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| 信息索引號 | 014006438/2024-04924 | 生成日期 | 2024-08-31 | 公開日期 | 2024-08-31 |
| 文件編號 | 錫科財〔2024〕199號 | 發(fā)布機構(gòu) | 無錫市科學技術(shù)局 | ||
| 效力狀況 | 有效 | 附件下載 |  |
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| 內(nèi)容概述 | 市科技局市財政局關(guān)于發(fā)布2024年度無錫市科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金“太湖之光”科技攻關(guān)計劃（產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)）指南及組織項目申報的通知 | ||||
各區(qū)科技局、財政局，無錫經(jīng)開區(qū)經(jīng)發(fā)局、財政局，各有關(guān)單位：
為深入貫徹習近平總書記關(guān)于因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要論述，加快實施創(chuàng)新驅(qū)動核心戰(zhàn)略，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的支撐引領(lǐng)作用，加快科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，根據(jù)中共無錫市委、無錫市人民政府《關(guān)于加快建設具有國際影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新高地的政策意見》（錫委發(fā)〔2022〕86號）、《無錫市科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金管理實施細則（試行）》（錫科財〔2023〕20號）等文件精神，現(xiàn)將2024年度無錫市科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金“太湖之光”科技攻關(guān)計劃（產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)）指南（以下簡稱“指南”）及組織申報工作的有關(guān)事項通知如下。
一、支持重點與組織方式
1.本項目重點支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中具有戰(zhàn)略性、前瞻性，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大，帶動作用強的產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)項目，持續(xù)推進集成電路、生物醫(yī)藥、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)軟件、高端裝備、新材料、新能源等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)以及人工智能、量子科技、新型寬禁帶半導體、氫能和儲能、深海裝備等未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，積極打造“人形機器人、新型顯示、超大規(guī)模智算中心、先進高效航空設備、深部資源勘探開發(fā)裝備”等領(lǐng)域的標志性成果，成果須在無錫落地轉(zhuǎn)化，提升相關(guān)產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平和核心競爭力，成果轉(zhuǎn)化后能產(chǎn)生顯著的經(jīng)濟和社會效益。重點支持科技型擬上市企業(yè)、獨角獸（準獨角獸）企業(yè)在錫實施產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)項目。
2.項目實施周期原則上不超過3年（未來產(chǎn)業(yè)項目實施周期可適當延長至四年），項目分為重點項目和面上項目兩個類別，其中重點項目市撥經(jīng)費資助最高500萬元，面上項目市撥經(jīng)費最高資助200萬元；單個項目資助額度不超過實施期內(nèi)項目新增研發(fā)投入的30%；立項當年度撥付不超過立項金額的60%，項目驗收通過后撥付剩余資金。
