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各區(qū)科技局、財政局，無錫經(jīng)開區(qū)經(jīng)發(fā)局、財政局，各有關(guān)單位：

　　為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要論述，加快實施創(chuàng)新驅(qū)動核心戰(zhàn)略，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的支撐引領(lǐng)作用，加快產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，根據(jù)中共無錫市委、無錫市人民政府《關(guān)于加快建設(shè)具有國際影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新高地的政策意見》（錫委發(fā)〔2022〕86號）、《無錫市科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金管理實施細則（試行）》（錫科財〔2023〕20號）等文件精神，現(xiàn)將2024年度無錫市科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金“太湖之光”科技攻關(guān)計劃（產(chǎn)業(yè)前瞻及關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)）指南（以下簡稱“指南”）及組織申報工作的有關(guān)事項通知如下。

　　一、支持重點與組織方式

　　1.本項目以形成具有自主知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新技術(shù)和產(chǎn)品為目標(biāo)，聚焦物聯(lián)網(wǎng)、集成電路、生物醫(yī)藥、軟件與信息技術(shù)服務(wù)等地標(biāo)產(chǎn)業(yè)，高端裝備、高端紡織服裝、節(jié)能環(huán)保、特色新材料、新能源、汽車及零部件（含新能源汽車）等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，人工智能、量子科技、第三代半導(dǎo)體、氫能和儲能、深海裝備等未來產(chǎn)業(yè)，開展產(chǎn)業(yè)前瞻及關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，突破核心技術(shù)，提升產(chǎn)業(yè)競爭力，為我市加快建設(shè)具有國際影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新高地提供科技支撐。重點支持行業(yè)龍頭骨干企業(yè)聯(lián)合高校、科研院所、重大創(chuàng)新平臺開展產(chǎn)業(yè)前瞻及關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)；重點支持省級以上創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)及相關(guān)賽事獲獎項目（單位）、成功獲取風(fēng)險資本投資的項目（單位）；重點支持近三年招引落地的科技型企業(yè)在錫實施的項目（2021年6月30日之后注冊落地）。

　　2.項目分為重點項目和面上項目兩個類別，重點項目以“揭榜掛帥”等方式組織，單獨組織申報。面上項目以“競爭擇優(yōu)”“以賽代評”兩種方式組織申報。“競爭擇優(yōu)”類面上項目，經(jīng)申報、評審等程序擇優(yōu)確定支持項目。“以賽代評”類面上項目，對2023年無錫市“太湖杯”國際精英創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獲一、二、三等獎的團隊和企業(yè)，符合相關(guān)條件的（團隊組獲獎項目需在無錫市區(qū)注冊企業(yè)法人并實質(zhì)性運營），直接納入無錫市科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金“太湖之光”科技攻關(guān)計劃項目，給與最高50萬元的資金支持。“太湖人才計劃”已支持的不再重復(fù)支持。

　　承擔(dān)單位是高新技術(shù)企業(yè)且上年度主營業(yè)務(wù)收入超過2000萬元（含）的，單個項目市級最高資助金額50萬元，立項當(dāng)年最高撥付60%，項目驗收通過后再撥付剩余經(jīng)費。其他企業(yè)單個項目市級最高資助金額20萬元，立項當(dāng)年一次性撥付。市級資助金額原則上不超過項目新增研發(fā)投入的30%。

　　二、申報基本條件

　　（一）申報要求

　　1.扶持資金的支持對象為依法在無錫市區(qū)范圍內(nèi)登記注冊的企業(yè)。申報扶持資金的項目或單位應(yīng)當(dāng)符合現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持政策和當(dāng)年度扶持資金項目申報指南規(guī)定的其他條件和要求。

　　2.申報單位具有相應(yīng)的研究開發(fā)能力和自籌資金，能為完成項目任務(wù)提供必要的保障條件。單位財務(wù)管理制度健全，科研經(jīng)費實行專賬核算。原則上要求申報單位近兩年研發(fā)費用總額占同期銷售收入總額的比重應(yīng)符合以下標(biāo)準：銷售收入為2億元及以下企業(yè)，比例不低于5%；銷售收入為2億元以上企業(yè)，比例不低于4%。未產(chǎn)生銷售的企業(yè)，上年度研發(fā)費用總額占成本費用支出的比例應(yīng)不低于20%，或最近兩個年度研發(fā)投入累計不低于2000萬元。申報單位上年度主營業(yè)務(wù)收入低于2000萬元的，單位成立日期應(yīng)在2014年1月1日以后。優(yōu)先支持研發(fā)投入百強企業(yè)、研發(fā)投入增長百強企業(yè)。

