根據(jù)國務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》和住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部、人民銀行《關(guān)于健全住房公積金信息披露制度的通知》(建金〔2015〕26號)的規(guī)定，經(jīng)住房公積金管理委員會審議通過，現(xiàn)將無錫市住房公積金2021年年度報(bào)告公布如下：

　　 一、機(jī)構(gòu)概況

　　 （一）住房公積金管理委員會：住房公積金管理委員會有25名委員，2021年召開1次會議，審議通過的事項(xiàng)主要包括：無錫市住房公積金管理中心2021年工作計(jì)劃、《無錫市住房公積金2020年年度報(bào)告》《無錫市2020年住房公積金財(cái)務(wù)收支計(jì)劃執(zhí)行情況和2021年住房公積金財(cái)務(wù)收支計(jì)劃》。

　　 （二）住房公積金管理中心：住房公積金管理中心為直屬于無錫市市政府不以營利為目的的獨(dú)立全民事業(yè)單位，內(nèi)設(shè)9個部室，下設(shè)5個分支機(jī)構(gòu)。從業(yè)人員170人，其中，在編80人，非在編90人。      

　　 二、業(yè)務(wù)運(yùn)行情況

　　 （一）繳存：2021年，新開戶單位15953家,凈增單位10743家；新開戶職工25.46萬人，凈增職工11.1萬人；實(shí)繳單位86239家，實(shí)繳職工186.45萬人，繳存額299.25億元，分別同比增長14.23%、6.33%、20.45%。2021年末，繳存總額2117.46億元，比上年末增加16.46%；繳存余額745.1億元，同比增長14.5%。

　　 受委托辦理住房公積金繳存業(yè)務(wù)的銀行8家。

　　 （二）提?。?021年，68.92萬名繳存職工提取住房公積金；提取額204.87億元，同比增長9.42%；提取額占當(dāng)年繳存額的68.46%，比上年減少6.9個百分點(diǎn)。2021年末，提取總額1372.36億元，比上年末增加17.55%。

　　 （三）貸款。

　　 1.個人住房貸款：個人住房貸款最高額度60萬元，其中，單繳存職工最高額度30萬元，雙繳存職工最高額度60萬元。

　　 2021年，發(fā)放個人住房貸款2.78萬筆109.68億元，同比分別增長9.02%、7.8%。其中,市中心發(fā)放個人住房貸款1.6萬筆63.94億元,江陰市分中心發(fā)放個人住房貸款0.47萬筆17.24億元，宜興市分中心發(fā)放個人住房貸款0.31萬筆11.8億元，錫山分中心發(fā)放個人住房貸款0.24萬筆10.35億元，惠山分中心發(fā)放個人住房貸款0.16萬筆6.35億元。

　　 2021年，回收個人住房貸款88.84億元。其中,市中心53.09億元，江陰市分中心15.15億元，宜興市分中心8.23億元，錫山分中心6.88億元，惠山分中心5.49億元。

　　 2021年末，累計(jì)發(fā)放個人住房貸款44.5萬筆1464.85億元，貸款余額719.34億元，分別比上年末增加6.66%、8.09%、2.98%。個人住房貸款余額占繳存余額的96.54%，比上年末減少10.8個百分點(diǎn)。受委托辦理住房公積金個人住房貸款業(yè)務(wù)的銀行14家。

　　 2.異地貸款：2021年，發(fā)放異地貸款1129筆47298.3萬元。2021年末，發(fā)放異地貸款總額254060.4萬元，異地貸款余額210202.82萬元。

　　 3.公轉(zhuǎn)商貼息貸款：2021年，發(fā)放公轉(zhuǎn)商貼息貸款0筆0萬元，當(dāng)年貼息額1.78萬元。2021年末，累計(jì)發(fā)放公轉(zhuǎn)商貼息貸款3131筆79629.3萬元，累計(jì)貼息1859.44萬元。

　　 （四）購買國債：2021年，未購買（記賬式、憑證式）國債，未（兌付、轉(zhuǎn)讓、收回）國債。2021年末，國債余額0億元。

　　 （五）資金存儲：2021年末，住房公積金存款61.5億元。其中，活期0.04億元，1年（含）以下定期14.4億元，1年以上定期0億元，其他(協(xié)定、通知存款等)47.06億元。

　　 （六）資金運(yùn)用率：2021年末，住房公積金個人住房貸款余額、項(xiàng)目貸款余額和購買國債余額的總和占繳存余額的96.54%，比上年末減少10.8個百分點(diǎn)。

