除塵系統(tǒng)設(shè)置不合規(guī)，罰！

案情概況

2023年5月19日，有關(guān)行政執(zhí)法部門對某教育用品有限公司進行安全執(zhí)法檢查時，發(fā)現(xiàn)該公司：（1）干式除塵系統(tǒng)未設(shè)置鎖氣卸灰裝置，不符合《粉塵防爆安全規(guī)程（GB15577-2018）》8.4.6和《粉塵爆炸危險場所用除塵系統(tǒng)安全技術(shù)規(guī)范（AQ4273-2016）》5.1.6；（2）干式除塵系統(tǒng)未采取泄爆、惰化、抑爆等任一種爆炸防控措施，不符合《粉塵防爆安全規(guī)程（GB15577-2018）》8.4.8。上述行為違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十六條第一款，根據(jù)《工貿(mào)企業(yè)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》第十一條第三項，應(yīng)判定為重大事故隱患，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第六十五條第一款第三項，執(zhí)法人員當(dāng)場下達《現(xiàn)場處理措施決定書》，責(zé)令停止使用干式除塵系統(tǒng)。

處理結(jié)果

依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十九條第二項，有關(guān)行政執(zhí)法部門對該公司處以罰款2.5萬元的行政處罰。

專家評析

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十六條規(guī)定，安全設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢，應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。《粉塵防爆安全規(guī)程（GB15577-2018）》8.4.6規(guī)定，干式除塵器應(yīng)設(shè)置鎖氣卸灰裝置，及時清卸灰倉內(nèi)的積灰。《粉塵爆炸危險場所用除塵系統(tǒng)安全技術(shù)規(guī)范（AQ4273-2016）》5.1.6規(guī)定，除塵器按下列要求設(shè)置鎖氣卸灰裝置：（a）除塵器灰斗下部應(yīng)設(shè)鎖氣卸灰裝置，卸灰工作周期的設(shè)計應(yīng)使灰斗內(nèi)無粉塵堆積。（b）設(shè)置卸灰裝置運行異常及故障停機的監(jiān)控裝置，出現(xiàn)運行異常及故障停機狀況時應(yīng)發(fā)出聲光報警信號。《粉塵防爆安全規(guī)程（GB15577-2018）》8.4.8規(guī)定，干式除塵器應(yīng)符合7.1.3“存在粉塵爆炸危險的工藝設(shè)備，應(yīng)采用泄爆、抑爆和隔爆、抗爆中的一種或多種控爆方式，但不能單獨采取隔爆”的規(guī)定。本案中，干式除塵系統(tǒng)未設(shè)置鎖氣卸灰裝置，該系統(tǒng)未采取泄爆、惰化、抑爆等任一種爆炸防控措施，不符合《粉塵防爆安全規(guī)程（GB15577-2018）》8.4.8的規(guī)定，違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十六條第一款。根據(jù)《工貿(mào)企業(yè)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》第十一條第三項“存在粉塵爆炸危險的工貿(mào)企業(yè)干式除塵系統(tǒng)未采取泄爆、惰化、抑爆等任一種爆炸防控措施的，應(yīng)當(dāng)判定為重大事故隱患”的規(guī)定，該公司的違法行為屬于重大事故隱患。根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第六十五條第一款第三項“重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，責(zé)令暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備”的規(guī)定，執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)場下達《現(xiàn)場處理措施決定書》，責(zé)令該公司停止使用干式除塵系統(tǒng)。同時，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十九條第二項，生產(chǎn)經(jīng)營單位安全設(shè)備的安裝、使用、檢測、改造和報廢不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，處五萬元以下的罰款。本案中，該公司的干式除塵系統(tǒng)未設(shè)置鎖氣卸灰裝置、干式除塵系統(tǒng)未采取泄爆、惰化、抑爆等任一種爆炸防控措施，屬于安全設(shè)備的安裝、使用、檢測、改造和報廢不符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的違法行為，應(yīng)當(dāng)依據(jù)本條對該公司進行處罰。