　　3.申報單位須為創(chuàng)新型企業(yè)（包括高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)、無錫市雛鷹、瞪羚和準獨角獸企業(yè)）、專精特新企業(yè)（省、市專精特新中小企業(yè)，國家級專精特新“小巨人”企業(yè)），或近三年招引落地的科技型企業(yè)；申報單位與高校、科研院所等合作申報的，須簽署與申報項目研發(fā)內(nèi)容一致的技術(shù)合同，且在技術(shù)合同認定登記系統(tǒng)完成登記認定。

　　4.項目研究要克服唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷、唯獎項傾向，注重標(biāo)志性成果的質(zhì)量、貢獻和影響。實施期滿后一般須形成發(fā)明專利申請或授權(quán)，以及國家標(biāo)準、行業(yè)標(biāo)準等標(biāo)準化研究成果。研究涉及人體研究、實驗動物、人工智能的項目，應(yīng)嚴格遵守科技倫理、實驗動物、人類遺傳資源管理等有關(guān)規(guī)定的要求。

　　5.全面實施科研誠信承諾制。按照《無錫市科技計劃項目信用管理辦法》（錫科規(guī)〔2021〕68號）有關(guān)要求，項目負責(zé)人、項目申報單位和項目主管部門均須在項目申報時簽署科研誠信承諾書。記入無錫市科技計劃項目不良信用的單位和個人，限制申報本年度市科技計劃項目。近三年內(nèi)，申報單位無嚴重失信行為。因社會信用嚴重失信記錄正在接受處罰的單位和個人，不得申報本年度計劃項目。在項目申報和立項過程中相關(guān)責(zé)任主體有弄虛作假、冒名頂替、侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)等失信行為的，一經(jīng)查實，將記入信用檔案，并按《無錫市科技計劃項目信用管理辦法》（錫科規(guī)〔2021〕68號）、《科技計劃項目責(zé)任主體信用評價標(biāo)準》（錫科財〔2021〕71號）作出相應(yīng)處理。

　　6.嚴格落實審核推薦責(zé)任。項目申報單位和主管部門嚴格履行項目審核推薦職責(zé)。項目申報單位對申報材料的真實性和合法性負有法人主體責(zé)任，嚴禁虛報項目、虛假出資、虛構(gòu)事實及包裝項目等弄虛作假行為。項目主管部門切實強化審核推薦責(zé)任，會同同級社會信用管理部門對項目申報單位社會信用情況進行審查，并對申報材料內(nèi)容真實性進行嚴格把關(guān)，嚴禁審核走過場、流于形式。

　　7.切實落實廉政風(fēng)險防控要求。按照管行業(yè)就要管黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求，嚴格落實《無錫市科技計劃項目跟蹤管理辦法（修訂）》（錫科財〔2021〕63號），把黨風(fēng)廉政建設(shè)和科技計劃項目組織工作同部署、同落實、同考核，切實加強關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點崗位的廉政風(fēng)險防控。對因“打招呼”“走關(guān)系”等請托行為所獲得的項目，將撤銷立項資格，并對相關(guān)責(zé)任人或單位按規(guī)定進行嚴肅處理。

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　　1.申報項目符合“指南”支持的范圍和具體申報條件（詳見附件），申報單位須對照項目指南明確的指南代碼進行申報，一個項目填寫一個指南代碼，受理后不再調(diào)整。

　　2.項目實施周期原則上不超過3年，研究開發(fā)內(nèi)容明確具體，技術(shù)指標(biāo)凝練、量化、可考核，項目創(chuàng)新水平居國內(nèi)前列，對推動實現(xiàn)重大技術(shù)突破有重要價值。項目成果具有自主知識產(chǎn)權(quán)和可預(yù)見的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用前景。在項目完成時，需有發(fā)明專利申請或授權(quán)，需形成樣品、樣機或系統(tǒng)。項目產(chǎn)品銷售等經(jīng)濟指標(biāo)不作為主要考核指標(biāo)。鼓勵聯(lián)合長三角區(qū)域內(nèi)高校院所、研發(fā)機構(gòu)等申報并優(yōu)先支持；鼓勵擁有核心知識產(chǎn)權(quán)或執(zhí)行期內(nèi)能產(chǎn)生核心知識產(chǎn)權(quán)的單位申報并優(yōu)先支持。

