筑結(jié)構(gòu)加固改造工程。

　?。ǘ┢渌柽M(jìn)行專家論證的加固改造工程由市（縣）、區(qū)建設(shè)行政主管部門組織專家開展專門研究與論證。

　?。ㄈ┱撟C專家應(yīng)從無(wú)錫市勘察設(shè)計(jì)行業(yè)結(jié)構(gòu)專家?guī)熘羞x擇，專家論證意見作為設(shè)計(jì)、施工圖審查、施工、竣工驗(yàn)收等的依據(jù)。

　?。ㄋ模┦凶》砍青l(xiāng)建設(shè)局對(duì)參與論證活動(dòng)的專家按相關(guān)要求進(jìn)行動(dòng)態(tài)考評(píng)?？荚u(píng)優(yōu)秀者，將作為其所在勘察設(shè)計(jì)企業(yè)的良好信用行為進(jìn)行加分，并在管理期滿后優(yōu)先推薦繼續(xù)擔(dān)任專家。考評(píng)不合格者按程序取消專家稱號(hào)。

　　六、管理要求

　　市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)全市既有建筑結(jié)構(gòu)加固改造管理監(jiān)督工作，各市（縣）、區(qū)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的既有建筑結(jié)構(gòu)加固改造管理監(jiān)督工作。

　　本通知未明確事項(xiàng)，按現(xiàn)行管理辦法及規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　《指引》自發(fā)布之日起施行。

　　無(wú)錫市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

　　2024年8月23日

來(lái)源：無(wú)錫市住建局