　　 三、主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)

　　 （一）業(yè)務(wù)收入：2021年，業(yè)務(wù)收入248739.59萬元，同比增長3.85%。其中，市中心151552.08萬元，江陰市分中心38810.63萬元，宜興市分中心23326.74萬元，錫山分中心19838.03萬元，惠山分中心15212.11萬元；存款利息10597.8萬元，委托貸款利息231105.15萬元，國債利息0萬元，其他7036.64萬元。

　　 （二）業(yè)務(wù)支出：2021年，業(yè)務(wù)支出151796.79萬元，同比下降0.83%。其中，市中心95059.65萬元，江陰市分中心21570.85萬元，宜興市分中心13631.19萬元，錫山分中心12528.36萬元，惠山分中心9006.74萬元；支付職工住房公積金利息104800.57萬元，歸集手續(xù)費(fèi)4066.93萬元，委托貸款手續(xù)費(fèi)8400.62萬元，其他34528.67萬元。

　　 （三）增值收益：2021年，增值收益96942.8萬元，同比增長12.14%。其中，市中心56492.43萬元，江陰市分中心17239.78萬元，宜興市分中心9695.55萬元，錫山分中心7309.67萬元，惠山分中心6205.37萬元；增值收益率1.39%，比上年增加0.01個百分點(diǎn)。

　　 （四）增值收益分配：2021年，提取貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金58165.68萬元，提取管理費(fèi)用6066.84萬元，提取城市廉租住房（公共租賃住房）建設(shè)補(bǔ)充資金32710.28萬元。

　　 2021年，上交財(cái)政管理費(fèi)用6066.84萬元。上繳財(cái)政城市廉租住房（公共租賃住房）建設(shè)補(bǔ)充資金28824.98萬元，其中，市中心上繳15966.33萬元，江陰市分中心上繳6032.48萬元，宜興市分中心上繳2687.71萬元，錫山分中心上繳2269.18萬元，惠山分中心上繳1869.28萬元。

　 　2021年末，貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金余額450444.63萬元。累計(jì)提取城市廉租住房（公共租賃住房）建設(shè)補(bǔ)充資金347235.09萬元。其中，市中心提取216421.32萬元，江陰市分中心提取66067.04萬元，宜興市分中心提取29160.91萬元，錫山分中心提取18833.16萬元，惠山分中心提取16752.66萬元。

　　    （五）管理費(fèi)用支出:2021年，管理費(fèi)用支出6101.44萬元，同比下降0.86%。其中，人員經(jīng)費(fèi)3452.22萬元，公用經(jīng)費(fèi)1871.3萬元，專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)777.92萬元。

　　 市中心管理費(fèi)用支出3476.72萬元，其中，人員、公用、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)分別為1826.53萬元、914.72萬元、735.47萬元；江陰市分中心管理費(fèi)用支出754.36萬元，其中，人員、公用、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)分別為571.2萬元、154.16萬元、29萬元；宜興市分中心管理費(fèi)用支出773.21萬元，其中，人員、公用、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)分別為490.44萬元、269.32萬元、13.45萬元；錫山分中心管理費(fèi)用支出572.12萬元，其中，人員、公用、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)分別為304.14萬元、267.98萬元、0萬元；惠山分中心管理費(fèi)用支出525.03萬元，其中，人員、公用、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)分別為259.91萬元、265.12萬元、0萬元。

　　 四、資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)狀況

　　 2021年末，個人住房貸款逾期額0萬元，逾期率0‰。個人貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金余額450444.63萬元。2021年，使用個人貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金核銷呆壞賬0萬元。

　　 五、社會經(jīng)濟(jì)效益

　　 （一）繳存業(yè)務(wù)。

　　 繳存職工中，國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位占9.56%，國有企業(yè)占6.99%，城鎮(zhèn)集體企業(yè)占2.89%，外商投資企業(yè)占18.8%，城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)占58.23%，民辦非企業(yè)單位和社會團(tuán)體占1.16%，靈活就業(yè)人員占0.32%，其他占2.05%；中、低收入占97.18%，高收入占2.82%。

　　 新開戶職工中，國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位占2.99%，國有企業(yè)占3.42%，城鎮(zhèn)集體企業(yè)占2.1%，外商投資企業(yè)占19.55%，城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)占68.48%，民辦非企業(yè)單位和社會團(tuán)體占1.15%，靈活就業(yè)人員占0.24%，其他占2.07%；中、低收入占99.48%，高收入占0.52%。