　　項目具有良好的前期研發(fā)基礎(chǔ)，在本行業(yè)本領(lǐng)域具有較強的代表性，近三年內(nèi)須有I類知識產(chǎn)權(quán)（包括發(fā)明專利、植物新品種、國家級農(nóng)作物品種、國家新藥、國家一級中藥保護品種、集成電路布圖設(shè)計專有權(quán)）申請或授權(quán)，申報項目負責(zé)人及團隊具有較高的學(xué)術(shù)水平和創(chuàng)新能力。

　　3.項目資金實行專戶管理、專賬核算。項目負責(zé)人原則上應(yīng)為申報單位在職人員（確保實施項目期間在職）。項目負責(zé)人如有市級項目在研，不能申報本年度新項目。

　　4.有在研科技計劃項目的企業(yè)，當(dāng)年不得申報同類別的計劃項目；有2個市級在研科技計劃項目的企業(yè)，當(dāng)年不得申報；無在研科技計劃項目的企業(yè)，當(dāng)年同一目標(biāo)產(chǎn)品或研究方向只能申報1個類別科技計劃項目。近十年（2014年始）已獲同一類別的市級評審制科技計劃項目立項2次及以上的企業(yè)，原則上不得再申報該類別項目。

　　5.已獲得上級項目資金支持、往年有同級項目資金支持（含在研、結(jié)題等狀態(tài)）、無實質(zhì)性突破的項目，不得申報。

　　6.此類計劃不受理涉密項目，申報材料中有涉密內(nèi)容的需作脫密處理后再申報，并由項目申報單位負責(zé)審查。

　　三、申報基本要求

　　1.申報項目按屬地化原則上報。符合條件的單位進入“無錫市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金申報和服務(wù)平臺”，注冊登錄申報系統(tǒng)后進行網(wǎng)絡(luò)申報。（平臺網(wǎng)址為http://58.215.18.150:51368/egrantweb／）進入申報系統(tǒng)后，要補充完善本單位的基本信息；填報時，必須仔細閱讀網(wǎng)上各類計劃申請書中的填報說明；各地區(qū)科技、財政部門負責(zé)轄區(qū)內(nèi)申報項目的網(wǎng)絡(luò)受理和初審工作，同時提交各類申報項目匯總表（格式從無錫市科技局網(wǎng)站http://wxkjj.wuxi.gov.cn/下載）至市科技局。通過網(wǎng)絡(luò)初審的項目，由各申報單位從申報系統(tǒng)下載帶有申報編號和條形碼的PDF格式的專項資金申請書，用A4紙打印，提交指南要求的相關(guān)附件材料，按科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金項目申請書、科技計劃項目建議書（可行性報告或?qū)嵤┓桨富虬l(fā)展規(guī)劃或?qū)嵤┣闆r）、指南要求的相關(guān)材料順序裝訂成冊（紙質(zhì)封面，平裝訂），加蓋單位公章，紙質(zhì)材料一式六份報送至各地區(qū)科技局。各地區(qū)科技局正式行文并出具推薦意見，連同項目申報推薦匯總表、《無錫市科技計劃（資金）項目項目主管部門科研誠信承諾書》、項目申報材料一同報送無錫市科技創(chuàng)新服務(wù)中心（地點：無錫市太湖新城金融一街10號樓701室）。

　　2.項目申報單位應(yīng)合理設(shè)定本計劃項目完成時間（項目實施期、驗收期時間一般填寫XX年6月30日或12月31日）、項目預(yù)期達到主要考核指標(biāo)、項目經(jīng)費預(yù)算及分期實施計劃等。特別提醒：申報材料信息將是項目立項后簽訂合同及后續(xù)管理的依據(jù)。