二、申報基本條件
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1.扶持資金的支持對象為依法在無錫市區(qū)范圍內(nèi)登記注冊的企業(yè)。申報扶持資金的項目或單位應當符合現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持政策和當年度扶持資金項目申報指南規(guī)定的其他條件和要求。
2.申報單位具有相應的研究開發(fā)能力和自籌資金，能為完成項目任務提供必要的保障條件。單位財務管理制度健全，科研經(jīng)費實行專賬核算。申報單位有穩(wěn)定增長的研發(fā)投入，規(guī)上工業(yè)企業(yè)須建有企業(yè)研發(fā)機構(gòu)。原則上要求申報單位近兩年研發(fā)費用總額占同期銷售收入總額的比重應符合以下標準：銷售收入為2億元及以下企業(yè)，比例不低于5%；銷售收入為2億元以上企業(yè)，比例不低于4%。未產(chǎn)生銷售的企業(yè)，上年度研發(fā)費用總額占成本費用支出的比例應不低于20%，或最近兩個年度研發(fā)投入累計不低于2000萬元。優(yōu)先支持研發(fā)投入百強企業(yè)、研發(fā)投入增長百強企業(yè)。
3.申報單位須為創(chuàng)新型企業(yè)（包括高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)、無錫市雛鷹、瞪羚和準獨角獸企業(yè)）、專精特新企業(yè)（省、市專精特新中小企業(yè)，國家級專精特新“小巨人”企業(yè)），或近三年招引落地的科技型企業(yè)；申報單位與高校、科研院所等合作申報的，須簽署與申報項目研發(fā)內(nèi)容一致的技術(shù)合同，且在技術(shù)合同認定登記系統(tǒng)完成登記認定。
4.項目研究要克服唯論文、唯職稱、唯學歷、唯獎項傾向，注重標志性成果的質(zhì)量、貢獻和影響。實施期滿后一般須形成發(fā)明專利申請或授權(quán)，以及國家標準、行業(yè)標準等標準化研究成果。研究涉及人體研究、實驗動物、人工智能的項目，應嚴格遵守科技倫理、實驗動物、人類遺傳資源管理等有關(guān)規(guī)定的要求。
5.全面實施科研誠信承諾制。按照《無錫市科技計劃項目信用管理辦法》（錫科規(guī)〔2021〕68號）有關(guān)要求，項目負責人、項目申報單位和項目主管部門均須在項目申報時簽署科研誠信承諾書。記入無錫市科技計劃項目不良信用的單位和個人，限制申報本年度市科技計劃項目。近三年內(nèi)，申報單位無嚴重失信行為。因社會信用嚴重失信記錄正在接受處罰的單位和個人，不得申報本年度計劃項目。在項目申報和立項過程中相關(guān)責任主體有弄虛作假、冒名頂替、侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)等失信行為的，一經(jīng)查實，將記入信用檔案，并按《無錫市科技計劃項目信用管理辦法》（錫科規(guī)〔2021〕68號）、《科技計劃項目責任主體信用評價標準》（錫科財〔2021〕71號）作出相應處理。
6.嚴格落實審核推薦責任。項目申報單位和主管部門嚴格履行項目審核推薦職責。項目申報單位對申報材料的真實性和合法性負有法人主體責任，嚴禁虛報項目、虛假出資、虛構(gòu)事實及包裝項目等弄虛作假行為。項目主管部門切實強化審核推薦責任，會同同級社會信用管理部門對項目申報單位社會信用情況進行審查，并對申報材料內(nèi)容真實性進行嚴格把關(guān)，嚴禁審核走過場、流于形式。
7.切實落實廉政風險防控要求。按照管行業(yè)就要管黨風廉政建設的要求，嚴格落實《無錫市科技計劃項目跟蹤管理辦法（修訂）》（錫科財〔2021〕63號），把黨風廉政建設和科技計劃項目組織工作同部署、同落實、同考核，切實加強關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點崗位的廉政風險防控。對因“打招呼”“走關(guān)系”等請托行為所獲得的項目，將撤銷立項資格，并對相關(guān)責任人或單位按規(guī)定進行嚴肅處理。