　　 （二）提取業(yè)務(wù)。

　　 提取金額中，購買、建造、翻建、大修自住住房占29.5%，償還購房貸款本息占52.11%，租賃住房占5.38%，支持老舊小區(qū)改造占0.004%，離休和退休提取占7.22%，完全喪失勞動能力并與單位終止勞動關(guān)系提取占5.13%，出境定居占0.39%,其他占0.27%。提取職工中，中、低收入占97.82%，高收入占2.18%。

　　    （三）貸款業(yè)務(wù)。

　　 職工貸款筆數(shù)中，購房建筑面積90（含）平方米以下占28.95%，90-144（含）平方米占64.11%，144平方米以上占6.94%。購買新房占65.54%（其中購買保障性住房占1.65%），購買二手房占34.46%，建造、翻建、大修自住住房占0%（其中支持老舊小區(qū)改造占0%），其他占0%。

　　 職工貸款筆數(shù)中，單繳存職工申請貸款占21.2%，雙繳存職工申請貸款占78.8%，三人及以上繳存職工共同申請貸款占0%。

　　 貸款職工中，30歲（含）以下占27.06%，30歲-40歲（含）占48.44%，40歲-50歲（含）占20.99%，50歲以上占3.51%；購買首套住房申請貸款占82.73%，購買二套及以上申請貸款占17.27%；中、低收入占97.4%，高收入占2.6%。

　　 （四）住房貢獻(xiàn)率。

　　 2021年，個人住房貸款發(fā)放額、公轉(zhuǎn)商貼息貸款發(fā)放額、項(xiàng)目貸款發(fā)放額、住房消費(fèi)提取額的總和與當(dāng)年繳存額的比率為96.2%，比上年減少9.37個百分點(diǎn)。

　　 六、其他重要事項(xiàng)

　　 （一）當(dāng)年住房公積金政策調(diào)整及執(zhí)行情況，包括當(dāng)年繳存基數(shù)限額及確定方法、繳存比例等繳存政策調(diào)整情況；當(dāng)年提取政策調(diào)整情況；當(dāng)年個人住房貸款最高貸款額度、貸款條件等貸款政策調(diào)整情況；當(dāng)年住房公積金存貸款利率執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等；支持老舊小區(qū)改造政策落實(shí)情況。

　　 1.當(dāng)年繳存基數(shù)限額及確定方法、繳存比例調(diào)整情況。

　　 2021年7月起，根據(jù)上一年度全市城鎮(zhèn)非私營單位在崗職工平均工資的3倍確定當(dāng)年繳存基數(shù)上限為28400元，繳存基數(shù)下限按上年度最低工資標(biāo)準(zhǔn)2020元執(zhí)行。

　　 機(jī)關(guān)、事業(yè)單位，單位與職工繳存比例為各12%；各類企業(yè)單位住房公積金繳存比例，根據(jù)自身經(jīng)營狀況，在5%-12%之間自行確定，單位與職工的繳存比例必須相同。

　　 上一年度為虧損的企業(yè)，經(jīng)本企業(yè)職工代表大會或工會討論通過，可向住房公積金管理中心申請緩繳住房公積金。緩繳住房公積金的企業(yè)，待經(jīng)濟(jì)效益好轉(zhuǎn)后，應(yīng)補(bǔ)繳緩繳部分。企業(yè)緩繳住房公積金的期限不得超過一年。超過一年需繼續(xù)緩繳的，應(yīng)提前1個月至住房公積金管理中心重新辦理申請手續(xù)。

　　 2.當(dāng)年住房公積金存貸款利率調(diào)整及執(zhí)行情況。

　 　2021年，職工住房公積金賬戶存款利率繼續(xù)按照《中國人民銀行 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 財(cái)政部關(guān)于完善職工住房公積金賬戶存款利率形成機(jī)制的通知》（銀發(fā)[2016]43號）規(guī)定，按照一年期定期存款基準(zhǔn)利率執(zhí)行。

　　 第一套住房公積金貸款利率繼續(xù)按照《中國人民銀行關(guān)于下調(diào)金融機(jī)構(gòu)人民幣貸款及存款基準(zhǔn)利率并進(jìn)一步推進(jìn)利率市場化改革的通知》（銀發(fā)[2015]325號）規(guī)定執(zhí)行，五年期以下（含五年）住房公積金個人住房貸款利率為2.75%；五年期以上住房公積金個人住房貸款利率為3.25%。第二套自住住房公積金貸款利率繼續(xù)按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部、人民銀行、銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會《關(guān)于規(guī)范住房公積金個人住房貸款政策有關(guān)問題的通知》（建金[2010]179號）規(guī)定執(zhí)行，貸款利率為同期首套住房公積金貸款利率的1.1倍。