　　3.項目申報材料包括項目申請書、可行性報告和相關(guān)附件材料，其中，相關(guān)附件材料包括申報單位法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、法人代表身份證明或法人授權(quán)委托書、具有資質(zhì)中介機構(gòu)出具的近兩年度審計報告或經(jīng)審計財務(wù)報表、與技術(shù)合作方的相關(guān)協(xié)議、研發(fā)投入情況說明（規(guī)上企業(yè)還須提供國家統(tǒng)計局聯(lián)網(wǎng)直報平臺上填報的2023年《企業(yè)研究開發(fā)項目情況》、《企業(yè)研究開發(fā)活動及相關(guān)情況》（607表））、創(chuàng)新型企業(yè)證明、能反映創(chuàng)新水平和知識產(chǎn)權(quán)權(quán)益的證明材料，同時提供同類項目未獲各級資金立項支持承諾、10年內(nèi)同一類別的市級科技計劃項目立項次數(shù)說明承諾等。簽訂技術(shù)合同的，需提供技術(shù)合同認定登記證明。所提供的附件材料須清晰可辨，并由項目主管部門統(tǒng)一審查和填寫《項目附件審查表》。

　　4.科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金項目申請書上應(yīng)有申請單位財務(wù)部門蓋章和財務(wù)負責(zé)人簽章、法人簽字、單位公章及主管部門的公章等；附件材料中涉及的財務(wù)審計報告，應(yīng)有審計公司印章（財務(wù)報表應(yīng)有財務(wù)部門的印章）。

　　5.項目申報單位須對提供材料的準確、真實、合法、有效性負責(zé)，簽署信用承諾書，提供必要的佐證材料，同意科技項目管理部門可以查詢本單位的相關(guān)信用信息。

　　三、網(wǎng)絡(luò)申報注意事項

　　1.請各申報單位或個人注冊時認真填寫準確的單位和個人信息，以便審核人員能及時與各申報單位或個人取得聯(lián)系。已注冊過的單位需要更新單位的相關(guān)數(shù)據(jù)。

　　2.申報項目時務(wù)必選對相應(yīng)的計劃類別和項目所屬技術(shù)領(lǐng)域，并正確填寫相應(yīng)的指南代碼（指南代碼為申報項目對應(yīng)附件各指南中“支持領(lǐng)域”所在的段落序號）。

　　3.市科技局對不符合受理條件的申報項目不予受理，對申報資料不全的將一次性告知申報單位需補齊的申報資料。

　　4.本通知的文本格式及各類政策依據(jù)可在市科技局網(wǎng)站（http://wxkjj.wuxi.gov.cn）查詢和下載。

　　四、申報受理截止時間

　　1.網(wǎng)上申報截止時間為2024年9月30日。

　　2.紙質(zhì)材料送達無錫市科技創(chuàng)新服務(wù)中心，截止時間為網(wǎng)上申報截止日加5個工作日。

　　五、組織申報要求

　　1.加強項目組織。各地科技部門要進一步深入調(diào)研，認真分析研究科技創(chuàng)新需求，加大工作力度，做好組織推薦。

　　2.嚴格規(guī)范程序。各地要完善和規(guī)范申報項目推薦程序，科學(xué)公正地組織本地區(qū)的項目申報，確保項目推薦程序的公正性和操作過程規(guī)范化。

　　六、其它事項

　　1.項目受理聯(lián)系人及聯(lián)系電話

　　聯(lián) 系 人：李雷、黃祎蘭、周世明

　　聯(lián)系電話：85617307、85612050、85611809。

　　2.申報系統(tǒng)技術(shù)支持聯(lián)系電話：400-161-6289、81822426。

　　3.項目申報聯(lián)系人及聯(lián)系電話。

　　聯(lián)系單位 聯(lián)系人 聯(lián)系電話

　　梁溪區(qū)科技局 葛  波 83151550

　　錫山區(qū)科技局 吳凱峰 88216070

　　惠山區(qū)科技局 莊靜偉 83592802

　　濱湖區(qū)科技局 馮  棐 81178557

　　新吳區(qū)科技局 錢慶慶 81890892

　　無錫經(jīng)開區(qū)經(jīng)發(fā)局 陸佩琳 80580069

　　無錫市科技局 潘慧治 81821894

　　無錫市科創(chuàng)中心 胡大君 81821891

　　

附件：1.2024年度無錫市科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金“太湖之光”科技攻關(guān)（產(chǎn)業(yè)前瞻及關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)（GB類））項目申報指南

　　2.2024年度無錫市科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金“太湖之光”科技攻關(guān)計劃（產(chǎn)業(yè)前瞻及關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)（GB類））項目申報推薦匯總表

　　3.無錫市科技計劃（資金）項目項目主管部門科研誠信承諾書

　　4.項目附件審查表

 

 

無錫市科學(xué)技術(shù)局                無錫市財政局

2024年8月31日

請詳見附件

來源：無錫市科學(xué)技術(shù)局