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1.申報項目符合“指南”支持的范圍和具體申報條件（詳見附件），申報單位須對照項目指南明確的指南代碼進行申報，一個項目填寫一個指南代碼，受理后不再調(diào)整。指南代碼的格式為“CG1（2）XX”，其中CG1為重點項目、CG2為面上項目，XX是重點支持技術(shù)領(lǐng)域的代碼。項目名稱要科學規(guī)范，其中應包含技術(shù)創(chuàng)新點和目標產(chǎn)品，用“***研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化”作為后綴，字數(shù)控制在25字以內(nèi)。
2.項目實施周期原則上不超過3年，實施期內(nèi)目標產(chǎn)品新增銷售原則上不低于3000萬元（“5+X”未來產(chǎn)業(yè)實施期內(nèi)銷售不低于1500萬元）。重點項目實施期內(nèi)要求實現(xiàn)具有戰(zhàn)略意義和引領(lǐng)作用的重大戰(zhàn)略產(chǎn)品的創(chuàng)新突破和產(chǎn)業(yè)化，并取得相關(guān)自主知識產(chǎn)權(quán)，知識產(chǎn)權(quán)申請數(shù)不少于20件，其中發(fā)明專利等I類知識產(chǎn)權(quán)申請數(shù)不少于10件；面上項目要求實施期內(nèi)實現(xiàn)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)及產(chǎn)業(yè)化，知識產(chǎn)權(quán)申請數(shù)不少于10件，其中發(fā)明專利等I類知識產(chǎn)權(quán)申請數(shù)不少于5件。
3.項目資金實行專戶管理、專賬核算。項目負責人原則上應為申報單位在職人員（確保實施項目期間在職）。項目負責人如有市級項目在研，不能申報本年度新項目。
4.項目實行限額申報（各地區(qū)推薦項目限額見附件1）。有在研科技計劃項目的企業(yè)，當年不得申報同類別的計劃項目；有2個市級在研科技計劃項目的企業(yè)，當年不得申報；無在研科技計劃項目的企業(yè)，當年同一目標產(chǎn)品或研究方向只能申報1個類別科技計劃項目。近十年（2014年始）已獲同一類別的市級評審制科技計劃項目立項2次及以上的企業(yè)，原則上不得再申報該類別項目。
5.已獲得上級項目資金支持、往年有同級項目資金支持（含在研、結(jié)題等狀態(tài)）、無實質(zhì)性突破的項目，不得申報。
6.此類計劃不受理涉密項目，申報材料中有涉密內(nèi)容的需作脫密處理后再申報，并由項目申報單位負責審查。
三、申報基本要求
1.申報項目按屬地化原則上報。符合條件的單位進入“無錫市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金申報和服務平臺”，注冊登錄申報系統(tǒng)后進行網(wǎng)絡申報。（平臺網(wǎng)址為http://58.215.18.150:51368/egrantweb／）進入申報系統(tǒng)后，要補充完善本單位的基本信息；填報時，必須仔細閱讀網(wǎng)上各類計劃申請書中的填報說明；各地區(qū)科技、財政部門負責轄區(qū)內(nèi)申報項目的網(wǎng)絡受理和初審工作，同時提交各類申報項目匯總表（格式從無錫市科技局網(wǎng)站http://wxkjj.wuxi.gov.cn/下載）至市科技局。通過網(wǎng)絡初審的項目，由各申報單位從申報系統(tǒng)下載帶有申報編號和條形碼的PDF格式的專項資金申請書，用A4紙打印，提交指南要求的相關(guān)附件材料，按科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金項目申請書、科技計劃項目建議書（可行性報告或?qū)嵤┓桨富虬l(fā)展規(guī)劃或?qū)嵤┣闆r）、指南要求的相關(guān)材料順序裝訂成冊（紙質(zhì)封面，平裝訂），加蓋單位公章，紙質(zhì)材料一式六份報送至各地區(qū)科技局。各地區(qū)科技局正式行文并出具推薦意見，連同項目申報推薦匯總表、《無錫市科技計劃（資金）項目項目主管部門科研誠信承諾書》、項目申報材料一同報送無錫市科技創(chuàng)新服務中心（地點：無錫市太湖新城金融一街10號樓701室）。
2.項目申報單位應合理設定本計劃項目完成時間（項目實施期、驗收期時間一般填寫XX年6月30日或12月31日）、項目預期達到主要考核指標、項目經(jīng)費預算及分期實施計劃等。特別提醒：申報材料信息將是項目立項后簽訂合同及后續(xù)管理的依據(jù)。