　　 3.當(dāng)年支持老舊小區(qū)改造政策落實(shí)情況。

　　 為貫徹落實(shí)江蘇省美麗宜居城市建設(shè)試點(diǎn)工作要求，進(jìn)一步發(fā)揮住房公積金服務(wù)民生、助力民生的積極作用，中心按照《市政府辦公室關(guān)于印發(fā)無錫市美麗宜居城市建設(shè)綜合試點(diǎn)實(shí)施方案的通知》要求，穩(wěn)步推進(jìn)我市住房公積金支持老舊小區(qū)改造試點(diǎn)工作。加強(qiáng)與住建、公安等部門的信息共享合作，開通既有住宅增設(shè)電梯提取公積金線上辦理渠道，充分運(yùn)用現(xiàn)代化手段提升業(yè)務(wù)辦理便捷度。為讓更多符合既有住宅增設(shè)電梯提取條件的繳存職工了解相關(guān)政策，根據(jù)業(yè)務(wù)特點(diǎn)設(shè)計(jì)印制宣傳海報(bào)及宣傳手冊，選派業(yè)務(wù)骨干走進(jìn)相關(guān)社區(qū)張貼宣傳海報(bào)、接受咨詢等一系列精準(zhǔn)化宣傳活動，取得良好效果，試點(diǎn)工作推進(jìn)起到了較好的示范作用。截至2021年底，84%的加裝電梯備案職工家庭辦理了公積金提取。

　　 （二）當(dāng)年服務(wù)改進(jìn)情況，包括推進(jìn)住房公積金服務(wù)“跨省通辦”工作情況，服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、服務(wù)設(shè)施、服務(wù)手段、綜合服務(wù)平臺建設(shè)和其他網(wǎng)絡(luò)載體建設(shè)服務(wù)情況等。

　　 1.智能服務(wù)提檔升級。

　　 中心始終堅(jiān)持便民利民宗旨，深入推進(jìn)“放管服”改革，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，進(jìn)一步促進(jìn)線上線下業(yè)務(wù)融合，形成服務(wù)銜接有序、安全高效便捷的“互聯(lián)網(wǎng)+公積金”格局。2021年，微信端新增住房公積金異地轉(zhuǎn)入申請、既有住宅加裝電梯提取、住房公積金繳存證明出具、住房公積金繳存流水出具、貸款結(jié)清證明出具5項(xiàng)業(yè)務(wù)，目前已實(shí)現(xiàn)12項(xiàng)個人高頻業(yè)務(wù)在線辦理，全年微信端共辦理個人業(yè)務(wù)39.3萬筆，對私業(yè)務(wù)離柜率98.04%；網(wǎng)上營業(yè)廳簽約單位達(dá)9.7萬家，對公業(yè)務(wù)替代率98.97%。進(jìn)一步拓展線上業(yè)務(wù)辦理渠道，對接住建部公積金小程序，實(shí)現(xiàn)小程序異地轉(zhuǎn)入申請與業(yè)務(wù)系統(tǒng)的無縫對接；對接江蘇政務(wù)App，上線公積金業(yè)務(wù)評價功能；對接靈錫App，上線退休提取、解除或終止勞動關(guān)系提取2項(xiàng)業(yè)務(wù)，切實(shí)深化 “不見面服務(wù)”改革。推進(jìn)落實(shí)“退休一件事”、“就業(yè)登記一件事”、“企業(yè)開辦一件事”試點(diǎn)項(xiàng)目改革有關(guān)工作，加強(qiáng)與省人社廳、市政府、市行政審批局等部門的溝通協(xié)調(diào)，加緊對接省級平臺，積極培育示范樣本。

　　 2.12329熱線服務(wù)持續(xù)優(yōu)化。

　　 為有效緩解廣大繳存職工撥打12329電話接通難、等待時間長的現(xiàn)狀，扎實(shí)推進(jìn)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動，進(jìn)一步提升服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率，2021年7月，中心在全省設(shè)區(qū)市中率先推出12329智能客服服務(wù)。7月至12月，12329人工接聽電話數(shù)量較去年同期減少47.06%。11月初，無錫市12329公積金熱線歸并至無錫市12345政務(wù)服務(wù)便民熱線，實(shí)施雙號并行，為繳存職工提供更加高效、便捷的熱線服務(wù)。2021年，“12329”客服熱線提供人工和自助語音服務(wù)85.11萬個，總接通率99.03%，滿意率99.97%。

　　 3.跨地區(qū)服務(wù)不斷完善。

　　 中心認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于推動長三角一體化發(fā)展指示精神，作為長三角住房公積金一體化試點(diǎn)之一，積極建立數(shù)據(jù)共享機(jī)制，整合公積金相關(guān)聯(lián)的信息資源，截至2021年底，購房提取住房公積金、異地貸款繳存使用證明出具、單位公積金賬戶開戶、單位繳存信息變更4個服務(wù)事項(xiàng)已在長三角政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”平臺順利上線運(yùn)行，推動“長三角”住房公積金一體化快步邁入有序發(fā)展軌道。切實(shí)做好住房公積金服務(wù)“跨省通辦”工作，成立“跨省通辦”工作專班，增設(shè)“跨省通辦”專窗，主動加強(qiáng)與異地中心的溝通協(xié)作，合力推進(jìn)“跨省通辦”工作順利開展，截至2021年底，中心已實(shí)現(xiàn)住房公積金單位登記開戶、退休提取、購房提取等8項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng)“跨省通辦”、全程網(wǎng)辦，有效提升公積金服務(wù)普惠化、便捷化水平。

　　 4.窗口服務(wù)顯著提升。

　　 扎實(shí)做好中心各服務(wù)大廳測溫、掃碼、消毒等常態(tài)化防控工作，筑牢中心安全防線；嚴(yán)格落實(shí)“十要十嚴(yán)禁”、“文明服務(wù)六步法”等服務(wù)規(guī)范，全面施行服務(wù)承諾制、首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制；全年不定期抽查音視頻監(jiān)控280人次，開展季度“服務(wù)之星”、“客服之星”評選活動4次，引入第三方“神秘人”暗訪2次；積極爭創(chuàng)市政務(wù)服務(wù)分中心季度“創(chuàng)新示范窗”、“服務(wù)排頭兵”，2021年中心獲“創(chuàng)新示范窗”稱號3次、“服務(wù)排頭兵”稱號4人次。

　　 （三）當(dāng)年信息化建設(shè)情況，包括信息系統(tǒng)升級改造情況，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)貫徹落實(shí)和結(jié)算應(yīng)用系統(tǒng)接入情況等。

　　 根據(jù)2020年信息安全等級保護(hù)測評結(jié)果，對系統(tǒng)安全性能進(jìn)行整改和完善。根據(jù)《中華人民共和國密碼法》要求，中心作為全市行政事業(yè)單位中唯一開展密碼測評的單位，對公積金核心系統(tǒng)首次開展密碼測評工作；組織開展2021年核心系統(tǒng)等保測評、紅隊(duì)安全滲透測試，各項(xiàng)得分均名列全市前茅。對中心信息系統(tǒng)進(jìn)行全面的安全檢查，確保信息系統(tǒng)安全、穩(wěn)定、高效運(yùn)行。

　　 （四）當(dāng)年住房公積金管理中心及職工所獲榮譽(yù)情況，包括：文明單位（行業(yè)、窗口）、青年文明號、工人先鋒號、五一勞動獎?wù)拢▌趧幽７叮⑷思t旗手（巾幗文明崗）、先進(jìn)集體和個人等。

　　 1.集體：

　　 （1）中心黨總支被評為2020年度省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)先進(jìn)基層黨組織；

　　 （2）中心被評為2019-2021年度江蘇省文明單位；

　　 （3）中心被評為2020年度全市政務(wù)服務(wù)優(yōu)秀單位；

　　 （4）中心被評為2020年度無錫市網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)工作先進(jìn)單位；

　　 （5）中心營業(yè)大廳被評為第20屆全國青年文明號；

　　 （6）江陰市分中心分工會被評為2021年度江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)模范職工小家；

　　 （7）江陰分中心黨支部被評為市級機(jī)關(guān)“先鋒黨支部”。

　　 2.個人：

　　 周泉林被評為2020年度省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)優(yōu)秀黨務(wù)工作者。

　　（五）當(dāng)年對違反《住房公積金管理?xiàng)l例》和相關(guān)法規(guī)行為進(jìn)行行政處罰和申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行情況。

　　  2021年，中心未作出行政處罰決定，共有305起責(zé)令限期繳存住房公積金決定申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　                無錫市住房公積金管理中心

　　                            2022年3月30日