3.項目申報材料包括項目申報書、可行性報告和相關(guān)附件材料，其中，相關(guān)附件材料包括申報單位法人營業(yè)執(zhí)照復印件、法人代表證明或法人授權(quán)委托書、具有資質(zhì)中介機構(gòu)出具的近兩年度審計報告或經(jīng)審計財務報表、與技術(shù)合作方的相關(guān)協(xié)議、研發(fā)投入情況說明（規(guī)上企業(yè)還須提供國家統(tǒng)計局聯(lián)網(wǎng)直報平臺上填報的2023年《企業(yè)研究開發(fā)項目情況》、《企業(yè)研究開發(fā)活動及相關(guān)情況》（607表））、創(chuàng)新型企業(yè)證明、能反映創(chuàng)新水平和知識產(chǎn)權(quán)權(quán)益的證明材料，同時提供同類項目未獲各級資金立項支持承諾、10年內(nèi)同一類別的市級科技計劃項目立項次數(shù)說明承諾等。簽訂技術(shù)合同的，需提供技術(shù)合同認定登記證明。所提供的附件材料須清晰可辨，并由項目主管部門統(tǒng)一審查和填寫《項目附件審查表》。
4.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金項目申請書上應有申請單位財務部門蓋章和財務負責人簽章、法人簽字、單位公章及主管部門的公章等；附件材料中涉及的財務審計報告，應有審計公司印章（財務報表應有財務部門的印章）。
5.項目申報單位須對提供材料的準確、真實、合法、有效性負責，簽署信用承諾書，提供必要的佐證材料，同意科技項目管理部門可以查詢本單位的相關(guān)信用信息。
三、網(wǎng)絡申報注意事項
1.請各申報單位或個人注冊時認真填寫準確的單位和個人信息，以便審核人員能及時與各申報單位或個人取得聯(lián)系。已注冊過的單位需要更新單位的相關(guān)數(shù)據(jù)。
2.申報項目時務必選對相應的計劃類別和項目所屬技術(shù)領(lǐng)域，并正確填寫相應的指南代碼（指南代碼為申報項目對應附件各指南中“支持領(lǐng)域”所在的段落序號）。
3.市科技局對不符合受理條件的申報項目不予受理，對申報資料不全的將一次性告知申報單位需補齊的申報資料。
4.本通知的文本格式及各類政策依據(jù)可在市科技局網(wǎng)站（http://wxkjj.wuxi.gov.cn）查詢和下載。
四、申報受理截止時間
1.網(wǎng)上申報截止時間為2024年9月30日。
2.紙質(zhì)材料送達無錫市科技創(chuàng)新服務中心，截止時間為網(wǎng)上申報截止日加5個工作日。
五、組織申報要求
1.加強項目組織。各地科技部門要進一步深入調(diào)研，認真分析研究科技創(chuàng)新需求，加大工作力度，做好組織推薦。
2.嚴格規(guī)范程序。各地要完善和規(guī)范申報項目推薦程序，科學公正地組織本地區(qū)的項目申報，確保項目推薦程序的公正性和操作過程規(guī)范化。
六、其它事項
1.項目受理聯(lián)系人及聯(lián)系電話
聯(lián) 系 人：李雷、黃祎蘭、周世明
聯(lián)系電話：85617307、85612050、85611809。
2.申報系統(tǒng)技術(shù)支持聯(lián)系電話：400-161-6289、81822426。
3.項目申報聯(lián)系人及聯(lián)系電話。
市科技局成果處：喬健，81821904；
梁溪區(qū)科技局：潘 琳，85023115；
錫山區(qū)科技局：韋玲萍，88212741；
惠山區(qū)科技局：葉賽娟，83591939；
濱湖區(qū)科技局：王燊范，81178539；
新吳區(qū)科技局：金 蘭，81890900；
經(jīng)開區(qū)經(jīng)發(fā)局：陸佩琳，80580069。
附件：1.2024年度無錫市科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金“太湖之光”科技攻關(guān)計劃（產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)）項目申報指南
2.2024年度無錫市科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金“太湖之光”科技攻關(guān)計劃（產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)）項目申報推薦匯總表
3.無錫市科技計劃（資金）項目項目主管部門科研誠信承諾書
4.項目附件審查表
無錫市科學技術(shù)局 無錫市財政局
2024年8月31日
來源：無錫市科學技術(shù)局
